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王毅、沙特國(guó)務(wù)大臣兼國(guó)家安全顧問(wèn)艾班、伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)沙姆哈尼

直新聞：在中方的積極斡旋下，沙特和伊朗日前在北京舉行對(duì)話并取得重大外交成果。三方達(dá)成協(xié)議并發(fā)表聯(lián)合聲明，這被國(guó)際輿論廣泛視為和平的勝利、中國(guó)外交理念的勝利。那么中方在當(dāng)中扮演了一個(gè)什么角色，又給世界帶來(lái)了什么啟示？

特約評(píng)論員 吳蔚：渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。中國(guó)特色大國(guó)外交在貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年取得了舉世矚目的重大成果，無(wú)疑是令人振奮的。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這個(gè)成果來(lái)之不易，絕不是一夜之間取得的，它源于我們很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)對(duì)中東局勢(shì)的經(jīng)略與深耕，是久久為功水滴石穿。請(qǐng)注意，我使用的詞匯是經(jīng)略而非經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)往往聚焦于商貿(mào)利益的維系，而經(jīng)略往往基于系統(tǒng)的外交策略與國(guó)別研究，是系統(tǒng)性外交思考的具體踐行，這恰恰是中國(guó)外交近幾年來(lái)在中東展現(xiàn)的新氣象。一言以蔽之：中國(guó)外交在中東方向上正在得分，我們?cè)谥袞|正在扮演著越發(fā)積極主動(dòng)、建設(shè)性的角色。

2018年，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上提出中東安全架構(gòu)，呼吁各方加強(qiáng)勸和促談，為中東和平發(fā)展提供正能量。從此之后，國(guó)際輿論尤其是中東各國(guó)將習(xí)主席的這個(gè)外交倡議歸納為“中東安全新架構(gòu)”，之所以冠之以“新”，說(shuō)明它是對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)的中東現(xiàn)有安全架構(gòu)的另辟蹊徑，注入的是新動(dòng)能與新思路，展現(xiàn)的是“以和為貴”的中國(guó)智慧，提供了“以對(duì)話解決紛爭(zhēng)”的中國(guó)方案，折射了中東各國(guó)的共同期待。

王毅與沙特、伊朗兩國(guó)官員握手合影

從此之后，中國(guó)外交推動(dòng)中東和平進(jìn)程進(jìn)入了快車(chē)道。2021年3月，時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅七天時(shí)間訪問(wèn)中東六國(guó)，提出關(guān)于實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議。成功在中東地區(qū)傳遞了一個(gè)核心外交理念：中東是中東人民的中東，中東地區(qū)的命運(yùn)應(yīng)該掌握在中東各國(guó)人民手中。在我看來(lái)，這個(gè)理念很大程度上推動(dòng)了中東各國(guó)從殺紅眼的應(yīng)激狀態(tài)中回歸理性，開(kāi)始冷靜思考自身的命運(yùn)，思考中東各民族的未來(lái)。這一次，沙特與伊朗在北京取得重大外交成果，正是源于這種和平理性的回歸，是外交獨(dú)立自主的覺(jué)醒。中國(guó)外交理念的斡旋作用可以說(shuō)是功不可沒(méi)，它也是中國(guó)所倡導(dǎo)“以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”范式在中東的一次成功實(shí)踐，是全球安全倡議枝頭開(kāi)出的新花。

事實(shí)上我認(rèn)為，這個(gè)重大外交成果也雄辯地回答了“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)。接下來(lái)在中東更多的熱點(diǎn)問(wèn)題上，比如巴以和平進(jìn)程、伊核問(wèn)題、也門(mén)沖突等等，中國(guó)推動(dòng)的中東安全架構(gòu)將會(huì)發(fā)揮更加積極的斡旋作用。若跳出中東看向全球更多熱點(diǎn)問(wèn)題，比如俄烏沖突，中國(guó)外交斡旋的力度與說(shuō)服力也將成倍提升。實(shí)際上，沙特與伊朗矛盾集中爆發(fā)的也門(mén)沖突是遠(yuǎn)比俄烏沖突發(fā)生更早、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)、地區(qū)影響更為惡劣深遠(yuǎn)的危機(jī)事件，然而國(guó)際輿論一直以來(lái)對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)禍給予的關(guān)注度，國(guó)際社會(huì)給予的重視程度，遠(yuǎn)不如俄烏沖突。如果中國(guó)外交能夠在這樣一個(gè)“被遺忘的戰(zhàn)爭(zhēng)”中取得重大外交突破，那么國(guó)際社會(huì)完全有理由對(duì)俄烏沖突的危機(jī)化解給予更大的信心。

國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛前幾天在記者會(huì)上就談到：“在和平和戰(zhàn)爭(zhēng)之間，中國(guó)選擇和平；在對(duì)話和制裁之間，中國(guó)選擇對(duì)話；在降溫和拱火之間，中國(guó)選擇降溫?！痹趪?guó)際治理層面上，中國(guó)持續(xù)向世界供給的是和平與發(fā)展，這跟某個(gè)以“世界警察”自居的大國(guó)比起來(lái)，難道不是高下立判嗎？我始終堅(jiān)信，世界人民一定會(huì)全面覺(jué)醒，用實(shí)際行動(dòng)為中國(guó)的外交理念投下信任票，陸續(xù)匯聚在人類(lèi)命運(yùn)共同體這面旗幟下。

白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人柯比

直新聞：耐人尋味的是美國(guó)方面對(duì)此事的回應(yīng)，白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人柯比表示，美國(guó)樂(lè)見(jiàn)伊朗和沙特復(fù)交，但對(duì)伊朗方面是否會(huì)兌現(xiàn)協(xié)議持保留態(tài)度。此外，美國(guó)選擇性無(wú)視了中國(guó)的斡旋努力，顯得有點(diǎn)酸溜溜。吳先生，你怎么看？

特約評(píng)論員 吳蔚：和平與發(fā)展是世界的民心所向，所以美國(guó)當(dāng)然會(huì)政治正確地來(lái)一句“樂(lè)見(jiàn)兩國(guó)復(fù)交”，但他們心里恐怕不太舒服，因?yàn)槊绹?guó)一直將中東視為棋盤(pán)，棋手只有它自己。在中國(guó)的外交斡旋下，一道難解的題迎來(lái)了重大突破，它無(wú)疑打亂了美國(guó)在中東的既定部署。

一直以來(lái)美國(guó)的中東政策充滿了一股PUA的惡臭，對(duì)伊斯蘭世界充滿了詆毀與污蔑，煽動(dòng)的是人性深處的惡，壓制的是人類(lèi)向善的本能。隨著美國(guó)能源格局的轉(zhuǎn)型，美國(guó)中東政策當(dāng)中的建設(shè)性部分正在全面退坡，取而代之的是進(jìn)一步攪亂中東局勢(shì)，其戰(zhàn)略目的之一就在于全面提升中國(guó)在中東穩(wěn)定持續(xù)獲取能源的難度。從這個(gè)意義上看，美國(guó)所主導(dǎo)的中東安全框架其實(shí)根本不安全。在沙特與伊朗取得外交突破的這段時(shí)期里，一度傳出以色列將對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的空中打擊，這背后是誰(shuí)在拱火？當(dāng)然就是美國(guó)。

有美國(guó)資深外交官評(píng)價(jià)“這是中國(guó)對(duì)美國(guó)中東政策的一記響亮耳光”，我倒不這么看，中國(guó)制定外交政策的根本動(dòng)機(jī)是捍衛(wèi)自身利益，而不是去扇誰(shuí)一巴掌?？陀^地說(shuō)，一個(gè)和平的中東對(duì)中國(guó)最有利。中國(guó)外交所驅(qū)動(dòng)的中東新安全框架本質(zhì)上是一個(gè)多方共贏的機(jī)制，中國(guó)能夠從中東和平進(jìn)程中享受到極大的和平紅利，它能夠?yàn)橹袊?guó)式現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的能源供給與市場(chǎng)來(lái)源。這與美國(guó)所驅(qū)動(dòng)的中東政策最大不同就在于美國(guó)追求的是“贏家通吃”，中國(guó)倡導(dǎo)的是“區(qū)域共贏”。

中國(guó)在中東地區(qū)沒(méi)有任何私利，尊重中東國(guó)家主人翁地位，反對(duì)在中東搞地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)意也不會(huì)去填補(bǔ)所謂“真空”或搞排他小圈子。如果美國(guó)當(dāng)局將這視為中國(guó)在中東拓展勢(shì)力范圍染指中東地區(qū)，那就是“心中有鬼，所見(jiàn)皆鬼”。

但另一方面美國(guó)的表態(tài)也給我們提了一個(gè)醒：冰凍三尺非一日之寒，中東問(wèn)題有其歷史性復(fù)雜性，恩恩怨怨不是一夕之間就能化解的。沙特與伊朗在北京的握手言和是一個(gè)好的開(kāi)始，更重要的是如何將這種好的趨勢(shì)推動(dòng)下去，讓雙方的路線圖逐漸落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體而又現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。

我需要提醒的是，美國(guó)在捍衛(wèi)自身利益與維持現(xiàn)有秩序時(shí)往往會(huì)無(wú)所不用其極。美國(guó)當(dāng)初為了阻止伊朗與沙特關(guān)系緩和，甚至不惜下令殘忍刺殺作為伊朗信使的高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼。也就是說(shuō)，美國(guó)在中東乃至世界許多地方所宣揚(yáng)的與其所奉行的，是存在極大落差的底線思維，這個(gè)底線甚至突破死亡邊界。我們有必要為美國(guó)接下來(lái)的動(dòng)作保持高度警覺(jué)。

作者丨吳蔚，直新聞高級(jí)主筆，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員