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本報駐美國特約記者 馮亞仁 本報特約記者 柳 直 甄 翔

美國大選臨近，聯(lián)邦政府和得克薩斯州卻因移民危機(jī)爆發(fā)激烈的沖突。為了是否拆除得州邊境設(shè)置的鐵絲網(wǎng)，得州共和黨籍州長阿博特公開批評拜登，并獲得全美25名共和黨州長聲援。美國前總統(tǒng)特朗普27日在集會上公開表示，自己非常贊賞得州對抗拜登當(dāng)局的做法。同時，有議員主張由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍(lán)州”進(jìn)行“國家離婚”。有美媒擔(dān)心，得州與聯(lián)邦政府的對峙將讓這個國家滑向“內(nèi)戰(zhàn)”。有分析認(rèn)為，移民問題是美國幾十年來最具政治分歧和最復(fù)雜的問題之一，進(jìn)入2024年后，面對臨近的大選壓力，共和黨各州更希望利用移民問題來不斷地削弱民主黨的選情，從而公開、徹底地與拜登政府對峙叫板，更不利于問題的解決。俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫26日稱，“得克薩斯人民共和國”的前景變得越來越真實，美國可能面臨無法解決的憲法危機(jī)，并將長期陷入民間對立的深淵，這是美國霸權(quán)削弱的又一例證。

特朗普“火上澆油”

阿博特27日在社交媒體上發(fā)文稱：“得克薩斯州將繼續(xù)行使其權(quán)利來確保我們南部邊境的安全。我們將繼續(xù)堅守陣線，應(yīng)對拜登政府的邊境危機(jī)?！碧乩势胀赵诟傔x集會上贊揚了阿博特的做法：“目前正在發(fā)生的偷渡浪潮是可怕的入侵，如果我是總統(tǒng)，會向得州送去增援部隊而不是限制令?！薄拔也粫瓦@些邊境州發(fā)生沖突，而會用美國總統(tǒng)的一切資源和權(quán)力，保衛(wèi)美國免受當(dāng)下正在發(fā)生的可怕入侵?！碧乩势?5日在社交媒體上呼吁“所有有意愿的州”向得州支援國民警衛(wèi)隊，“阻止非法移民入境，并將他們驅(qū)逐”。美國VICE新聞網(wǎng)稱，特朗普此番表態(tài)無異于“火上澆油”。

特朗普在拉斯維加斯集會上聲援得克薩斯州州長阿博特 圖源：美聯(lián)社

去年12月18日，阿博特簽署了一項法案，將移民非法越境進(jìn)入得州定為犯罪行為。美聯(lián)社稱，新頒布的法案賦予當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門逮捕非法移民的權(quán)力，同時賦予法官發(fā)布命令將非法移民驅(qū)逐到墨西哥的權(quán)力。在阿博特的推動下，得州國民警衛(wèi)隊開始在美墨邊界上拉起鐵絲網(wǎng)圍欄，并用武力手段阻止非法移民進(jìn)入得州。今年1月22日，美國最高法院以5票贊成、4票反對的結(jié)果批準(zhǔn)了拜登政府的一項請求，允許美國聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)邊境巡邏隊拆除得州邊境用于阻止非法移民的部分鐵絲網(wǎng)圍欄。美國司法部認(rèn)為，得州設(shè)置的鐵絲網(wǎng)圍欄阻礙了邊境巡邏隊的工作，使得他們即使在緊急情況下也無法進(jìn)入邊境。但阿博特隨即開展了代號“孤星行動”的一系列部署，得州國民警衛(wèi)隊不僅拒不服從最高法院和聯(lián)邦政府的命令，反而設(shè)置了更多的圍欄，并開始與邊境巡邏隊展開武裝對峙。

阿博特24日發(fā)表聲明稱，美國聯(lián)邦政府沒有履行憲法賦予的保護(hù)各州不受入侵的職責(zé)，這觸發(fā)了美國憲法第1條第10款第3項的啟動。該條款規(guī)定，如果一個州受到“入侵”，它有權(quán)進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài)，并在不考慮國會或聯(lián)邦政府的情況下采取行動?！盎谏鲜鲈颍乙迅鶕?jù)《憲法》第1條第10款第3項宣布（得州遭到）入侵，并提出憲法賦予得州進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)力，這一權(quán)力現(xiàn)在是這片土地上的最高法律，并將取代任何與之相反的聯(lián)邦法規(guī)”。據(jù)美國哥倫比亞廣播公司報道，得州總檢察長26日強(qiáng)硬地拒絕了拜登政府提出的要求，即允許聯(lián)邦移民官員進(jìn)入州國民警衛(wèi)隊用鐵絲網(wǎng)、柵欄和士兵封鎖的謝爾比公園。報道稱，謝爾比公園位于美墨邊界附近，是許多非法移民進(jìn)入美國的必經(jīng)之地。

共和黨議員鼓吹“國家離婚”

“共和黨人推動阿博特在與拜登的邊境戰(zhàn)爭中火力全開”，在阿博特與聯(lián)邦政府就邊境安全對峙不斷升級之際，全美共和黨人都在為他站臺，似乎試圖將這場爭端轉(zhuǎn)化為一場“內(nèi)戰(zhàn)”。當(dāng)?shù)貢r間25日，美國共和黨州長協(xié)會在其網(wǎng)站刊登一封由25名共和黨州長簽署的聯(lián)名信，公開支持阿博特及得州的“自衛(wèi)權(quán)”，“由于拜登政府放棄了對各州的憲法契約義務(wù)，得州完全有法律依據(jù)保護(hù)自身主權(quán)”?！督袢彰绹鴪蟆贩Q，全美27個共和黨州長中，只有佛蒙特州州長沒有參與聯(lián)合聲明的簽署。俄克拉何馬州州長斯蒂特和佛羅里達(dá)州州長德桑蒂斯26日表示，愿意向得州派遣國民警衛(wèi)隊“協(xié)助執(zhí)法”?！皠e惹得州”，得州副州長丹·帕特里克接受?？怂剐侣劸W(wǎng)采訪時警告拜登政府不要與得州執(zhí)法人員對抗，并要求華盛頓“讓路”，以便執(zhí)法人員能夠“履行職責(zé)”。美國共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林更是“看熱鬧不嫌事大”，呼吁由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍(lán)州”進(jìn)行“國家離婚”。

美國佐治亞州共和黨眾議員馬喬麗·泰勒·格林發(fā)言 資料圖 圖源：美媒

民主黨眾議員華金·卡斯特羅批評阿博特正在利用得州國民警衛(wèi)隊在邊境制造混亂，呼吁拜登“立即確立聯(lián)邦政府對得州國民警衛(wèi)隊的唯一控制權(quán)”。美國《休斯敦紀(jì)事報》27日指責(zé)阿博特“藐視聯(lián)邦最高法院的裁定”，并指控其關(guān)于“得州自衛(wèi)權(quán)”的說法“十分虛偽”，“一個用鐵絲網(wǎng)殘害移民、夏天不讓他們喝水、任由他們在河里淹死的州的州長卻在爭辯自衛(wèi)”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引憲法專家的話稱，阿博特關(guān)于“自衛(wèi)權(quán)”的解釋是對憲法第1條第10款第3項的“濫用”，指責(zé)其對聯(lián)邦權(quán)力的干涉達(dá)到自上世紀(jì)50年代以來從未有過的程度。美國“商業(yè)內(nèi)幕”評論稱，不斷升級的緊張局勢凸顯民主共和兩黨在移民問題上的分歧有多么嚴(yán)重，這場爭端引發(fā)了有關(guān)“美國內(nèi)戰(zhàn)”的流言，以及保守派媒體和政界人士對聯(lián)邦政府的抵制。

還有美媒擔(dān)憂，得州與聯(lián)邦政府的對抗將進(jìn)一步撕裂美國。據(jù)美國《紐約郵報》報道，一個名為“奪回我們的邊境”的民間組織在社交網(wǎng)站上發(fā)布消息稱，他們將于29日組織車隊趕往美墨邊境，阻止非法移民進(jìn)入美國。報道稱，車隊將由一名美陸軍退役中校率領(lǐng)。目前在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)有2000多人響應(yīng)他們的計劃。該組織還打算在得州、加州、亞利桑那州舉行集會。有消息稱，大部分活動參與者將攜帶武器，不過活動組織者否認(rèn)了這一說法。

今年大選“最受關(guān)注的議題”

近年來，美國非法移民潮呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來，美國在邊境逮捕的非法移民人數(shù)增加了6倍，2022年達(dá)到240萬人次。CBP27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年12月美國邊境巡邏隊在美墨邊境共逮捕249785名非法移民，環(huán)比增加31%，同比增加13%，創(chuàng)下歷史新高。美國共和黨多次抨擊拜登的移民政策，指責(zé)拜登應(yīng)對邊境危機(jī)不力，要求其采取更多舉措阻止非法移民進(jìn)入美國境內(nèi)。與此同時，共和黨將此問題與對烏援助掛鉤，稱如果拜登不對美國移民制度進(jìn)行廣泛改革，就不會向烏克蘭提供額外資金。

當(dāng)?shù)貢r間27日，美國得克薩斯州國民警衛(wèi)隊士兵在美墨邊界附近的謝爾比公園執(zhí)勤（法新社）

目前，美國兩黨仍在就邊境協(xié)議進(jìn)行談判。拜登26日表示，該邊境協(xié)議如果在參議院獲得通過并成為法律，將成為“美國有史以來最嚴(yán)厲、最公平”的邊境安全改革方案，“該協(xié)議將賦予我新的緊急權(quán)力，在邊境不堪重負(fù)時關(guān)閉邊境。如果獲得這一授權(quán)，我將在簽署法案使其成為法律的當(dāng)天就使用這一權(quán)力?！盋NN認(rèn)為，這一表態(tài)與拜登上任之初針對移民的態(tài)度發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，其目的是避免特朗普對拜登政府移民政策的攻擊而影響其大選選情。

《紐約郵報》稱，過去提到大選年最受關(guān)注的議題，一個經(jīng)典的答案是經(jīng)濟(jì)問題，但今年邊境問題可能將取而代之。大選年得州爆發(fā)的這場邊境危機(jī)說明3年來一直未解決的問題已經(jīng)不可避免地到達(dá)“沸點”。哥倫比亞廣播公司日前進(jìn)行的民調(diào)顯示，拜登整體支持率為41%，而其在邊境和移民問題上的支持率僅為30%。

美聯(lián)社稱，自2016年首次參選以來，特朗普在西班牙裔選民中的支持率不斷上升。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱，為了不讓特朗普上臺，民主黨需要在移民政策上有所作為。2016年，特朗普憑借“邊境混亂”一路過關(guān)斬將，獲得共和黨提名，隨后成為總統(tǒng)。特朗普當(dāng)時在競選活動中聲稱，非法越境的移民人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，報道稱，“當(dāng)時情況并非如此，但現(xiàn)在確實如此”。