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來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報綜合報道】“澳大利亞貿(mào)易部長四年來首次訪華，尋求貿(mào)易全面解凍”，據(jù)澳媒報道，應(yīng)中國商務(wù)部邀請，澳大利亞貿(mào)易部長法瑞爾11日抵達(dá)北京，開始為期三天的訪華行程，其間將與中國商務(wù)部部長王文濤舉行會晤，并共同主持召開第16屆中澳部長級經(jīng)濟聯(lián)委會。中國外交部發(fā)言人汪文斌11日表示，中方愿同澳方一道落實好兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，增進(jìn)互信、深化合作、妥處分歧，推動中澳關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。雙方可在此過程當(dāng)中，通過建設(shè)性磋商平衡解決各自在經(jīng)貿(mào)問題上的關(guān)切，共同造福兩國人民。

澳媒稱，這是中澳兩國最高貿(mào)易官員2019年以來的首次面對面會晤，也是堪培拉與最大貿(mào)易伙伴關(guān)系升溫的又一跡象。澳大利亞中國工商業(yè)委員會主席戴維·奧爾森表示，與中國有業(yè)務(wù)往來的澳企“都希望看到兩國關(guān)系恢復(fù)穩(wěn)定”。與此同時，據(jù)澳媒報道，美國方面私下警告澳大利亞對華外交要謹(jǐn)慎，有學(xué)者提醒稱，在政治上緊緊跟隨美國，這會給未來的中澳經(jīng)貿(mào)合作帶來潛在的風(fēng)險。

澳大利亞貿(mào)易部長 資料圖

邀請中國部長“做客葡萄園”

“期待推動全面恢復(fù)對華貿(mào)易”，據(jù)《澳大利亞金融評論報》11日報道，法瑞爾是自2019年以來首位訪問中國的澳大利亞貿(mào)易部長。在為期三天的訪問中，他將同中國商務(wù)部部長王文濤以及其他高級官員會晤?！断つ嵯闰?qū)晨報》稱，法瑞爾將邀請王文濤訪澳，并前往他位于南澳州的家庭葡萄園做客。此次訪華期間，法瑞爾還將與王文濤共同主持第16屆中澳部長級經(jīng)濟聯(lián)委會?！栋拇罄麃喨藞蟆贩Q，該機制始于1986年，但自2017年兩國關(guān)系開始惡化以來暫停。此外，法瑞爾還將訪問中國寶武鋼鐵集團有限公司。澳媒稱，該企業(yè)是澳大利亞鐵礦石的最大買家之一。

據(jù)澳大利亞新聞網(wǎng)11日報道，法瑞爾在出發(fā)前表示，此次訪華他將致力于“推動解決懸而未決的貿(mào)易障礙”，“大力提倡全面恢復(fù)澳大利亞對中國的出口暢通無阻，涵蓋所有行業(yè)。這不僅有利于兩國，也符合澳大利亞出口商和生產(chǎn)商的利益”。法瑞爾抵京后在機場停機坪向隨行記者表示，他希望帶著解決方案返回堪培拉，“沒有什么比澳中兩國之間牢固的貿(mào)易關(guān)系更能促進(jìn)地區(qū)和平了”。他同時重申，在試圖解決長期存在的貿(mào)易爭端時，將優(yōu)先考慮澳大利亞的國家安全和利益。

“澳大利亞穩(wěn)定同中國關(guān)系的最新舉措”，澳大利亞廣播公司（ABC）評論稱，法瑞爾此訪將尋求解除對龍蝦、牛肉和葡萄酒在內(nèi)一系列澳大利亞輸華商品的限制。新加坡《聯(lián)合早報》稱，法瑞爾訪華對中澳經(jīng)濟而言都是好兆頭，為強化兩國外交關(guān)系奠定基礎(chǔ)。《澳大利亞人報》稱，此訪將為澳總理阿爾巴尼斯計劃今年晚些時候訪問北京鋪路。澳大利亞中國工商業(yè)委員會主席戴維·奧爾森表示，與中國有業(yè)務(wù)往來的澳企“都希望看到兩國關(guān)系恢復(fù)穩(wěn)定”。奧爾森坦言，盡管“這不會在一夜之間發(fā)生，但消除目前影響澳出口商的貿(mào)易障礙將是重建雙方信任和信心非常重要的一步”。

澳大利亞龍蝦 資料圖

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷11日表示，中方希望通過法瑞爾部長此次訪問，進(jìn)一步落實中澳兩國領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島會晤重要共識，就發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、妥善處理彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)切深入交換意見，推動中澳經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作向前發(fā)展。

廣東國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授周方銀11日對《環(huán)球時報》記者表示，中澳關(guān)系當(dāng)前的改善來之不易，雙方都希望把這個勢頭保持住。中國的經(jīng)濟價值對澳大利亞來說是不可替代的，尤其澳大利亞主要依賴原材料出口，它需要一個大的工業(yè)國才能產(chǎn)生足夠的需求，除了中國它很難再找到一個如此契合的貿(mào)易伙伴。華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心教授陳弘表示，相較以往，中澳雙方現(xiàn)在無論是部長級的對話，還是民間互動，都有了很大的增長和改善，這是喜人的跡象。但我們希望澳方不要把解決中澳之間的經(jīng)貿(mào)爭議作為改善兩國關(guān)系的先決條件，中方無意把經(jīng)貿(mào)作為一種條件或障礙，始終認(rèn)為經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系的助推器。

澳出口商翹首以待

在特恩布爾、莫里森兩任總理任內(nèi)，澳大利亞對華認(rèn)知出現(xiàn)偏差，炒作放大中澳分歧，對華采取一系列不負(fù)責(zé)任和輕率的言行，導(dǎo)致兩國關(guān)系遭遇困難，高層磋商陷入停擺。阿爾巴尼斯政府上臺后有意改善中澳關(guān)系，不斷尋求和中方展開對話。去年年底的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會期間，中澳領(lǐng)導(dǎo)人會晤奠定兩國關(guān)系破冰的基調(diào)，雙方高層開啟密切往來。中澳建交五十周年紀(jì)念日，澳大利亞外長黃英賢訪華，隨后澳商界人士也紛紛來華交流，尋求重啟貿(mào)易合作。

“中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴”，《澳大利亞金融評論報》援引最新數(shù)據(jù)報道稱，澳大利亞3月對華出口飆升至近兩年來高位，達(dá)到約190億澳元（約合人民幣890億元），較上年同期增長31%，但低于2021年6月的217.6億澳元歷史峰值。其中，澳大利亞對中國的鐵礦石塊和鐵礦粉出口量分別較前月增長24.3%和17.7%；對華動力煤出貨量較2月激增125%。此外，就另一項大宗商品——大麥的對華恢復(fù)出口，雙方也在積極協(xié)商中。中國商務(wù)部決定自今年4月15日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥所適用反傾銷措施和反補貼措施進(jìn)行復(fù)審。同樣在4月，澳大利亞宣布暫停對中國向澳大麥征收“雙反”關(guān)稅一事向WTO提出的上訴。澳出口商對法瑞爾訪華充滿期待。南澳州龍蝦捕撈協(xié)會負(fù)責(zé)人圖馬佐斯接受ABC采訪時表示，2020年以前，南澳州每年出口到中國的龍蝦有1800噸，中國市場占總出口量的90%，但澳中關(guān)系惡化后，銷售額大幅下滑。圖馬佐斯坦言，即使協(xié)會努力開發(fā)新市場并擴大澳國內(nèi)銷售，但至今只恢復(fù)不到50%的銷售量。他表示，澳龍蝦捕撈業(yè)者和出口商密切關(guān)注阿爾巴尼斯政府的對華政策，尤其期待法瑞爾能夠從中國帶回好消息?！董h(huán)球時報》記者5月初在西澳州首府珀斯訪問期間在當(dāng)?shù)爻锌吹剑埼r每公斤售價跌至29澳元，與2020年前每公斤至少80澳元的價格相去甚遠(yuǎn)。與此同時，澳葡萄酒行業(yè)在過去3年受到的打擊更大。不少出口商遺憾地表示，一度占據(jù)中國葡萄酒進(jìn)口份額第一名的澳大利亞葡萄酒，在2020年后對華出口幾乎為零。

美國私下警告澳大利亞

“隨著中美關(guān)系的惡化，澳大利亞的道路充滿風(fēng)險和不確定性”，澳大利亞《解讀者》雜志網(wǎng)站稱，澳大利亞仍然是美國領(lǐng)導(dǎo)的旨在“遏制中國力量”聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的一部分，雖然華盛頓尚未對澳大利亞穩(wěn)定與中國關(guān)系的努力發(fā)表評論，但美國外交官和政策制定者私下警告澳大利亞要謹(jǐn)慎?！督庾x者》稱，盡管澳大利亞和美國的利益是一致的，但它們并非不可區(qū)分，澳大利亞將繼續(xù)受益于中國的經(jīng)濟增長。而另一方面，美英澳“奧庫斯”三邊安全伙伴關(guān)系和加深與美國的聯(lián)盟正在增加堪培拉對華政策行動的風(fēng)險。

美國和澳大利亞國旗 資料圖

“澳大利亞一些政客大肆宣揚中國威脅，卻沒有詳細(xì)說明這個威脅到底包括什么”，香港《南華早報》援引澳國防和政治分析師薩米德·巴沙的話稱，澳大利亞政府最新的國防戰(zhàn)略評估報告呼吁進(jìn)行徹底改革，使其軍隊具備遠(yuǎn)程能力，大肆宣揚不確定的“中國威脅”，以證明這筆開支是合理的。但這場軍備競賽的主要受益者是美國，因為澳大利亞不具備迅速運用本土解決方案的基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力或者技術(shù)。巴沙認(rèn)為，澳中經(jīng)濟關(guān)系正在反彈。關(guān)鍵是要看經(jīng)濟合作的大局和此前定義澳中關(guān)系的和平姿態(tài)，而不是訴諸武力叫囂，應(yīng)第三方要求鼓動戰(zhàn)爭只會增加焦慮和不信任。

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授宋微11日對《環(huán)球時報》記者表示，一方面在政治上緊緊跟隨美國，另一方面又想從對華經(jīng)貿(mào)合作上撈取利益，這種走鋼絲的方式是不可持續(xù)的，影響企業(yè)合作和投資的信心。未來想要中澳關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展，澳政府需要更多的努力和誠意來消除這種潛在風(fēng)險，不要對美國亦步亦趨，要從自身的利益發(fā)展出發(fā)。

陳弘表示，“四方安全對話”機制領(lǐng)導(dǎo)人會議將于5月24日在悉尼舉行，美國肯定會向它的盟友施加更多壓力，要求它們繼續(xù)保持在反華的軌道上。澳大利亞必須意識到，單純追隨美國霸權(quán)，對于它自身長遠(yuǎn)的國家利益來說是沒有任何好處的。

【環(huán)球時報駐澳大利亞特約記者 達(dá)喬 環(huán)球時報記者 丁雅梔 宋 琳 環(huán)球時報特約記者 甄翔】