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（原標(biāo)題：每到交班必有事，北約秘書長任期再延長）

每當(dāng)任期快結(jié)束、面臨交班時(shí)，歐洲總會(huì)發(fā)生一件大事，如英國“脫歐”、新冠疫情、俄烏沖突。因此他的任期此前已三次延長。

作者：毛予菲

已經(jīng)擔(dān)任北約秘書長9年的斯托爾滕貝格，終究還是要繼續(xù)連任。

7月4日，北約發(fā)表聲明稱，各成員國同意將斯托爾滕貝格任期再延長一年，至2024年10月。

目前，北約領(lǐng)導(dǎo)人希望下周于立陶宛首都維爾紐斯舉行的年度峰會(huì)上就繼任者達(dá)成協(xié)議。斯托爾滕貝格在社交媒體上發(fā)文稱，他對(duì)北約成員國這一決定“感到榮幸”。美國總統(tǒng)拜登對(duì)此表示歡迎，他在聲明中說：“斯托爾滕貝格讓歐洲度過了‘二戰(zhàn)’以來最重大的安全挑戰(zhàn)。”

斯托爾滕貝格

每到交班必有事

斯托爾滕貝格此前多次表露希望卸任，據(jù)說已經(jīng)打包好了行李。他于2014年首次出任北約秘書長。有分析認(rèn)為，斯托爾滕貝格“任內(nèi)并無建樹”，但每當(dāng)他任期快結(jié)束、面臨交班時(shí)，歐洲總會(huì)發(fā)生一件大事，如英國“脫歐”、新冠疫情、俄烏沖突。因此他的任期此前已三次延長。

今年2月，北約秘書長發(fā)言人表示：預(yù)計(jì)斯托爾滕貝格今年10月結(jié)束任期，他本人也無意尋求繼續(xù)擔(dān)任這一職務(wù)。這一段時(shí)間，新北約秘書長爭奪戰(zhàn)暗流涌動(dòng)。

6月初，英國國防大臣本·華萊士表示對(duì)該職位感興趣。1970年出生的華萊士是英國保守黨成員。他在接受媒體采訪時(shí)表示：“我一直說這（北約秘書長）會(huì)是一份好工作，那是我想要的工作?！?6月7日，英國首相蘇納克訪美期間向美國總統(tǒng)拜登推薦，讓華萊士接替下任北約秘書長一職。拜登回復(fù)：“還有待觀察。我們必須在北約內(nèi)部達(dá)成共識(shí)?！?/p>

但法國和德國等反對(duì)華萊士“執(zhí)掌北約”，原因是“北約秘書長必須來自歐盟國家”。英國《每日電訊報(bào)》6月18日發(fā)文稱，法國總統(tǒng)馬克龍正試圖阻止華萊士出任，指責(zé)馬克龍“無權(quán)擔(dān)任北約的決策者”。

斯托爾滕貝格

除華萊士外，丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松苍菬衢T人選，緣由是“歐盟國家更希望北約秘書長首次由女性出任”。但1977年出生的她被認(rèn)為“太缺乏經(jīng)驗(yàn)”。

拜登強(qiáng)烈推薦歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩成為下一任北約秘書長。一位不愿透露姓名的美國政府高官表示：“這不是隨便提個(gè)名字，這是一個(gè)戰(zhàn)略選擇?！边@位官員透露，拜登政府對(duì)馮德萊恩在歐盟的表現(xiàn)非常滿意，認(rèn)為她是美歐聯(lián)盟中非常重要的一員。但因?yàn)轳T德萊恩歐盟委員會(huì)主席任期要到明年結(jié)束，無法抽身。

“尋找斯托爾滕貝格的繼任者太難了?！钡聡赌系乱庵緢?bào)》稱。各國“談不攏”，斯托爾滕貝格再一次延長了任期。

英國媒體稱，北約內(nèi)部就繼任者未能達(dá)成共識(shí)，分歧越來越嚴(yán)重。另有分析認(rèn)為，延任是為避免北約內(nèi)部關(guān)于下任秘書長人選的分歧升級(jí)為公開爭吵。這也表明北約國家對(duì)斯托爾滕貝格“相當(dāng)滿意”，美國似乎覺得“不換人也可以”。

“不是北約決策者，

而是美國發(fā)言人”

斯托爾滕貝格“執(zhí)掌北約”已經(jīng)9年。翻翻北約的老皇歷，不難發(fā)現(xiàn)，他在涉及中國問題上不斷“變臉”。

剛上任時(shí)，他聲稱不把中國當(dāng)敵人，要與中國合作。

2019年，中美發(fā)生貿(mào)易摩擦，兩國關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。年底“北約70周年峰會(huì)”召開前，美國四處煽風(fēng)點(diǎn)火，不停炒作所謂“中國威脅論”。斯托爾滕貝格心領(lǐng)神會(huì)。峰會(huì)上，他主動(dòng)將話題引向中國，發(fā)起“應(yīng)對(duì)中國崛起”的討論。

美國很滿意他這番表現(xiàn)，但北約其他成員國當(dāng)時(shí)并不這樣想。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密，北約中的多數(shù)歐洲國家不想“視中國為對(duì)手”。各方意見不一，吵成一團(tuán)。眼看峰會(huì)不歡而散，斯托爾滕貝格不想得罪其他成員國，態(tài)度發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎，又強(qiáng)調(diào)北約不把中國視為“新對(duì)手”。

類似的“左右搖擺”他有過很多次。同樣在2019年，他一邊宣稱“與中國合作”，一邊邀請(qǐng)全球10位專家一起撰寫了《北約2030發(fā)展報(bào)告》，核心內(nèi)容是如何“對(duì)付中國崛起”。

烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，并非當(dāng)事方的中國一直在勸和促談，斯托爾滕貝格卻把矛頭指向中國。2022年4月5日，在比利時(shí)布魯塞爾一場新聞發(fā)布會(huì)上，他聲稱北約的新戰(zhàn)略將“首次考慮中國的影響力”，還在講話里指責(zé)中國“不愿譴責(zé)俄羅斯的侵略行為”。面對(duì)挑釁言論，一位中國記者在推特上怒懟：“有150個(gè)國家并未同美國和歐盟一道制裁俄羅斯。斯托爾滕貝格是不是也想譴責(zé)他們？同時(shí)讓北約入侵這些國家，就像2011年對(duì)利比亞做的那樣？”

斯托爾滕貝格此前的“中立態(tài)度”，很大程度上受北約內(nèi)部分歧的影響。德國《世界報(bào)》稱，美國將中國視為敵手，但德國和法國并不這么認(rèn)為。夾雜在雙方利益之間，斯托爾滕貝格不得不做個(gè)“雙面人”。

斯托爾滕貝格

“美國需要制造一個(gè)共同目標(biāo)，使正在經(jīng)歷‘腦死亡’的北約‘團(tuán)結(jié)’在一起，好讓北約繼續(xù)充當(dāng)美國控制歐洲的‘工具’?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所原副所長丁一凡告訴《環(huán)球人物》記者。美國人心里清楚，能幫北約“續(xù)命”的唯一方法，就是借“中國威脅論”販賣焦慮。

“在顛倒黑白的‘中國威脅’宣揚(yáng)聲中，斯托爾滕貝格不是北約決策者，而是美國發(fā)言人?！倍∫环舱f。

斯托爾滕貝格出生于挪威奧斯陸，父親曾任挪威外交大臣，母親曾任次長級(jí)官員。1993年，斯托爾滕貝格第一次當(dāng)選議員，先是擔(dān)任經(jīng)濟(jì)與能源大臣，后成為財(cái)政大臣。2000年，由于挪威工黨內(nèi)部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人賈格蘭的風(fēng)格不滿，41歲的斯托爾滕貝格“撿漏”上位，成為挪威最年輕的首相。雖然他在7個(gè)月后就因選舉失利下野，但又在2005年奪回相位，并于2009年連任。

在外交方面，斯托爾滕貝格竭力營造挪威“中立小國”形象。當(dāng)時(shí)，挪威與幾個(gè)大國關(guān)系都不錯(cuò)，俄羅斯就是其中之一。挪威與俄羅斯陸地接壤，也都是北冰洋巴倫支海的沿岸國家。因?yàn)閯澖鐔栴}，兩國曾吵得不可開交，“扯皮”了近半個(gè)世紀(jì)。在斯托爾滕貝格多次訪問俄羅斯后，兩國才談攏了此事。

一來二往，斯托爾滕貝格與俄羅斯總統(tǒng)普京成了“朋友”。在一場國際峰會(huì)中，兩人被拍到相談甚歡，望向彼此的眼神中似乎還有點(diǎn)“見老友”的喜悅。普京曾主動(dòng)向媒體提及斯托爾滕貝格：“我們關(guān)系甚篤，包括私人關(guān)系?！?/p>

在個(gè)人社交網(wǎng)站上，斯托爾滕貝格與俄時(shí)任總理梅德韋杰夫也曾互動(dòng)頻繁。一次會(huì)面前，斯托爾滕貝格發(fā)了一張挪威希爾科內(nèi)斯的風(fēng)景照，并配文：“歡迎梅德韋杰夫的到來”。梅德韋杰夫立刻回復(fù)了一張俄羅斯摩爾曼斯克地區(qū)風(fēng)景照，“非常感謝您熱情的招待”。

毋庸贅言，斯托爾滕貝格更是美國總統(tǒng)的“老朋友”。他支持美時(shí)任總統(tǒng)喬治·布什于“9·11”后發(fā)動(dòng)的“反恐戰(zhàn)爭”，還派遣挪威部隊(duì)參與北約空襲利比亞的行動(dòng)。挪威是北約創(chuàng)始國之一。2008年北約布加勒斯特峰會(huì)，斯托爾滕貝格出席。會(huì)后，白宮別有用意地發(fā)布了一張照片：布什站在一側(cè)，雙手倚在皮椅上，斯托爾滕貝格則在另一側(cè)，望向布什。

“和稀泥”的老手

斯托爾滕貝格與美俄“交好”，為他多次延任北約秘書長埋下了伏筆。

丁一凡認(rèn)為，北約當(dāng)初選中斯托爾滕貝格當(dāng)秘書長，原因有三。一是他有“溫和形象”，深諳“妥協(xié)的藝術(shù)”，有利于開啟對(duì)話。二是其“知俄派”身份。在西方政壇中，斯托爾滕貝格似乎是為數(shù)不多與普京有過某種私交的國家領(lǐng)導(dǎo)人。三是因?yàn)樗雇袪栯惛竦摹爸辛ⅰ北尘?。挪威雖加入了北約，但一直是個(gè)“相對(duì)中立的小國”。

不過沒想到，斯托爾滕貝格并沒有幫助打開對(duì)話大門，反而將北約與俄羅斯的關(guān)系推向歷史新低。他表面“積極尋求對(duì)話”，實(shí)則一邊“和稀泥”，一邊幫美國攪亂歐洲。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，斯托爾滕貝格起初聲稱，希望找到和平方式盡快結(jié)束沖突。后來接受美媒采訪時(shí)，他又稱北約早就訓(xùn)練了成千上萬的烏克蘭軍人，還明確將對(duì)烏輸送重武器提上日程。

斯托爾滕貝格

“現(xiàn)在回頭看，早在斯托爾滕貝格上任北約秘書長之際，美國就已經(jīng)打好算盤——要利用他的‘溫和’形象麻痹俄方，事實(shí)上背后動(dòng)作不停?！倍∫环舱f。

斯托爾滕貝格靠著這招為自己換來了延任。這也映證，北約終究是美國的執(zhí)行機(jī)器。

當(dāng)年北約成立，是為了對(duì)付蘇聯(lián)。如今距離蘇聯(lián)解體已經(jīng)過去30多年，這個(gè)軍事聯(lián)盟依然存在。1999年至今，伴隨五輪東擴(kuò)，北約四處“拱火”，淪為個(gè)別國家謀求霸權(quán)的工具。下周，北約要在立陶宛維爾紐斯召開峰會(huì)，討論“增加防御開支和支持烏克蘭的問題”。峰會(huì)召開之際，立陶宛仗著有人撐腰，學(xué)著美國公布了它的所謂“印太戰(zhàn)略”，繼續(xù)大言不慚地挑釁中方。

北約到亞洲“拱火”有戲嗎？中國外交部發(fā)言人的霸氣反擊是最好的回應(yīng)：北約應(yīng)該立即停止散播針對(duì)中方的不實(shí)之詞和挑釁言論。北約已經(jīng)搞亂了歐洲，不要企圖再搞亂亞洲，搞亂全世界。