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本報記者 丁雅梔 于超凡

“法國外交部長本周將前往中國，以緩和兩國關(guān)系”，彭博社21日報道稱，法國外交部長科隆納將于本周訪問中國，此時正值歐盟對中國電動汽車展開反補貼調(diào)查之際。報道認(rèn)為，科隆納此行至關(guān)重要，因為法國在推動針對中國電動汽車反補貼調(diào)查中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

法國外交部長科隆納將于本周訪問中國

報道寫道，9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布?xì)W盟委員會將對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查，這一決定引發(fā)不少企業(yè)和媒體的擔(dān)憂。德國新聞電視頻道網(wǎng)站稱，德國車企寶馬認(rèn)為，如果歐盟進(jìn)一步對中國電動汽車征收懲罰性關(guān)稅，可能產(chǎn)生“回旋鏢效應(yīng)”。

據(jù)“德國之聲”報道，法國歐洲事務(wù)部長勞倫斯·布恩當(dāng)時就對歐委會稱，對調(diào)查的決定表示支持，并在一份聲明中聲稱:“我們不會讓我們的市場充斥著過度補貼的電動汽車，它們威脅到我們的企業(yè)，就像太陽能電池板那樣?！?/p>

近期，歐盟抽樣選取比亞迪、上汽集團(tuán)和吉利汽車3家中國車企啟動反補貼調(diào)查。11月16日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東回應(yīng)稱，歐盟委員會抽樣標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)，抽樣過程不透明，抽樣結(jié)果不公正，有關(guān)做法涉嫌違背世貿(mào)組織規(guī)則、歐盟法律，是對中國電動汽車企業(yè)的歧視性選擇，將嚴(yán)重扭曲補貼調(diào)查結(jié)果。

據(jù)Euractiv網(wǎng)站報道，為了促進(jìn)本土汽車制造行業(yè)的發(fā)展，能與中國競爭對手競爭，在歐盟宣布啟動反補貼調(diào)查后，9月，法國政府還公布了一項將于2024年1月實施的針對電動汽車的補貼激勵措施。調(diào)整后的補貼規(guī)則將根據(jù)使用材料、電池類型等因素對每款電動汽車進(jìn)行“碳足跡”評分，符合獲得“生態(tài)獎金”條件的車輛名單將于12月中旬公布。

“此舉是火上澆油”，法國《論壇報》報道稱，在歐盟對中國電動車啟動反補貼調(diào)查之際，法國又推出一個“將中國電動汽車排除在外的‘武器’”。

據(jù)彭博社報道，已有多位歐盟官員前往北京，表達(dá)歐盟希望重啟關(guān)系的愿望。9月底，在歐盟公布對華啟動電動汽車反補貼調(diào)查之后，歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯對中國進(jìn)行了為期4天的訪問。知情人士稱，歐盟試圖借用這一機會，為對華電動汽車反補貼調(diào)查一事進(jìn)行“降溫”。

此前報道

“不僅瞄準(zhǔn)中國，還想削弱德國高端品牌”

歐盟委員會主席馮德萊恩宣布對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查的一紙聲明，在歐洲內(nèi)部引發(fā)大地震。聲明發(fā)布一天內(nèi)，當(dāng)?shù)貢r間9月14日，以德國為代表的歐洲汽車業(yè)界紛紛預(yù)警，提醒歐盟此舉只會“玩火自焚”。奔馳、博世等德企也相繼發(fā)聲，稱“貿(mào)易保護(hù)主義”和“關(guān)稅戰(zhàn)”的結(jié)果只會是雙輸。

同時，多家德媒將矛頭指向法國。其中，《時代周報》援引消息稱，馮德萊恩是“按照法國命令”行事，“巴黎不僅瞄準(zhǔn)中國，還想削弱德國高端品牌”?！督?jīng)濟(jì)周刊》也認(rèn)為，法國在中國沒什么可失去的。

德國《明鏡周刊》：德國汽車制造商擔(dān)心中方反制

德國《經(jīng)濟(jì)周刊》：歐洲此舉只會適得其反

德國車企股價下跌，奔馳、博世發(fā)聲

當(dāng)?shù)貢r間9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布，歐盟委員會將對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查，聲稱以此保護(hù)自身免受受益于國家補貼的中國電動車生產(chǎn)商的影響。

中方對此已表達(dá)高度關(guān)切和強烈不滿。我商務(wù)部發(fā)言人14日表示，中方認(rèn)為，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競爭”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

馮德萊恩13日宣布啟動調(diào)查 視頻截圖

路透社注意到，當(dāng)?shù)貢r間14日，歐洲汽車制造商的股價應(yīng)聲下跌，斯托克歐洲600汽車指數(shù)下跌1.46%。其中德企下跌最為明顯，保時捷下跌2.95%，寶馬下跌2.08%，奔馳下跌1.56%，大眾下跌1.83%。相較之下，法國汽車制造商雷諾和斯特蘭提斯跌幅較小，分別為1.33%和0.81%。

同日，奔馳就歐洲所謂反補貼調(diào)查發(fā)布聲明。聲明批評稱，“自由貿(mào)易和公平競爭確保我們的富裕、增長和創(chuàng)新能力，保護(hù)主義措施只會適得其反”。

全球最大汽車零部件供應(yīng)商博世的首席執(zhí)行官斯蒂芬·哈通（Stefan Hartung）告訴《明鏡周刊》，他擔(dān)憂歐盟的行為會導(dǎo)致“懲罰性關(guān)稅和貿(mào)易壁壘競賽”，而在這場競賽中“只會有輸家”。

路透社分析稱，法國車企雷諾和斯特蘭提斯的主要市場在歐洲，在中國的業(yè)務(wù)規(guī)模較小。相較之下，德國汽車制造商的表現(xiàn)則更為低調(diào)謹(jǐn)慎，因為它們約三分之一的銷量依賴中國。

“雷諾和斯特蘭提斯是這次事件的凈贏家……”，美國投資研究機構(gòu)伯恩斯坦分析師丹尼爾·羅斯卡（Daniel Roeska）在一份研究報告中表示，不同于大眾等德國汽車制造商，這兩家法國車企將受益于市場競爭的減少，“并且不會面臨任何中方報復(fù)的風(fēng)險”。

歐洲業(yè)界紛紛預(yù)警：切勿玩火自焚

馮德萊恩的一紙聲明，在歐洲內(nèi)部引發(fā)大地震。在聲明發(fā)布后，歐盟汽車業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界人士紛紛發(fā)出預(yù)警，對歐盟的貿(mào)易政策表示反對和擔(dān)憂。

歐盟中國商會14日發(fā)布聲明，表示高度關(guān)切及反對，敦促歐盟客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本。

“歐洲市場的開放應(yīng)體現(xiàn)在具體的行動上，并應(yīng)為外國企業(yè)提供公平、公正和無歧視的營商環(huán)境。如果僅因產(chǎn)品來源地而做出市場排除的做法，將有違歐盟在世貿(mào)組織的承諾?！甭暶鲗懙?。

德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）呼吁歐盟謹(jǐn)慎行事，“在正式調(diào)查時必須考慮到整體利益以及中國的回應(yīng)”。協(xié)會主席穆勒（Hildegard Müller）表示，發(fā)起反補貼調(diào)查，對化解歐洲競爭面臨的挑戰(zhàn)來說“無濟(jì)于事”。她還警告說，必須在全球范圍內(nèi)抵制保護(hù)主義傾向，否則存在“貿(mào)易政策進(jìn)一步動蕩”的風(fēng)險。

德國汽車工業(yè)協(xié)會主席穆勒呼吁歐盟謹(jǐn)慎行事（資料圖）

德國工商總會（DIHK）則表示，對歐洲來說，面對與解決來自中國的競爭很重要，“但如果可能的話，不要采取過度補貼或懲罰性關(guān)稅的方式”。

德國知名汽車專家、杜伊斯堡汽車研究中心主任杜登赫費爾（Ferdinand Dudenhoeffer）指出：“如果歐洲對中國進(jìn)口商品采取措施，我們可以絕對肯定中國會做出反應(yīng)。而與中國決裂將嚴(yán)重?fù)p害德國汽車行業(yè)，僅布魯塞爾的這一聲明就會引起中國人的憤怒?！?/p>

除歐洲外，美國風(fēng)險咨詢公司歐亞集團(tuán)分析師也警告稱，如果歐洲最終對中國電動汽車征收“懲罰性關(guān)稅”，中方可能會采取反制措施，進(jìn)而損害歐洲工業(yè)。

值得一提的是，有德媒注意到，并非所有的歐洲汽車業(yè)界人士反對歐盟發(fā)起反補貼調(diào)查。例如，歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）就表態(tài)支持馮德萊恩的決定，而該協(xié)會現(xiàn)任主席是雷諾CEO德梅奧（Luca de Meo）。

“法國人想毀掉德國高端品牌”

其實，早在馮德萊恩正式宣布前，法德兩國就對是否向中國電動汽車發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”產(chǎn)生分歧。

9月5日，2023年德國國際車展（IAA）在慕尼黑舉行。展會上，比亞迪、小鵬汽車、零跑汽車等中國汽車“搶盡風(fēng)頭”，而德國乃至整個歐洲的車企則“焦慮不安”。

路透社援引數(shù)據(jù)稱，目前，比亞迪、蔚來汽車和小鵬汽車等中國電動汽車制造商都瞄準(zhǔn)了歐洲電動汽車市場，今年前7個月銷量飆升近55%至約82萬輛，約占所有汽車銷量的13%。汽車咨詢公司Inovev數(shù)據(jù)顯示，今年迄今為止在歐洲銷售的新電動汽車中，有8%由中國品牌制造，高于去年的6%和2021年的4%。

此外，汽車數(shù)據(jù)研究機構(gòu)Jato Dynamics提到，2022年上半年，中國電動汽車的平均價格不到3.2萬歐元（約合25.1萬元人民幣），而歐洲的平均價格約為5.6萬歐元（約合44.0萬元人民幣）。

中國電動汽車出口量和在歐洲市場占比不斷上升 路透社制圖

面對雄心勃勃的中國電動汽車，德國總理朔爾茨5日宣布將投資1100億歐元激勵車企。而有外媒援引消息稱，法國向歐盟委員會主席馮德萊恩施壓，要求歐盟宣布對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。

德國《明鏡周刊》表示，與中國發(fā)生“汽車貿(mào)易戰(zhàn)”顯然不是德國的選擇。有著深入的中國業(yè)務(wù)的德國工業(yè)將蒙受更多損失，而歐洲汽車客戶承受更高的價格，歐盟貿(mào)易政策將進(jìn)一步朝著保護(hù)主義方向邁進(jìn)。但這是法國總統(tǒng)馬克龍一直以來提出的要求，符合法國車企利益。

“歐洲這一舉動，只會適得其反（This shot backfires）?！钡聡督?jīng)濟(jì)周刊》在14日的報道中表示。報道稱，歐盟此舉不利于歐盟消費者，也不利于德國汽車制造商，而“法國在中國沒什么可失去的”。

《時代周報》直指法國是歐盟此項決定的“發(fā)起者”，因為法國汽車制造商在中國只占很小的市場份額，若發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”，“損失更少，收獲更多”。有業(yè)內(nèi)消息人士透露，馮德萊恩是“按照法國命令”行事。

“巴黎不僅瞄準(zhǔn)來自中國的競爭，還想削弱德國高端品牌?！?/strong>《時代周報》如此說道。

事實上，歐盟以及德國政府也對可再生能源領(lǐng)域提供一系列補貼政策。維也納經(jīng)濟(jì)研究所所長菲爾博邁爾（Gabriel Felbermayr）告訴《法蘭克福匯報》，鑒于歐盟也有類似的政策，歐盟現(xiàn)在啟動調(diào)查的做法，是“坐在玻璃房子里，往外扔石頭”（德語諺語，意思是如果對方反擊的話，玻璃房便粉碎無疑）。

菲爾博邁爾進(jìn)一步解釋說，假如歐盟果真啟動懲罰性關(guān)稅，中國肯定會回?fù)簦浣Y(jié)果就像當(dāng)年空客和波音的大戰(zhàn)。屆時“德國將很難支撐住”，因為德國不僅是出口大國，而且在中國有著廣泛的生產(chǎn)基地。