清明節(jié)可以化妝嗎(上清明不可以化妝)
2023-02-22
更新時(shí)間:2023-02-21 16:36:36作者:佚名
(原標(biāo)題:60歲分揀工凌晨猝死在崗,中通回應(yīng)!能認(rèn)定為工傷嗎?人社局:60周歲不屬于勞動(dòng)者范疇......)
近日,“60歲中通快遞分揀工凌晨在崗位猝死”引熱議。21日,中通方面獨(dú)家回應(yīng)中新經(jīng)緯稱,對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)員工的意外離世,我們深感痛心。目前,警方已經(jīng)介入處理,浙江省管理中心高度重視,成立工作小組,會(huì)以合法合理為基礎(chǔ),與家屬協(xié)商相關(guān)善后事宜。
監(jiān)控畫面截圖
據(jù)西部決策2月21日消息,中通稱愿意賠付意外保險(xiǎn)金額。21日,寧波人社局表示,60周歲本身不屬于勞動(dòng)者范疇,如果沒(méi)繳納工傷保險(xiǎn),就不能認(rèn)定為工傷。60歲以上人群分兩種情況,一種是已經(jīng)退休不屬于勞動(dòng)者,參加商業(yè)保險(xiǎn)的按商業(yè)保險(xiǎn)賠償;另一種是沒(méi)有養(yǎng)老金,單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)的人群需要認(rèn)定是否為工傷,如果是將按照正常流程賠償。
視頻截圖
據(jù)西部決策此前援引沸點(diǎn)視頻報(bào)道稱,2月20日,浙江寧波。孫先生60歲的大伯在浙江寧波中通快遞分揀中心工作,2月15日凌晨3:50分左右,因心臟驟停猝死在崗位。
孫先生稱,和寧波中通公司溝通此事,但只有法務(wù)、人事和組長(zhǎng)來(lái)談,遲遲未給處理方案,后中通方面稱愿意賠付意外保險(xiǎn)金額,額外給喪葬費(fèi)和人道主義費(fèi)用。家屬并未接受此方案,表示希望按照工亡流程處理。目前離世員工還在殯儀館。
延伸閱讀
男子工作時(shí)倒地?fù)尵榷嗳账劳鑫幢徽J(rèn)定工傷,河南省高院提審
聽(tīng)到“咚”的一聲響后,同事到龔明(化名)辦公室查看,發(fā)現(xiàn)他已倒在辦公室地上抽搐。因龔明是在獨(dú)立的辦公室,無(wú)人目擊事發(fā)第一瞬間的情況。120急診檢查顯示,龔明頭“后枕部可觸及出血”。
送醫(yī)后,35歲的龔明一直昏迷,被診斷為重癥蛛網(wǎng)膜下腔出血等。
其間,龔明單位提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),未被鄭州市中原區(qū)人社局認(rèn)定。龔明經(jīng)搶救多日后死亡,其家屬起訴中原區(qū)人社局,并將龔明單位列為第三人,要求撤銷人社部門不予認(rèn)定工傷決定書,重作認(rèn)定。一審、二審均敗訴后,龔明家屬向河南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,?jīng)開(kāi)庭審理,河南省高院裁定提審本案。
2月9日下午,該案在河南省高院公開(kāi)開(kāi)庭審理,未當(dāng)庭宣判。
龔明究竟是突發(fā)疾病倒地后造成腦后枕部出血,還是不小心絆倒傷到頭部、不小心絆倒傷到腦后枕部誘使病發(fā)?這是該案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。2月13日,兩份龔明診斷證明書的簽字醫(yī)師均告訴澎湃新聞,他們對(duì)此無(wú)法判斷。
無(wú)人目擊的“倒地”
鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院2022年6月作出的二審判決書顯示,該院查明,2021年9月16日16時(shí)3分,龔明在辦公室突發(fā)疾病跌倒,經(jīng)120急救后送至鄭州市中心醫(yī)院救治,次日該院出具的出院診斷為:1.重癥蛛網(wǎng)膜下腔出血、顳葉腦出血、腦水腫、腦疝;2.心肺復(fù)蘇術(shù)后……轉(zhuǎn)院后,河南省人民醫(yī)院2021年9月17日出具的診斷證明書上入院診斷為:1.蛛網(wǎng)膜下腔出血;2.心肺復(fù)蘇術(shù)后。
中原區(qū)人社局作出的不予認(rèn)定龔明(化名)工傷決定書
2021年9月29日,龔明所在單位提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),10月12日,中原區(qū)人社局作出不予認(rèn)定工傷決定書。龔明經(jīng)搶救救治48天無(wú)效后,于當(dāng)年11月2日死亡。家屬提起行政訴訟,要求撤銷不予認(rèn)定工傷決定書,重新認(rèn)定,鄭州鐵路運(yùn)輸法院一審駁回了該訴請(qǐng)。
判決書顯示,鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院二審認(rèn)為,龔明在工作崗位突發(fā)疾病跌倒,其所受傷害并非事故傷害所致,不符合“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),受到事故傷害”的規(guī)定。據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定,“自然人的出生時(shí)間和死亡時(shí)間,以出生證明、死亡證明記載的時(shí)間為準(zhǔn)”。自龔明突發(fā)疾病至其送醫(yī)經(jīng)搶救無(wú)效死亡已遠(yuǎn)超48小時(shí),因此,也不符合“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷”的情形。
龔明單位提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)提交的劉某龍的證人證言顯示,事發(fā)時(shí),他在龔明辦公室2米遠(yuǎn)的地方,聽(tīng)見(jiàn)“咚”的一聲響,以為是哪兒桌椅倒了。隨后看到同事王某大喊“龔工”,并見(jiàn)王某往龔明辦公室里跑。他跟了進(jìn)去,看見(jiàn)龔明倒在辦公桌旁,頭在桌子腿底部金屬橫桿旁。橫桿和龔明頭部旁邊的地板磚上都有少許血漬。隨后,他趕緊走出辦公室撥打了120。
劉某龍告訴澎湃新聞,龔明的辦公室是在一個(gè)大辦公室角落隔出的單間,從外面無(wú)法看到里面,因此沒(méi)人看到如何事發(fā)的。
收到二審判決后,龔明家屬不服,向河南省高院申請(qǐng)?jiān)賹彛幽鲜「咴翰枚ㄌ釋彵景浮?023年2月9日,該案在省高院開(kāi)庭。
龔明家屬認(rèn)為,龔明生前曾體檢,并沒(méi)有相關(guān)疾病,事發(fā)前曾說(shuō)工作壓力太大了,龔明是不小心被絆倒致后腦受傷并最終死亡的。
庭審中,第三人、龔明單位代理人介紹,龔明有繳納工傷保險(xiǎn)。龔明是單位下屬最大院所的副院長(zhǎng),同時(shí)兼任該院一專業(yè)所所長(zhǎng),下面帶著三四十名員工,其工作任務(wù)確實(shí)比較繁重。龔明平時(shí)有鍛煉,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有什么身體問(wèn)題。
該單位代理人表示,同事們聽(tīng)到響聲才去查看,確實(shí)無(wú)人目擊事發(fā)第一情況。
關(guān)鍵的診斷證明書
鄭州市院前急救病歷顯示,龔明頭后枕部可觸及出血
事發(fā)當(dāng)日的鄭州市院前急救病歷記錄記載,龔明的既往病史為“否認(rèn)高血壓病、糖尿病、冠心病等病史”;體格檢查一欄中記載,龔明脈率0次/分、呼吸0次/分、神志喪失等,頭頸部?jī)蓚?cè)瞳孔對(duì)光反應(yīng)消失、頭后枕部可觸及出血等。
在河南高院的庭審中,中原區(qū)人社局訴訟代理人承認(rèn),人社部門并未去醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)取過(guò)龔明事發(fā)前的醫(yī)療或體檢記錄。其稱,龔明“頭后枕部可觸及出血”是突發(fā)疾病后倒地所致。因龔明是突發(fā)疾病,因此不符合“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),受到事故傷害”條款。其還表示,人社局做出不予認(rèn)定工傷決定書,依據(jù)是醫(yī)院的診斷證明書。兩家醫(yī)院的診斷證明書,都沒(méi)有“創(chuàng)傷性”這三個(gè)字?!白鳛槿松缇?,無(wú)法認(rèn)定,也不可能認(rèn)定他有外傷,或者是出血了就有外傷?!痹摯砣苏f(shuō)。
法官當(dāng)庭詢問(wèn),如何理解急診病歷記錄的“頭后枕部可觸及出血”?
對(duì)此,鄭州市中原區(qū)人社局工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)人表示,120第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)護(hù)“可能是按照實(shí)際情況記錄的”。(但)事發(fā)次日的鄭州市中心醫(yī)院診斷證明書并沒(méi)有任何外傷描述,并且,人社部門在工傷認(rèn)定過(guò)程中,最終會(huì)以診斷證明書為法定依據(jù)。治療和檢查過(guò)程中記錄的一些細(xì)節(jié),只是一個(gè)參考。若是外傷引起,診斷證明書會(huì)寫明“創(chuàng)傷性(編輯注,如創(chuàng)傷性腦疝)”。
龔明的鄭州市中心醫(yī)院診斷證明書
澎湃新聞注意到,鄭州市中心醫(yī)院出具診斷證明書前,龔明已經(jīng)做過(guò)去頭骨瓣減壓術(shù)等手術(shù),部分頭骨已被摘除。
2月13日,鄭州市中心醫(yī)院診斷證明書簽字醫(yī)師告訴澎湃新聞,龔明是突發(fā)疾病倒地后造成頭后枕部外傷,還是不小心絆倒摔到頭后枕部導(dǎo)致腦出血、不小心倒地摔到頭后枕部誘發(fā)疾病,作為醫(yī)生,他無(wú)法判斷。要作出該判斷,需結(jié)合視頻監(jiān)控、目擊證人說(shuō)法和死亡鑒定。他表示,不能直接排除某一種可能,弄清楚有一定難度。他曾接診過(guò)小孩從一米高處摔倒傷到頭部,致腦出血最終死亡的情況。此外,情緒過(guò)度激動(dòng)等,也可能導(dǎo)致腦血管破裂。
河南省人民醫(yī)院診斷證明書簽字醫(yī)師則向澎湃新聞表示,龔明被送到該院時(shí),已處于彌漫性腦水腫狀態(tài)?;蛟S,首家醫(yī)院通過(guò)檢查和手術(shù),醫(yī)生能判斷龔明事發(fā)前身體是否有相關(guān)疾病。即便如此,醫(yī)生也難以判定龔明是突發(fā)疾病倒地后造成頭后枕部外傷,還是因?yàn)椴恍⌒慕O倒等原因傷到頭后枕部誘使病發(fā)。
案例:不能排除外傷可能性,法院支持認(rèn)定工傷
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第四條第(一)款規(guī)定,“職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)受到傷害,用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)行政部門沒(méi)有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌摹?,?yīng)予認(rèn)定工傷。
澎湃新聞注意到,2020年10月,鄭州鐵路運(yùn)輸法院曾判決一起案件,支持認(rèn)定工傷,因?yàn)橛萌藛挝弧安荒芘懦峭鈧斐傻目赡苄浴薄?/p>
判決書顯示,經(jīng)審理查明,王某法系鄭市某公司職工。2018年8月17日,王某法在工作區(qū)域打掃衛(wèi)生時(shí),突然從垃圾車上摔倒,意識(shí)不清,被送醫(yī)救治。2018年8月31日,王某法死亡。死亡原因:腦疝。2018年9月,其女兒王某娟向鄭州市人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。2018年12月,后者作出不予認(rèn)定工傷決定書。王某娟不服提起行政訴訟。2019年8月,鄭州鐵路運(yùn)輸法院作出行政判決書,判決撤銷鄭州市人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定書,責(zé)令重新作出。鄭州市人社局不服該判決提起上訴,鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院2019年11月作出行政判決書,認(rèn)為在不能排除王某法腦疝的形成與因工作原因而摔倒受傷等可能性的情況下,鄭州市人社局直接認(rèn)定王某法腦疝的形成是其自身原因所致缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),屬認(rèn)定事實(shí)不清。判決駁回上訴,維持原判決。2019年12月,鄭州市人社局經(jīng)過(guò)重新調(diào)查核實(shí)后,作出工傷認(rèn)定決定書。王某法所在公司對(duì)此不服,又向法院提起訴訟。
法院認(rèn)為,在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。公司方訴稱王某法是因其自身固有疾病導(dǎo)致昏迷而摔倒,其死亡原因是疾病,而不是因?yàn)槭軅8鶕?jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款規(guī)定“職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任?!惫痉讲⑽刺峁┩跄撤ú粯?gòu)成工傷的相關(guān)證據(jù),且根據(jù)鄭州市人社局的重新調(diào)查,可以得知王某法的死亡原因不能排除是外傷造成的可能性,鄭州市人社局作出涉案工傷認(rèn)定決定,并無(wú)不當(dāng),駁回公司方的訴訟請(qǐng)求。
“48小時(shí)死亡”爭(zhēng)議
中原區(qū)人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定書,除認(rèn)定龔明的情況不符合“事故傷害”外,還認(rèn)定其不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條——“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷”。
在法院對(duì)該案的三次審理中,龔明家屬都提及,在醫(yī)院救治期間,龔明全程處于深昏迷狀態(tài),依靠呼吸機(jī)維持生命,多名醫(yī)生表示龔明的病癥沒(méi)有救治意義,但他們難以接受該事實(shí),希望能出現(xiàn)奇跡。家屬的訴訟代理人在庭審中指出,搶救期間,龔明瞳孔放大、無(wú)自主呼吸等癥狀,符合“腦死亡”。
“48小時(shí)死亡”的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)曾備受爭(zhēng)議。多位法律界人士認(rèn)為,腦死亡時(shí)表明其死亡已具有不可逆性,工傷認(rèn)定時(shí)應(yīng)當(dāng)以是否“腦死亡”為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
在《最高人民法院司法觀點(diǎn)集成(新編版)·行政及國(guó)家賠償卷III》中,最高法法官楊科雄在《突發(fā)疾病死亡的工傷認(rèn)定問(wèn)題研究》中指出,關(guān)于“48小時(shí)”是否要嚴(yán)格要求的問(wèn)題,“我們認(rèn)為,原則上超出48小時(shí)的,不能認(rèn)定為工傷,但是連續(xù)搶救48小時(shí),而后死亡的,亦可認(rèn)定工傷?!贝送?,腦死亡應(yīng)當(dāng)是死亡的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“48小時(shí)”內(nèi)腦死亡、“48小時(shí)”后停止呼吸者予以認(rèn)定為工傷。否則就會(huì)出現(xiàn)奇怪的現(xiàn)象:放棄治療,太不人道,但是能夠認(rèn)定為工傷;繼續(xù)搶救,一旦搶救無(wú)效,就無(wú)法認(rèn)定工傷。
知名勞動(dòng)法律法規(guī)專家、金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所龐春云律師認(rèn)為,《民法典》實(shí)施前,此類案件多嚴(yán)格執(zhí)行“48小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)”?!睹穹ǖ洹啡诤隙嗖糠?,同時(shí)加入了與時(shí)俱進(jìn)的新內(nèi)容,包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公序良俗等。法律不再像以前那么冷冰冰,不只法律需要被尊重,道德規(guī)范同樣需要尊重。
2021年5月,最高檢曾發(fā)布5件工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)類行政檢察監(jiān)督典型案例,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。
其中一例為,一男子開(kāi)會(huì)返回途中突發(fā)疾病,后送醫(yī)搶救靠呼吸機(jī)維持生命,10天后家屬放棄治療,拔掉呼吸機(jī)5分鐘后該男子死亡。人社部門一開(kāi)始未認(rèn)定工傷,家屬起訴,一審法院認(rèn)定屬于視同工傷情形,人社部門不服上訴,二審認(rèn)定不屬于視同工傷情形。家屬又向廣西高院申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回。后經(jīng)檢方抗訴,最終得以認(rèn)定工傷。檢方認(rèn)為,在法律對(duì)死亡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)定情況下,本案應(yīng)從有利于保護(hù)職工的立場(chǎng)予以解釋,認(rèn)定視同工傷。