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撰文丨董鑫??

據(jù)新華社報道，1月30日，國務(wù)委員、國家禁毒委員會主任王小洪在北京會見美國總統(tǒng)副助理、白宮國土安全事務(wù)副助理達(dá)斯卡爾率領(lǐng)的美國禁毒聯(lián)合代表團(tuán)，宣布中美禁毒合作工作組正式啟動。

這是最新亮相的中美“工作組”。

王小洪在北京會見美國禁毒聯(lián)合代表團(tuán)

中美禁毒合作工作組啟動儀式

央視新聞畫面顯示，參加會見的中方人士還包括：

國務(wù)院副秘書長孫廣宇

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文

公安部副部長徐大彤

海關(guān)總署副署長、黨委委員孫玉寧

國家郵政局黨組成員、副局長廖進(jìn)榮等

其中，孫廣宇和徐大彤是國家禁毒委副主任，王受文是國家禁毒委委員。海關(guān)總署和國家郵政局都是國家禁毒委成員單位。廖進(jìn)榮還曾擔(dān)任過公安部刑事偵查局副局長、國際合作局局長等職，并在去年底國家禁毒委赴地方督導(dǎo)過程中，擔(dān)任國家禁毒委山西督導(dǎo)組組長。

三個細(xì)節(jié)值得關(guān)注。

第一，越來越多的中美“工作組”

2023年以來，中美各領(lǐng)域各層級溝通互動頻繁，并在多個領(lǐng)域成立了若干“工作組”，由中美兩國的部級官員牽頭。

在公開報道中，目前已經(jīng)亮相的“工作組”有四個，除了中美禁毒合作工作組，其他三個分別是：

• 中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作組

2023年9月，財政部發(fā)布消息，中美雙方商定，成立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作組，包括“經(jīng)濟(jì)工作組”和“金融工作組”。

“經(jīng)濟(jì)工作組”由中美兩國財政部副部長級官員牽頭，于2023年10月24日以視頻方式舉行了第一次會議。

“金融工作組”由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭，目前已經(jīng)舉行了三次會議，最新一次會議于今年1月18日至19日在北京舉行，這也是該工作組第一次在中國舉行面對面會談。

• 中美商貿(mào)工作組

2023年8月，中國商務(wù)部部長王文濤與美國商務(wù)部部長雷蒙多在北京舉行會談。雙方宣布在中美兩國商務(wù)部之間建立新的溝通渠道，成立一個工作組，由中美副部長級和司局級的政府官員組成，并有企業(yè)代表參加。

2023年11月，王文濤與雷蒙多在舊金山舉行了兩國商務(wù)部溝通交流機制首次部長級會談。雙方同意，兩國商務(wù)部將于2024年一季度舉行商貿(mào)工作組（副部級）對話首次會議。

• 中美“21世紀(jì)20年代強化氣候行動工作組”

2024年1月，中美“21世紀(jì)20年代強化氣候行動工作組”啟動會以視頻形式召開。雙方商定將按照《關(guān)于加強合作應(yīng)對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明》共識，在工作組機制下繼續(xù)保持密切溝通，交流互鑒，深入開展務(wù)實合作。

第二，來之不易的合作恢復(fù)

重點來看最新的禁毒合作工作組。

2023年11月，中美元首在舊金山會晤，兩國元首同意推動和加強中美各領(lǐng)域?qū)υ捄献?。在會晤中，“開展禁毒合作”被多次提及，并達(dá)成重要共識。

中美雙方在啟動儀式上對話

這項合作的恢復(fù)來之不易。

中國對毒品自始至終“零容忍”，打擊毒品的力度從未因為中美關(guān)系變化出現(xiàn)任何波動，并拿出了足夠善意和誠意與美方開展超常規(guī)合作。

2019年5月，中國政府在國內(nèi)尚未出現(xiàn)規(guī)模性濫用、現(xiàn)實危害并不突出的情況下，在全球范圍內(nèi)第一個正式整類列管芬太尼類物質(zhì)。這在中國藥物管制常規(guī)實踐中前所未有，得到了國際社會充分認(rèn)可。

反觀美國。在國際社會及中國芬太尼類物質(zhì)管控越來越嚴(yán)的情況下，美國芬太尼問題持續(xù)惡化，以僅占全球5%的人口消費了世界80%的阿片類物質(zhì)。

但美國政府和政客卻“甩鍋”給中國，宣稱“中國將大量芬太尼輸入美國”“中國化學(xué)品流入墨西哥制成芬太尼后流入美國”，并以涉嫌生產(chǎn)銷售涉芬太尼化學(xué)前體和相關(guān)設(shè)備為由，起訴、制裁中國企業(yè)和公民。

這些行為都嚴(yán)重破壞了中美禁毒合作基礎(chǔ)。

2022年8月，在美國國會前眾議長佩洛西執(zhí)意竄訪中國臺灣地區(qū)之后，中方宣布包括暫停中美禁毒合作在內(nèi)的八項反制措施。

在2023年11月兩國元首舊金山會晤之后，美國撤銷制裁，中國作出承諾。

美方將中國公安部物證鑒定中心（含國家毒品實驗室地址）移出“實體清單”，解除對其制裁；中方則持續(xù)推進(jìn)芬太尼類物質(zhì)及其前體化學(xué)品的專項治理行動，著手全面清查重點企業(yè)、人員和設(shè)備，嚴(yán)密防范向境外走私販運相關(guān)化學(xué)物質(zhì)等。

2024年1月，在會見美國禁毒聯(lián)合代表團(tuán)時，王小洪表示，希望雙方以元首會晤重要共識為根本遵循，以相互尊重為共處之道，以平等互利為基本原則，務(wù)實開展禁毒合作，妥善解決彼此關(guān)切，深化執(zhí)法安全合作，為中美關(guān)系穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展注入更多正能量。

王小洪在啟動儀式上發(fā)表講話

第三，“舊金山愿景”

此次王小洪會見美國禁毒聯(lián)合代表團(tuán)，雙方同意落實好“舊金山愿景”，務(wù)實開展禁毒及執(zhí)法安全合作。

何為“舊金山愿景”？

在中美元首舊金山會晤之后，央視新聞發(fā)表評論員文章，用中美關(guān)系的“五根支柱”對“舊金山愿景”進(jìn)行了解讀，包括：

共同樹立正確認(rèn)知、共同有效管控分歧、共同推進(jìn)互利合作、共同承擔(dān)大國責(zé)任、共同促進(jìn)人文交流。

要實現(xiàn)“舊金山愿景”，需要把共識落到具體行動上。

如何落實？

1月26日至27日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在曼谷同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文舉行了新一輪會晤。

會晤中，雙方同意了包括啟動禁毒合作工作組在內(nèi)的，多項落實“舊金山愿景”的務(wù)實舉措：

兩國元首將保持經(jīng)常性聯(lián)系，對雙邊關(guān)系進(jìn)行戰(zhàn)略引領(lǐng)；

推進(jìn)中美各領(lǐng)域各層級交往，用好目前的戰(zhàn)略溝通渠道以及外交、兩軍、經(jīng)濟(jì)、金融、商務(wù)、氣候變化等領(lǐng)域一系列對話磋商機制；

繼續(xù)就中美關(guān)系指導(dǎo)原則開展討論；

近期啟動中美禁毒合作工作組；

今年春天舉行中美人工智能政府間對話機制首次會議；

采取進(jìn)一步措施，擴大兩國人文交流。

正如王毅所說，構(gòu)建中美兩國正確相處之道，應(yīng)該是平等相待而不是居高臨下，求同存異而不是突出分歧，切實尊重而不是損害對方核心利益，共同致力于相互尊重、和平共處、合作共贏。

資料｜ 央視 新華社等

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