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來源：補(bǔ)壹刀

又一波！持續(xù)3天，菲美接連對外釋放加強(qiáng)軍事合作的信息：

5日，菲律賓外交部宣布，菲美外長和防長下周將在華盛頓舉行“2016年以來的首次會談”。

前一天，4日，美國駐菲大使館官網(wǎng)發(fā)文“確認(rèn)”，菲美迄今為止最大規(guī)?！凹绮⒓纭甭?lián)合軍演下周開鑼；3日，馬尼拉剛剛公布新向美軍開放的4處軍事基地確切位置……

聲稱對美軍事合作“不針對第三方”的馬尼拉，正在滑向進(jìn)一步的對美綁定？

面對菲方一系列最新動向，已有不少關(guān)注南海以及地區(qū)和平穩(wěn)定的人在擔(dān)憂：上臺以來一直沒有避諱加強(qiáng)對美軍事安全聯(lián)系但又一直試圖掌控“對美防務(wù)合作限度”的小馬科斯政府，面臨的考驗越來越嚴(yán)峻了。

菲律賓內(nèi)外理性人士的這些擔(dān)憂，是多余的嗎？

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菲律賓外長和防長下周赴美參加菲美“2+2”會談。

5日上午，菲外交部這份內(nèi)容并不怎么詳盡的聲明一出，立即就把菲美最近各種軍事合作動向引發(fā)的關(guān)注甚至擔(dān)憂，又陡然推高了一層。

這將是兩國外長和防長“2016年以來的首次會面”，聲明特意強(qiáng)調(diào)這場會談的“意義”，并稱雙方將著重探討和解決“關(guān)鍵合作領(lǐng)域的相關(guān)問題”：打擊恐怖主義和其他跨境犯罪、能源安全以及經(jīng)貿(mào)關(guān)系……

菲外交部列出這場“2+2”會談的一長串議題，但真正的重點(diǎn)顯然是這半句話：

其中“包括確認(rèn)促進(jìn)地區(qū)安全的具體措施”。

布林肯和奧斯汀

彭博社在美歐主要媒體中率先注意到了這一消息。它在今天中午的一則報道要比菲律賓外交部的聲明直接得多，標(biāo)題中就挑明這場“2+2”會談“旨在加強(qiáng)美菲聯(lián)盟”，報道一開始又揭示背景：

馬尼拉正試圖與華盛頓在南海周邊搞“集體防衛(wèi)”。

報道還“聯(lián)想”起菲律賓防長加爾維斯這兩天的另外一份聲明，其中也稱菲律賓將在所謂“維護(hù)地區(qū)安全”方面，繼續(xù)與美國和其他“志同道合的國家”開展合作。

一場剛剛預(yù)告還沒舉行的會談為何引起強(qiáng)烈關(guān)注？

因為它正值菲美聯(lián)手加劇南海局勢緊張的微妙時刻。

之前一天，4日，美國駐菲律賓大使館剛剛在官網(wǎng)上以置頂?shù)姆绞皆俅未_認(rèn)，美菲迄今為止最大規(guī)模的“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)將于4月11日至28日舉行。

這是一場已經(jīng)事先宣揚(yáng)很久的聯(lián)合軍演。

早在兩個月前，菲國防部就宣布今年第二季度舉行這場軍演。舉行“肩并肩”軍演本來不算“大新聞”，這是1991年就開始的常規(guī)項目，基于1951年菲美《共同防御條約》相關(guān)規(guī)定。即便兩國關(guān)系急劇下探的杜特爾特時期，這樣軍演也沒停止，只是規(guī)模有所縮減。

但對今年這場軍演，菲美在營造聲勢上大作文章：

規(guī)?！坝惺芬詠碜畲蟆保瑢⒂?000多名菲方士兵和1.2萬美軍參加，幾乎達(dá)到去年的兩倍；演習(xí)內(nèi)容龐雜形式豐富，不僅包括實彈操演、軍機(jī)攻擊、搶灘登陸和城市作戰(zhàn)，還有災(zāi)難響應(yīng)和人道救援等……

另外就是軍演位置“敏感”：包括菲律賓北部的呂宋島和南部巴拉望島，要么“可以眺望與中國臺灣一水之隔的巴士海峽”，要么就是“無限接近”中菲南海爭議焦點(diǎn)區(qū)域。

美國駐菲律賓大使館發(fā)文

美菲第38次“肩并肩”聯(lián)合軍演將“跨越菲律賓全境”，美國駐菲大使館網(wǎng)站4日的消息稿中仍然不忘渲染。

而呂宋島和巴拉望，菲律賓一北一南兩個地方，本來就正在國際輿論中發(fā)酵。

更早一天，3日，馬尼拉剛剛公布新向美軍開放使用的4座基地的確切位置：

其中3座就位于呂宋島北部卡加延省和伊莎貝拉省，“距離臺灣最近僅約400公里”；另外一座位于巴拉望島附近的巴拉巴克島，而巴拉望島則是菲“距離中國南海最近的島”。

美國在與中國關(guān)系持續(xù)緊張中“獲得緊鄰臺灣和南海的新增基地”。

在今天的報道最后，彭博社一語道破華盛頓隱藏在這些新增基地選址背后的潛在意圖，盡管五角大樓仍在以“為了地區(qū)安全繁榮”等冠冕堂皇的理由，對記者提出的類似問題一頓敷衍。

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事實非常清楚，“美方出于一己私利，抱持零和思維，不斷在本地區(qū)加強(qiáng)軍事部署”。

較之五角大樓的搪塞，我外交部發(fā)言人3日直接點(diǎn)名美方，嚴(yán)厲批評這樣做“結(jié)果必然是加劇局勢緊張，危害地區(qū)和平穩(wěn)定”，同時提醒“地區(qū)國家應(yīng)該深入地想一想”：

到底什么才是合適的、什么才是互利的，從而作出真正有利于自身利益、有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的選擇。

菲律賓自身真正的國家利益系于何處？

一家德媒4日援引所謂分析人士的話總結(jié)稱，菲律賓通過加強(qiáng)海軍防御能力，最大限度地發(fā)揮與美國聯(lián)盟的效用，確保菲美《共同防御條約》的維持并“抗衡中國”，以此維護(hù)自身“主要利益”。

這是當(dāng)前美歐媒體上一套非常典型的忽悠邏輯：

把菲律賓的利益描述成配合美國對華圍堵遏壓。

這種話術(shù)顯然也是摸清了馬尼拉在安全層面“不可能實現(xiàn)的愿望清單”：希望借助對美軍事同盟加強(qiáng)自身軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，同時在南海爭議問題上給自己“壯一壯聲勢”。

五角大樓副新聞秘書塞布麗娜·辛格

但這顯然太低估了菲律賓內(nèi)外有識之士的智商。

南華早報幾天前的一篇評論文章再次深入分析馬尼拉“倒向美國”將會帶來的后果：導(dǎo)致中菲之間安全和經(jīng)貿(mào)等方面關(guān)系緊張，“南海行為準(zhǔn)則”磋商受挫，加劇地區(qū)軍備競賽......

這對菲律賓來說“是一場巨大冒險”，文章寫道，就連拒絕卷入中美博弈的東盟其他國家“也不會贊同”菲律賓的做法。如果馬尼拉執(zhí)意那樣，甚至可能“加劇東盟分裂”。

類似的警醒，在菲律賓對外軍事合作近期變得異?；钴S以來就廣泛存在了。

不少東南亞問題學(xué)者也都認(rèn)為，馬尼拉并非沒有這樣的清醒，這從它一直強(qiáng)調(diào)對美軍事合作“不針對任何特定第三方”可見一斑。

海南師范大學(xué)學(xué)者彭念指出，小馬科斯政府一直在試圖拿捏“對美防務(wù)合作的限度”。

兩個月前，菲美剛剛達(dá)成新增基地的協(xié)議時，彭念就在新加坡聯(lián)合早報撰文，提出“菲律賓的中美平衡術(shù)能走多遠(yuǎn)？”這個問題：

一方面，小馬科斯期待在關(guān)乎國家安全的軍事合作領(lǐng)域，與美保持密切關(guān)系；另一方面，他也延續(xù)杜特爾特政府的對華友好關(guān)系和緊密經(jīng)濟(jì)合作。但在“中美戰(zhàn)略競爭愈演愈烈以及菲國內(nèi)民族主義情緒高漲”的內(nèi)外環(huán)境下，這種平衡術(shù)“面臨嚴(yán)峻考驗”。

美軍戰(zhàn)艦

剛剛確認(rèn)向美軍開放的4座新軍事基地，下周又將與美國接連上演“2+2”會談和迄今為止最大規(guī)模“肩并肩”聯(lián)合軍演……

菲律賓面臨的這種考驗顯然正變得更加“嚴(yán)峻”。

越是這種時候，馬尼拉越應(yīng)把握尺度，不能因為僥幸或被忽悠而做出誤判。“如果不慎滑向阿基諾三世的軌道，那就得不償失了?！甭?lián)合早報兩個月前的文章就做出了提醒。