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政知君注意到，最新一期的《求是》雜志，刊發(fā)了中央金融委員會(huì)辦公室、中央金融工作委員會(huì)的署名文章——《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路》。

中央金融委員會(huì)辦公室、中央金融工作委員會(huì)的署名文章

新組建的中央機(jī)構(gòu)?

今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。

方案提到，組建中央金融委員會(huì)，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；設(shè)立中央金融委員會(huì)辦公室，作為中央金融委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，列入黨中央機(jī)構(gòu)序列。

中央金融委員會(huì)的職責(zé)是：

• 加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問(wèn)題等。

同時(shí)，方案提到，組建中央金融工作委員會(huì)，作為黨中央派出機(jī)關(guān)，同中央金融委員會(huì)辦公室合署辦公。

中央金融工作委員會(huì)的職責(zé)為：

• 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的工作，指導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等。

10月30日至31日，中央金融工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

11月3日，中央金融工作委員會(huì)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議精神，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰以“中央金融委員會(huì)辦公室主任、中央金融工作委員會(huì)書記”的身份出席會(huì)議并講話。

11月20日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)以“中央金融委員會(huì)主任”的身份主持召開中央金融委員會(huì)會(huì)議。

亂創(chuàng)新、偽創(chuàng)新 ，會(huì)釀成巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失

中央金融委員會(huì)辦公室、中央金融工作委員會(huì)的署名文章，共分為幾部分，分別是：

• 深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話的重大意義

• 深刻把握中國(guó)特色金融發(fā)展之路的基本要義

• 把黨中央決策部署落實(shí)到金融工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)

今年10月底召開的中央金融工作會(huì)議提到，“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系”。

中國(guó)特色金融發(fā)展之路的基本要義是“八個(gè)堅(jiān)持”：

• 堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。

上述署名文章對(duì)“八個(gè)堅(jiān)持”進(jìn)行了詳細(xì)解讀，提到：

• 必須始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為一切金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重金融發(fā)展的普惠性。

• 金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，沒(méi)有強(qiáng)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，金融繁榮只會(huì)是“虛胖”。

• 必須高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性、隱蔽性和破壞性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹牢底線思維、極限思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

• 不切實(shí)際的亂創(chuàng)新、偽創(chuàng)新，只會(huì)釀成巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。

• 要在守住安全底線的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化水平，加大對(duì)共建“一帶一路”的金融支持，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

• 該穩(wěn)的要穩(wěn)住，金融政策要穩(wěn)健、金融監(jiān)管要穩(wěn)慎、風(fēng)險(xiǎn)處置要穩(wěn)妥、市場(chǎng)預(yù)期要穩(wěn)定、金融運(yùn)行要平穩(wěn)。但穩(wěn)不是不作為，該進(jìn)的要進(jìn)取，進(jìn)的重點(diǎn)是促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板。

全面加強(qiáng)金融監(jiān)管?

文中還提到了幾個(gè)“必須”——

• 必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；必須以服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)為根本目標(biāo)；必須深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系；必須全面加強(qiáng)金融監(jiān)管；必須有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等。

其中，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的主要任務(wù)之一。

此前的中央金融工作會(huì)議提到：

要清醒看到，金融領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。

中央要求，要依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。

這篇署名文章中對(duì)金融監(jiān)管工作進(jìn)行了詳細(xì)部署：

• 要完善金融監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋，堅(jiān)決做到管合法更要管非法、管行業(yè)必須管風(fēng)險(xiǎn)、建立健全兜底機(jī)制，依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管。

• 切實(shí)解決監(jiān)管“寬松軟”問(wèn)題，努力做到監(jiān)管一貫到底、一嚴(yán)到底、一查到底，讓金融監(jiān)管真正“長(zhǎng)牙帶刺”。

• 持續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管專業(yè)性、權(quán)威性和透明度。

• 壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)中央與地方監(jiān)管協(xié)同，健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大監(jiān)管問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化“對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管”。

多說(shuō)幾句。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，11月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站至少披露了13位金融系統(tǒng)干部被處分。

被處分的13人中，10人被指破壞組織人事，7人被指違規(guī)干預(yù)貸款工作或利用融資貸款為他人謀利，4人被指違規(guī)擁有非上市公司股份或利用借貸為本人牟利。

延伸閱讀：

履新中央金融辦主任后，何立峰在這一重要活動(dòng)上發(fā)聲

11月6日至8日，香港國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)在香港舉行，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰發(fā)表視頻致辭。

這是他就任中央金融委員會(huì)辦公室主任、中央金融工作委員會(huì)書記后，首次對(duì)香港這一國(guó)際金融中心提出期望。

新身份?

何立峰首次以“中央金融委員會(huì)辦公室主任、中央金融工作委員會(huì)書記”身份亮相是在11月3日。

當(dāng)日，他以上述身份出席了中央金融工作委員會(huì)會(huì)議。這次會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央金融工作會(huì)議精神。

何立峰強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神是金融系統(tǒng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。

10月30日至31日召開的中央金融工作會(huì)議提到，“增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位”。

在這次香港國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上，何立峰發(fā)表視頻致辭。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰

他指出，剛剛結(jié)束的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。

“這既是中央政府對(duì)香港國(guó)際金融中心地位的高度肯定，也是對(duì)香港開創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)新飛躍寄予的厚望。希望香港金融界抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，推動(dòng)香港國(guó)際金融中心不斷邁上新臺(tái)階。”

重申和希望

中央對(duì)香港發(fā)展一直高度重視。

2022年7月1日，慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮在香港會(huì)展中心隆重舉行，習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出，中央政府完全支持香港長(zhǎng)期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，鞏固國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。

在今年兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，香港三大中心地位沒(méi)有變。

當(dāng)時(shí)，有記者提問(wèn)，“對(duì)于香港來(lái)說(shuō)，隨著整個(gè)世界政經(jīng)局勢(shì)和環(huán)境的變化，有評(píng)論認(rèn)為其實(shí)港澳目前的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)被弱化了。請(qǐng)問(wèn)您會(huì)如何來(lái)看待港澳未來(lái)的發(fā)展前景？”

李強(qiáng)回應(yīng)說(shuō)，“確實(shí)，這幾年受各種因素影響，香港、澳門在發(fā)展當(dāng)中遇到了一些困難，但是我認(rèn)為這是暫時(shí)的困難，是發(fā)展中的困難。”

李強(qiáng)提到，香港的國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心三大中心的地位沒(méi)有變，而且得到了加強(qiáng)和鞏固。

在這次香港國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上，何立峰重申，中央政府完全支持香港長(zhǎng)期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，鞏固國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。

“回歸祖國(guó)以來(lái)，香港金融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力日益展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與活力，國(guó)際金融中心地位更加穩(wěn)固，對(duì)國(guó)家發(fā)展作出了重要而獨(dú)特的貢獻(xiàn)。”

何立峰對(duì)香港提出了希望：

• 希望香港充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，繼續(xù)保持國(guó)際化特色，鞏固提升在國(guó)際金融領(lǐng)域地位，深化同各國(guó)各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王建軍出席了國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)。

他指出，香港已經(jīng)成為中概股名副其實(shí)的主場(chǎng)。

在被香港金融管理局總裁余偉文問(wèn)及后續(xù)對(duì)香港資本市場(chǎng)的支持時(shí)，王建軍說(shuō)，“下一步只要有利于香港資本市場(chǎng)的事情，有利于香港國(guó)際金融中心鞏固和提升的事情，中國(guó)證監(jiān)會(huì)都會(huì)全力以赴”。

“香港仍是第一站”?

香港的國(guó)際金融中心地位也得到了國(guó)際認(rèn)可。

今年9月，英國(guó)Z/Yen集團(tuán)與中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院聯(lián)合發(fā)布的第34期《全球金融中心指數(shù)》顯示，香港整體評(píng)分為741分，在全球121個(gè)金融中心中的總排名居第4位。

特區(qū)政府發(fā)言人當(dāng)時(shí)表示，香港的整體評(píng)分顯著上升，而且在營(yíng)商環(huán)境、人力資本、金融業(yè)發(fā)展水平，以及聲譽(yù)和綜合等四方面的排名上升至全球第4名，反映在新冠疫情后，香港作為國(guó)際金融中心的持久優(yōu)勢(shì)和韌性獲得肯定。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年10月，彭博社還在一篇報(bào)道中寫道，“在爭(zhēng)奪亞洲頂級(jí)金融中心的大戰(zhàn)中，香港仍然占上風(fēng)，至少就華爾街而言是如此。對(duì)于希望打入世界第二大經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)來(lái)說(shuō)，香港仍是第一站?！?/p>

與此同時(shí)，作為金融中心，香港還有一個(gè)重要功能。

今年6月，香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)許正宇在接受記者采訪時(shí)曾將香港稱為“集散地”。

他表示，香港一直是內(nèi)地資本走向世界的第一通道。目前港股的八成市值來(lái)自內(nèi)地企業(yè)，內(nèi)地優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)優(yōu)先選擇香港而非其他地區(qū)上市。

在許正宇看來(lái)，推動(dòng)內(nèi)地與海外資金融通是香港作為境外國(guó)際金融中心的核心意涵。

他說(shuō)，香港匯聚起了全球和內(nèi)地的資本，之后或引入內(nèi)地、或走向海外，這是香港非常重要且獨(dú)一無(wú)二的金融功能，未來(lái)會(huì)變得越來(lái)越強(qiáng)。

香港正站在國(guó)際舞臺(tái)中心?

“從上海出席進(jìn)博會(huì)返港后，我今日出席了由香港金管局主辦的國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)！”11月7日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超出席了國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)。

當(dāng)日，他發(fā)表了題為“香港正站在國(guó)際舞臺(tái)中心”的微博。

他在微博中寫道，香港不但處于舞臺(tái)上，更站在國(guó)際舞臺(tái)中心，為商業(yè)、金融和投資世界創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

“一國(guó)兩制”及法治讓世界知道—— 香港現(xiàn)在和未來(lái)都是國(guó)家與全球市場(chǎng)之間的國(guó)際門戶，是讓資金持續(xù)流通的重要通道。

李家超發(fā)表題為“香港正站在國(guó)際舞臺(tái)中心”的微博

他還列舉了一組數(shù)據(jù)——過(guò)去兩年，在本港進(jìn)行的首次公開募股（IPO）資金達(dá)到近850億美元。截至2022年底，我們的資產(chǎn)和財(cái)富管理業(yè)務(wù)規(guī)模接近四兆美元，高于2019年的總額。香港也是亞洲最大的對(duì)沖基金中心和第二大私募股權(quán)中心。

他提到，這顯示全球金融界均相信香港，亦相信香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)前景。