日本對先進(jìn)半導(dǎo)體制造所需設(shè)備追加出口管制，外交部：已向日方交涉
2023-07-24
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更新時間：2023-07-24 17:34:43作者：佚名
（原標(biāo)題：日本對先進(jìn)半導(dǎo)體制造所需設(shè)備追加出口管制，外交部：已向日方交涉）
【環(huán)球時報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 陳青青】日本《朝日新聞》7月22日報(bào)道稱，日本政府將從23日起對先進(jìn)半導(dǎo)體制造所需的23個品類的半導(dǎo)體設(shè)備追加出口管制。此舉旨在防止中國生產(chǎn)先進(jìn)半導(dǎo)體，也是對美國收緊對華限制的響應(yīng)。在7月24日舉行的外交部例行記者會上，有記者就該管制詢問中方回應(yīng)。
毛寧
對此，中國外交部發(fā)言人毛寧說，日方不顧中方的嚴(yán)重關(guān)切，執(zhí)意出臺和實(shí)施對華指向性明顯的出口管制措施，中方深感遺憾和不滿，已經(jīng)在不同層級向日方提出了嚴(yán)正交涉。近年來個別國家將經(jīng)貿(mào)問題政治化泛安全化，包括濫用出口管制措施在內(nèi)，頻繁動用行政手段強(qiáng)推高科技領(lǐng)域“脫鉤斷鏈”。這些錯誤做法違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，違反自由貿(mào)易原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不僅讓相關(guān)企業(yè)蒙受損失，也影響地區(qū)乃至全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定。
毛寧說，中方敦促日方從中日經(jīng)貿(mào)合作的全局和自身長遠(yuǎn)利益出發(fā)，恪守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不得濫用出口管制措施，避免有關(guān)舉措干擾兩國正常的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作。我們將密切關(guān)注管制政策的影響，堅(jiān)決維護(hù)自身的利益。
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不顧中方反復(fù)警告，日本配合美國遏華新規(guī)施行
長安街知事消息，不顧中方反復(fù)警告，日本配合美國遏華的新規(guī)于7月23日正式施行。
據(jù)共同社報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省當(dāng)天開始施行修改后的《外匯及外國貿(mào)易法》，將尖端半導(dǎo)體領(lǐng)域的23個品類追加為出口管制對象。
新規(guī)施行后，除美國和韓國等42個“友好國家及地區(qū)”外，23個品類向中國等國出口時每次都需要獲得日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣許可，東京電子等約10家日本企業(yè)的對華出口預(yù)計(jì)將受到影響。
報(bào)道稱，雖未點(diǎn)名特定國家及地區(qū)，但可以看出意在“防止中國將技術(shù)用于軍事”，尖端半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品對華出口門檻變高。
報(bào)道指出，日本力圖將中國排除出半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，與美國保持了步調(diào)一致，“或?qū)⑦M(jìn)一步加劇全球的分裂”。
長安街知事注意到，去年10月，美國政府在半導(dǎo)體制造等領(lǐng)域?qū)θA升級出口管制措施，并要求日本與荷蘭配合對華圍堵。今年1月，美、日、荷三國就限制向中國出口部分先進(jìn)芯片制造設(shè)備達(dá)成協(xié)議。
岸田文雄和拜登
3月底，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提出一項(xiàng)計(jì)劃，即“新增23類禁止出口的尖端半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備”的政令，計(jì)劃在5月修改該政令，并于7月正式實(shí)施。
5月23日，日本政府正式發(fā)布了半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施，將于7月23日起限制23種關(guān)鍵芯片制造設(shè)備出口，其中包括極紫外光（EUV）相關(guān)產(chǎn)品的制造設(shè)備，以及用于三維堆疊存儲元件的蝕刻設(shè)備，這些設(shè)備均屬于制造電路線寬在10-14nm以下的尖端芯片產(chǎn)品。
日方表面上沒有提及中國，還拒絕承認(rèn)此舉是追隨美國步伐，可謂是“此地?zé)o銀三百兩”。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔此前表示，“這與去年10月美國出臺的措施并不一致，沒有針對特定國家?！?/p>
西村康稔
在日方新規(guī)正式施行前，中方已多次作出警告。
5月26日，中國商務(wù)部部長王文濤在美國底特律參加亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十九屆貿(mào)易部長會議期間，與西村康稔舉行會談，就日方執(zhí)意出臺半導(dǎo)體出口管制措施等提出嚴(yán)正交涉。
王文濤指出，日方罔顧中方強(qiáng)烈反對和業(yè)界意見呼聲，執(zhí)意出臺半導(dǎo)體出口管制措施，嚴(yán)重違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，嚴(yán)重破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。中方對此強(qiáng)烈不滿，敦促日方糾正錯誤做法，切實(shí)維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
6月2日，中國駐日本大使吳江浩應(yīng)邀出席日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會時發(fā)表演講指出，如果日方執(zhí)意對中日半導(dǎo)體合作設(shè)限，失去的不僅是中國巨大的市場，更是日本自身的商業(yè)信譽(yù)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的未來。
吳江浩直言，美國的目的是重新確立半導(dǎo)體霸權(quán)，如果按美國設(shè)計(jì)的套路走下去，結(jié)果只會有一個，那就是中日“雙輸”，而美國獨(dú)贏。
事實(shí)上，已有諸多分析指出，日方配合美國在半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈上限制對華出口，必遭反噬。
日媒指出，日本對華半導(dǎo)體制造設(shè)備出口額幾乎是美國對華出口額的兩倍。
2022年，日本向中國大陸出口的半導(dǎo)體制造設(shè)備金額超過8200億日元（約合424.21億元人民幣），中國大陸是日企在該領(lǐng)域的第一大出口目的地，約占出口總額的30%。
“這將破壞日本公司的市場拓展，從監(jiān)管的角度講，肯定會降低他們的競爭力?！比毡敬笊躺缤杓t商事的中國經(jīng)濟(jì)調(diào)查總監(jiān)鈴木貴元接受BBC采訪時表示，日本國內(nèi)缺乏一個足夠大的芯片市場，這些出口限制對日本芯片設(shè)備制造商而言，將是一個打擊。
長安街知事注意到，日本亦步亦趨追隨美國政府的同時，美國的芯片巨頭卻在集體對白宮說“不”。
當(dāng)?shù)貢r間7月17日，包括英特爾、高通和英偉達(dá)在內(nèi)的美國芯片公司的高管，與美國商務(wù)部長雷蒙多、美國國家經(jīng)濟(jì)委員會主任布雷納德以及美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文等政府高級官員進(jìn)行了會晤。
這些美國芯片企業(yè)高管在會面中對美國政府考慮進(jìn)一步限制芯片對華出口表示反對，認(rèn)為芯片出口限制將損害美中兩國建立更有成效的雙邊關(guān)系。
英偉達(dá)公司
同一天，美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會（SIA）也發(fā)表聲明，反對美國政府限制美國企業(yè)對中國出口芯片。
聲明強(qiáng)調(diào)，中國是“全球最大的半導(dǎo)體商業(yè)市場”，對美國企業(yè)而言“至關(guān)重要”。聲明指出，反復(fù)采取過于寬泛、模糊不清的單方面限制措施，會嚴(yán)重削弱美國半導(dǎo)體行業(yè)的競爭力，破壞供應(yīng)鏈，引發(fā)重大的市場不確定性。
一段時間以來，日本在防務(wù)、經(jīng)貿(mào)等多個領(lǐng)域積極配合美國圍堵中國，導(dǎo)致中日關(guān)系陷入復(fù)雜困難局面。
今年5月，G7峰會在廣島舉行，日本作為G7輪值主席國配合美國等大肆抹黑攻擊中國，聲稱要共同應(yīng)對來自中國的“經(jīng)濟(jì)脅迫”。然而歷史清晰地證明，日本恰恰是美國“經(jīng)濟(jì)脅迫”的受害者。
防務(wù)方面，日本加速推動國家軍事戰(zhàn)略朝著主動進(jìn)攻方向演變，妄圖跟隨美國在亞太地區(qū)構(gòu)建軍事霸權(quán)，在大幅增加防衛(wèi)費(fèi)的同時，積極與北約相互勾連，并計(jì)劃在東京開設(shè)北約在亞洲的首個聯(lián)絡(luò)辦事處。
值得注意的是，就在日本實(shí)施半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施的前一天，7月22日，日本首相岸田文雄就中日關(guān)系表態(tài)，稱“中日關(guān)系密不可分”。
當(dāng)天岸田文雄在公開演講中稱，中日關(guān)系雖然“現(xiàn)在原地踏步”，但“中國是日本的鄰國和最大貿(mào)易伙伴國，兩國關(guān)系密不可分，希望能在維持對話的同時保持建設(shè)性的穩(wěn)定關(guān)系”。
當(dāng)前中日關(guān)系形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是美國因素已經(jīng)成為影響中日關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的最大外部挑戰(zhàn)。日本若真想同中方保持建設(shè)性的穩(wěn)定關(guān)系，就應(yīng)展現(xiàn)誠意，作出理性、獨(dú)立的決策，而不是走入為虎作倀、以鄰為壑的歧途。