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全球矚目的中美元首會晤過去一天，中國領導人的另一場重要雙邊外交活動，同樣引發(fā)輿論高度關注。

據(jù)央視報道，當?shù)貢r間11月16日下午，中國國家主席習近平在美國舊金山會見了日本首相岸田文雄。

習近平主席在舊金山會見日本首相岸田文雄 新華社記者 王曄 攝

分析認為，去年中日領導人的“曼谷會晤”穩(wěn)定了兩國關系。在今年中日關系遇到新考驗的背景下，此次“舊金山之約”是又一次穩(wěn)定與重振關系的會晤，有助于對相互定位進行再確認，并以重要節(jié)點為契機把握中日關系大局。

穩(wěn)定和重振

央視公布的視頻畫面顯示，在擺放紫色花卉的會議室內(nèi)，中日領導人以及兩國主要官員分坐兩側長桌，面對面溝通交流。據(jù)悉，會晤持續(xù)1個多小時。

中日領導人會晤 央視視頻截圖

這是兩位領導人時隔一年再次會晤，上一次是在去年11月亞太經(jīng)合組織曼谷會議期間。

回顧去年的“曼谷會晤”，可謂意義重大，也是中日領導人時隔三年舉行會晤。當時，中日關系剛剛經(jīng)歷“疫情阻隔”，再加上日方追隨美國“印太戰(zhàn)略”，使中日關系遭遇諸多挑戰(zhàn)。

在關鍵時刻，兩國領導人通過高層引領穩(wěn)定兩國關系大局，向國際社會傳遞正面預期?！奥葧睢逼陂g，雙方不僅就兩國關系戰(zhàn)略性、方向性問題交換意見，還經(jīng)過雙方團隊磋商就穩(wěn)定和發(fā)展雙邊關系達成五點共識。

不過，盡管中日都釋放了穩(wěn)定關系的信號，但從今年雙邊關系運行態(tài)勢上看，中日關系出現(xiàn)一些新的考驗。

一是日本核污染水排海問題。不負責任的做法不僅引起中方譴責，也引起亞太多國反對。二是日本追加先進半導體出口管制措施，針對中國意圖明顯。三是日本今年作為七國集團主席國，借各種場合炒作涉華議題……更不用說，歷史、臺灣等問題仍在干擾兩國關系正常發(fā)展。

在此背景下，中日領導人“舊金山會晤”，被視為又一次穩(wěn)定和重振雙邊關系的契機。

重溫和順勢

此次習主席與岸田的會面還恰逢兩個節(jié)點。

一是正值中日和平友好條約締結45周年。上月兩國領導人曾互致賀電，表示要重溫締約精神，致力于構建契合新時代要求的中日關系。

習主席也在此次會晤中強調(diào)，中日和平友好條約以法律形式確立了中日和平、友好、合作的大方向。中日關系正處于承前啟后的關鍵時期，雙方應該順應時代潮流，把握正確方向。岸田則做出“希望著眼未來，增加兩國關系積極因素，堅持和平共處”等積極回應。

另一個節(jié)點是，中美元首剛剛舉行了會晤，在中美關系止跌企穩(wěn)的關鍵時刻形成“舊金山愿景”。對于中美關系出現(xiàn)的新風向，日本看在眼里。日方尋求同中方舉行雙邊會晤，很大程度上也是為形勢所迫，擔心再次被“越頂”。

日方擔心再次被“越頂” 資料圖

定位與關切

在議題方面，外界注意到以下幾點。

第一，再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位。

《環(huán)球時報》援引日本《讀賣新聞》分析稱，盡管中日存在分歧，再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位，其目的在于繼續(xù)保持對話，并在經(jīng)濟、氣候變化等領域開展合作，以確保雙方利益。

分析人士稱，再次確認戰(zhàn)略互惠關系定位并賦予新內(nèi)涵，意在敦促日方從戰(zhàn)略高度和長遠角度來把握中日關系，堅持合作共贏的大方向。對于個別矛盾問題，不能因小失大，應立足更高站位，適應新形勢及時調(diào)整偏執(zhí)的對華戰(zhàn)略思維，通過增進政治安全互信，來為解決具體問題創(chuàng)造條件。

第二，中方就一些重大問題提出關切。

這包括關乎兩國政治基礎的歷史、臺灣等重大原則問題。中方要求日方恪守信義。此外，中方對搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”提出明確反對。在日本福島核污染水排海問題上，中方也重申原則立場。

雙方同意，本著建設性態(tài)度通過磋商談判找到解決核污染水排海問題的合適途徑。不過輿論認為，不少分歧問題可能短期內(nèi)難有緩解。

第三，中日積極評價剛成立的中日出口管制對話機制，同意保持各層級對話溝通，適時舉辦新一輪中日經(jīng)濟高層對話、中日高級別人文交流磋商機制會議。

日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任瀨口清之表示，“我們希望日本政府切實采取兩個具體行動：第一，在半導體出口管制方面，日本的限制措施比美國更為嚴格，可以適當放寬標準；第二，岸田政府應該調(diào)整當前偏向于美國的外交政策，在中美之間保持平衡?！?/p>

“底線”和“護欄”

在此輪中日領導人會晤后，后續(xù)中日互動也令人期待。

參考消息援引共同社報道，由日中經(jīng)濟協(xié)會等日本經(jīng)濟團體負責人率領的代表團預計將于2024年1月訪問北京。這將是2019年9月以來日中經(jīng)協(xié)代表團首次訪華。此前還有消息稱，日本政府計劃派遣公明黨議員山口那津男訪華……

但另一方面，日本對美國“印太戰(zhàn)略”的配合也在繼續(xù)，種種舉動在亞太釋放令人不安的信號。

據(jù)《環(huán)球時報》報道，日本慶應大學綜合政策學部教授加茂具樹表示，美國的對華戰(zhàn)略沒有發(fā)生根本性變化，日本也是如此。“中日關系迎來轉折點”為時尚早。

他表示，當前中日之間不斷累積課題，這種“遇冷”狀態(tài)恐將持續(xù)。越在這種情況下，保持高層對話的重要性愈發(fā)凸顯。

分析認為，在當前日本國內(nèi)政治不斷右傾保守化的背景下，難以指望日方能很快調(diào)整戰(zhàn)略方向。當務之急還是要通過加強戰(zhàn)略溝通，擴大各領域各層級對話交流，確認中日關系中的“底線”和“護欄”，尤其是在涉臺、涉海等問題上達成新的共識，確保中日關系的大局穩(wěn)定。