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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月29日，曾擔(dān)任美國(guó)駐玻利維亞大使的維克多·曼努埃爾·羅查在邁阿密舉行的一場(chǎng)聽證會(huì)上表示，他將就為古巴政府從事長(zhǎng)期間諜活動(dòng)的指控認(rèn)罪。

據(jù)報(bào)道，當(dāng)天的聽證會(huì)本該進(jìn)行關(guān)于如何處理涉案機(jī)密文件的討論，但是羅查和他的律師卻放棄了無罪辯護(hù)，宣布直接認(rèn)罪。美國(guó)在線法庭記錄系統(tǒng)的記錄顯示，2月中旬時(shí)羅查還聲稱自己無罪，但2月29日其卻態(tài)度大變、當(dāng)庭認(rèn)罪。

·羅查曾擔(dān)任美國(guó)駐玻利維亞大使。

羅查被指控“向美國(guó)提供虛假和誤導(dǎo)性信息”及“前往境外與古巴情報(bào)人員會(huì)面”，涉嫌犯下針對(duì)美國(guó)的“收集秘密情報(bào)”等多項(xiàng)罪行，這些指控可能會(huì)讓他入獄數(shù)年。據(jù)悉，羅查將于4月12日再次出庭。

美國(guó)司法部去年12月4日證實(shí)，羅查因涉嫌為古巴政府從事間諜活動(dòng)被捕，將在美國(guó)邁阿密一家法院受審。古巴方面未對(duì)羅查被捕一事置評(píng)。

曾是履歷光鮮的資深外交官

2023年11月初，美國(guó)前外交官維克多·曼努埃爾·羅查被誘捕，罪名是自1981年以來作為間諜幫助古巴收集針對(duì)美國(guó)的情報(bào)。據(jù)法庭文件描述，羅查將美國(guó)稱為“敵人”，并以自己為古巴情報(bào)部門工作為榮。

現(xiàn)年73歲的羅查出生于哥倫比亞，1978年加入美國(guó)籍。他在美國(guó)紐約長(zhǎng)大，本科就讀于耶魯大學(xué)，之后又取得了哈佛大學(xué)和喬治城大學(xué)的碩士學(xué)位。

據(jù)新華社報(bào)道，在20多年的外交生涯中，羅查曾在美國(guó)駐墨西哥、多米尼加、古巴、阿根廷等國(guó)外交機(jī)構(gòu)擔(dān)任要職，并于2000年至2002年擔(dān)任美駐玻利維亞大使。

作為美國(guó)國(guó)務(wù)院工作人員，他曾于1994年至1995年在國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)美洲事務(wù)，古巴事務(wù)是其重點(diǎn)工作之一。2006年至2012年前后，羅查擔(dān)任美國(guó)南方司令部特別顧問，負(fù)責(zé)維護(hù)包括古巴在內(nèi)的拉美地區(qū)安全與穩(wěn)定。退休后，羅查在國(guó)際公關(guān)公司和美國(guó)知名律師事務(wù)所任高級(jí)顧問。

法庭文件稱：“40多年來，維克多·曼努埃爾·羅查一直擔(dān)任古巴政府的特工，并在美國(guó)政府內(nèi)尋找并獲得職位，這將使他能夠獲得政府部門內(nèi)部的許多非公開信息，并有能力影響美國(guó)的外交政策?！?/p>

持續(xù)一年多誘捕美“叛國(guó)第一人”

據(jù)美國(guó)司法部稱，聯(lián)邦調(diào)查局在邁阿密對(duì)羅查進(jìn)行了為期一年多的臥底誘捕行動(dòng)。

2022年11月，一名美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局臥底特工通過社交媒體聯(lián)系上羅查，并自稱是古巴情報(bào)部門的代表，傳遞了一條代號(hào)為“你來自哈瓦那的朋友”的消息，羅查隨即同意與這名特工會(huì)面。

·羅查和聯(lián)邦調(diào)查局臥底特工見面時(shí)被拍下。

在與聯(lián)邦調(diào)查局臥底特工的三次會(huì)面中，羅查透露了更多他為古巴政府工作的細(xì)節(jié)，并表示他主導(dǎo)了1996年擊落兩架反古巴“兄弟救援會(huì)”飛機(jī)的行動(dòng)。

此外，羅查還表示，他曾通過為美國(guó)政府提供虛假和誤導(dǎo)性信息讓古巴獲益，并做出虛假陳述以獲取旅行證件前往古巴和古巴情報(bào)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人碰面。

美國(guó)前駐哥倫比亞大使凱文·惠特克認(rèn)為，最近40年來的所有間諜丑聞中，羅查被認(rèn)為是美國(guó)外交精英中被控“背叛國(guó)家的第一人”。

該起事件影響幾何？

美國(guó)前職業(yè)外交官約翰·D·菲利表示，此案可能是美國(guó)近年來最嚴(yán)重的情報(bào)泄露事件之一。美司法部長(zhǎng)加蘭此前在司法部公報(bào)中說，羅查案是“外國(guó)特工滲透美國(guó)聯(lián)邦政府涉及官員職位最高、時(shí)間最長(zhǎng)的案件之一”。

對(duì)于這一事件的外溢效應(yīng)，美檢方認(rèn)為案件可能會(huì)產(chǎn)生重大的外交及安全影響。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒此前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，將分析此案對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成的影響，并研究國(guó)務(wù)院與情報(bào)部門今后的合作。

分析人士認(rèn)為，該案件將引發(fā)各界對(duì)美國(guó)反間諜工作有效性的質(zhì)疑，并迫使美相關(guān)機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部損失評(píng)估，確定機(jī)密信息泄露的數(shù)量及范圍。

對(duì)此，美國(guó)前國(guó)防情報(bào)局調(diào)查員克里斯·西蒙斯在接受采訪時(shí)表示，如果羅查本人不提供相關(guān)信息，美方將很難作出準(zhǔn)確的損失評(píng)估。

延伸閱讀：

潛伏40年后，美國(guó)“叛國(guó)第一人”被抓

2023年12月初，在美國(guó)佛羅里達(dá)州邁阿密郊區(qū)的一棟聯(lián)排別墅內(nèi)，73歲的曼努埃爾·羅查被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的特工帶走了。

羅查曾是一名資深外交官，他的足跡遍及拉美地區(qū)，從洪都拉斯到古巴，從阿根廷到玻利維亞，一度官至美國(guó)駐玻利維亞大使。2005年從政府部門離任后，他選擇“下?！?，目前在幾家跨國(guó)公司任職。

起初，F(xiàn)BI的這次行動(dòng)并沒有引起過多關(guān)注。畢竟，羅查已經(jīng)卸下公職近20年，生意場(chǎng)上錯(cuò)綜復(fù)雜，隨時(shí)可能惹禍上身。然而，被帶走3天后開庭，羅查被指控?fù)?dān)任古巴特工長(zhǎng)達(dá)40多年。

大使突然成了間諜，這在美國(guó)史無前例。一場(chǎng)外交界的風(fēng)暴席卷美國(guó)。

美國(guó)司法部長(zhǎng)梅里克·加蘭在一份聲明中指出，這或許是“外國(guó)特工對(duì)美國(guó)政府進(jìn)行滲透中影響最深遠(yuǎn)、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的案例之一”。

美國(guó)媒體形容，這種事情原本只會(huì)出現(xiàn)在好萊塢經(jīng)紀(jì)人的劇本中——一個(gè)MAGA（特朗普提出的口號(hào)“Make America Great Again”的縮寫，意為“讓美國(guó)再次偉大”）式的共和黨人，人前是光鮮的外交官，私下卻過著不為人知的生活。

美國(guó)大使的蹊蹺行動(dòng)

2023年12月3日，羅查在邁阿密聯(lián)邦法院出庭，始終一言不發(fā)。直到庭審結(jié)束，看到家人們離開時(shí)，這個(gè)70多歲的老頭開始掉淚。

那種辛酸的樣子，跟羅查以往的形象完全不同。

在同事們的記憶中，羅查健談、思維敏捷，很有魅力。此前的官方報(bào)道中，形容他是一個(gè)“性格堅(jiān)毅，處事圓滑”的外交官。

·12月4日，羅查的妻子卡拉·維特科普·羅查（前排中）結(jié)束庭審離開法院。

1950年，羅查出生在哥倫比亞一個(gè)工薪家庭。他隨家人移民美國(guó)，加入了美國(guó)國(guó)籍。羅查在紐約市曼哈頓少數(shù)族裔聚居的哈萊姆地區(qū)長(zhǎng)大，學(xué)習(xí)方面天資過人，先后從耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)拿到文科本碩學(xué)位，又在喬治敦大學(xué)獲得國(guó)際關(guān)系學(xué)碩士學(xué)位。

羅查的職業(yè)生涯始于1981年。當(dāng)時(shí)，他是美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)洪都拉斯事務(wù)的官員。而此次的起訴書中，檢察官認(rèn)為，他最初為古巴工作可能就從那時(shí)開始。

此后，他在美國(guó)駐多米尼加、洪都拉斯、墨西哥等地的外交機(jī)構(gòu)任職，并從1994年7月開始，在美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)任美洲事務(wù)主任1年。

1996年，古巴擊落兩架由反古流亡者駕駛的美國(guó)民用飛機(jī)，造成美古關(guān)系緊張。當(dāng)時(shí)美國(guó)和古巴處于斷交狀態(tài)，瑞士駐古巴大使館設(shè)有美國(guó)駐哈瓦那利益代表處，羅查是代表處的二把手。

1997年，羅查任美國(guó)駐阿根廷副大使。兩年多后，他前往玻利維亞擔(dān)任大使。

·1999年至2002年，羅查擔(dān)任美國(guó)駐玻利維亞大使。

在同事們眼中，羅查在外交方面很有手腕。

“大多數(shù)人都覺得，羅查圓滑而聰明，具有非凡的外交才能。是的，他甚至非常討人喜歡。他與華盛頓外交機(jī)構(gòu)派往拉丁美洲工作的每個(gè)人關(guān)系都不錯(cuò)。當(dāng)時(shí)大家都覺得，他會(huì)是一顆冉冉升起的外交新星，注定要擔(dān)任大使。”美國(guó)前外交官菲利普·林德曼曾與羅查一同在哈瓦那工作過一段時(shí)間，見識(shí)過羅查的工作能力。

但就是這樣一位經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官，在玻利維亞任職期間干了一件讓同僚感到蹊蹺的事。

2002年玻利維亞總統(tǒng)大選投票前幾周，作為美國(guó)大使的羅查突然發(fā)表言論，稱如果左翼人士莫拉萊斯當(dāng)選總統(tǒng)，美國(guó)就將切斷對(duì)該國(guó)的援助。他給出的理由是，莫拉萊斯不僅自己種植古柯（古柯葉是加工毒品可卡因的原料），還支持古柯種植合法化以及出口。

然而，這番威脅適得其反，大大提升了莫拉萊斯的民意支持率。盡管莫拉萊斯最終以微弱的劣勢(shì)輸?shù)袅?002年的選舉，但后來他在2005年的選舉中勝選。

美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿奧托·賴希曾是羅查的上司。他說，當(dāng)時(shí)羅查的表現(xiàn)讓人震驚?！皩?duì)于一位經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官來說，這一舉動(dòng)極不尋常，從實(shí)際效果看相當(dāng)于為莫拉萊斯公開‘拉票’。事后，他也從沒做出任何解釋。”

莫拉萊斯當(dāng)選后，玻利維亞與美國(guó)的關(guān)系一直很緊張。任期內(nèi)，他還找了個(gè)借口驅(qū)逐了美國(guó)大使。莫拉萊斯晚年經(jīng)常赴古巴療養(yǎng)。他曾暗示，羅查當(dāng)年的警告幫了他大忙，并開玩笑地稱羅查為“競(jìng)選負(fù)責(zé)人”。

遭遇“釣魚執(zhí)法”

除了在玻利維亞那次有點(diǎn)“露馬腳”的行動(dòng)之外，羅查一直表現(xiàn)得滴水不漏。

林德曼清楚地記得，他和羅查在哈瓦那共事時(shí)，經(jīng)常在走廊里聽到羅查毫無掩飾地批評(píng)古巴——“那些古巴人真應(yīng)該被槍斃”。林德曼說，羅查非常聰明地將自己偽裝成中右翼人士，騙過了所有人。

一些老同事和朋友形容羅查是共和黨籍前總統(tǒng)唐納德·特朗普的“鐵粉”。奧巴馬政府在2015年恢復(fù)了與古巴長(zhǎng)期斷絕的外交關(guān)系，并解除了對(duì)古巴的多項(xiàng)制裁。2017年特朗普上臺(tái)后，對(duì)古巴持強(qiáng)硬態(tài)度，一些制裁再次被啟用。

佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授愛德華多·加馬拉上世紀(jì)80年代就認(rèn)識(shí)羅查。他說，羅查一直把自己偽裝成一個(gè)右翼，“他越來越像特朗普了”。

·羅查被發(fā)現(xiàn)源于一場(chǎng)“釣魚執(zhí)法”。

羅查這次是如何被發(fā)現(xiàn)的呢？

源于一場(chǎng)“釣魚執(zhí)法”。根據(jù)起訴書，2022年起，美國(guó)中央情報(bào)局一個(gè)化名為“米格爾”的臥底特工假扮成古巴特工，與羅查建立了聯(lián)系，并騙取了他的信任。兩年來，他們面對(duì)面交流過多次。

在米格爾面前，羅查多次用“敵人”指代美國(guó)，稱自己“小心翼翼”滲透美國(guó)政府權(quán)力中心，影響美國(guó)對(duì)外政策。他稱贊已故古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅，用“我們”指代自己和古巴。

羅查告訴米格爾，他先后于2016年和2017年兩次去哈瓦那，與他在古巴情報(bào)總局的上線見面。他還托米格爾向古巴情報(bào)總局“致以最熱烈的問候”。

按照美國(guó)司法部的說法，羅查每次與米格爾見面都在不同的地點(diǎn)，包括邁阿密鬧市區(qū)的一座教堂、一處戶外美食廣場(chǎng)。每次他都謹(jǐn)慎地選擇繞遠(yuǎn)赴約，途中還幾度停留。羅查告訴米格爾，這些擺脫盯梢的招數(shù)，都是他從古巴人那里學(xué)來的。

在一段秘密錄音中，羅查說，自己40多年來一直是古巴在美國(guó)外交政策圈子內(nèi)的“鼴鼠”，實(shí)施了驚人的間諜活動(dòng)?！拔覀兯龅氖虑?，非常了不起……比大滿貫還厲害?！?/p>

在最后一次會(huì)面中，當(dāng)米格爾詢問羅查是否仍然忠于古巴、是否仍然是一個(gè)“compa?ero”（同志）時(shí)，羅查生氣了。他甚至爆了粗口，表示這樣的詢問就像在質(zhì)疑他是不是男人一樣。

·羅查說，自己做的事“比大滿貫還厲害”。

在這些秘密會(huì)面中，羅查還提到了1996年古巴擊落的那兩架美國(guó)民用飛機(jī)?！拔医?jīng)歷了這一切，因?yàn)楫?dāng)時(shí)是我負(fù)責(zé)。那是非常緊張的一段時(shí)期。”這句話暗示了羅查在當(dāng)時(shí)事件中的深度參與，但具體的細(xì)節(jié)并沒有披露。

“他是自愿的”

職業(yè)外交官約翰·費(fèi)利曾擔(dān)任美國(guó)駐巴拿馬大使，幾十年前與羅查打過交道。他深知羅查案可能給美國(guó)外交界帶來的驚濤駭浪。

“羅查可以說拿到了‘國(guó)王的鑰匙’，”費(fèi)利說，“除了影響美國(guó)的外交政策，他在古巴、阿根廷、玻利維亞工作時(shí)，都可以獲得非常敏感的情報(bào)信息。這簡(jiǎn)直是噩夢(mèng)?！?/p>

分析人士稱，該案將引發(fā)各界對(duì)美國(guó)反間諜工作有效性的質(zhì)疑，并迫使美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部損失評(píng)估，確定機(jī)密信息泄露的數(shù)量及范圍。

但一切工作都要基于羅查本人的供述。如果他不配合，相關(guān)的損失評(píng)估可能很難推進(jìn)。

克里斯·西蒙斯曾是美國(guó)國(guó)防情報(bào)局專門負(fù)責(zé)間諜案的調(diào)查員，他說：“調(diào)查將完全依賴于羅查的配合，即使人們知道他會(huì)撒謊，避重就輕，但這總比什么都沒有好?！?/p>

截至發(fā)稿前，羅查尚未與美國(guó)司法部達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議。

事實(shí)上，即使在退休后，羅查仍然可以獲得很多有價(jià)值的情報(bào)。從2006年到2012年，他擔(dān)任過美軍南方司令部負(fù)責(zé)拉丁美洲的顧問。近些年，羅查在賓夕法尼亞州一家煤炭出口公司擔(dān)任過高級(jí)副總裁，同時(shí)也是煙草公司“三葉草資本”的董事會(huì)成員。而從他對(duì)米格爾的陳述看，這期間，他仍去過古巴數(shù)次。

到目前為止，羅查是“古巴特工”一事只是美國(guó)的指控。古巴方面至今未對(duì)羅查被捕置評(píng)。

·有記者打通了羅查妻子（左）的電話，對(duì)于丈夫被捕一事，她表示“我不需要和你說話”，隨即掛斷了電話。

曾擔(dān)任美國(guó)駐哥倫比亞大使的凱文·惠特克說，有人覺得給其他國(guó)家當(dāng)間諜的人，目的往往是錢或者個(gè)人恩怨，但古巴確實(shí)是一個(gè)例外，為古巴搞情報(bào)的美國(guó)人，幾乎都是出于對(duì)古巴革命事業(yè)的同情與支持，以及對(duì)美國(guó)外交政策的痛恨。

惠特克說，最近40年來美國(guó)發(fā)生的所有間諜案中，羅查可能是“美國(guó)外交精英中被控背叛國(guó)家的第一人”。

此前，F(xiàn)BI認(rèn)為“美國(guó)有史以來危害最大的間諜”是安娜·蒙特斯。

安娜是美國(guó)國(guó)防情報(bào)局首席古巴分析師。她于1984年被古巴情報(bào)部門招募，在哈瓦那接受訓(xùn)練后，潛入美國(guó)五角大樓擔(dān)任特工長(zhǎng)達(dá)17年，直到2001年被捕。2023年1月，安娜刑滿釋放。

自始至終，安娜都認(rèn)為自己在做正確的事情。她在獄中曾寫信給親友，表示她心甘情愿為古巴提供情報(bào)，因?yàn)槊绹?guó)對(duì)古巴“干了極其冷酷和不公正的事”。

·做過古巴情報(bào)科科長(zhǎng)的安娜曾是美國(guó)情報(bào)界知名的“古巴女王”。

華盛頓美利堅(jiān)大學(xué)拉丁美洲項(xiàng)目高級(jí)研究員、前美國(guó)中央情報(bào)局分析師富爾頓·阿姆斯特朗說：“我認(rèn)為羅查不是被招募的，他是自愿的?！?/p>

阿姆斯特朗還提出，羅查在哈萊姆長(zhǎng)大，那里有不少拉美裔人口?！八且粋€(gè)非常聰明的人，憑自己的能力進(jìn)入國(guó)務(wù)院，但他可能從沒覺得自己受到過平等對(duì)待，也永遠(yuǎn)不會(huì)被美國(guó)建制派精英接受。”或許這是他對(duì)長(zhǎng)期遭受美國(guó)打壓的拉美國(guó)家、尤其是被美國(guó)制裁多年的古巴感到同情的原因。