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2023-11-19
更新時間:2023-11-19 14:49:55作者:未知
岸田文雄和馬科斯舉行聯(lián)合記者會
直新聞:對于日本首相岸田訪問菲律賓并承諾將向菲律賓提供軍事援助一事,你做何解讀?
特約評論員 劉和平:我認(rèn)為,要了解日本這次向菲律賓提供軍事援助的目的,我們首先要了解當(dāng)前中菲在南海,尤其是在黃巖島與仁愛礁的斗爭態(tài)勢。在這波中菲南海博弈中,尤其是對仁愛礁菲方“坐灘”軍艦的運送加固建材和阻攔的角力中,菲律賓面臨著三大弱點,一是巡邏艇沒有中國的數(shù)量多更沒有中國的噸位大;二是缺少海岸監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng),以至于中方可以準(zhǔn)確地了解菲方動向,而菲方則對中方的動向則基本上是兩眼一抹黑;三是菲律賓擔(dān)心一旦事情鬧大,尤其是演變?yōu)榱舜笠?guī)模的沖突,自己的軍事實力不夠,會吃虧。
而這次岸田訪菲期間,日本對菲律賓的軍事援助與支持主要包括了三個方面,一是向菲律賓無償援助了一套海岸監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng),以提升菲律賓軍隊的“海域態(tài)勢感知”能力。這也是日本2014年放寬國防裝備出口限制以來,首次對外轉(zhuǎn)移國產(chǎn)國防裝備;二是準(zhǔn)備向菲律賓免費提供一批小型警備艇,并且未來還有可能追加提供大型巡邏船;三是本月中旬,日本海上自衛(wèi)隊將參加代號為“海上戰(zhàn)士”的美菲聯(lián)合軍演,而且演練的內(nèi)容就是奪島水陸兩棲作戰(zhàn)。
明白了這幾點我們就可以知道,日本這次向菲律賓提供的軍事援助與支持,就是有針對性地對菲律賓暴露出來的弱點進(jìn)行緊急補(bǔ)充。這也就意味著,得到了日本撐腰的菲律賓方面將會變得更加大膽更加激進(jìn),接下來中菲之間的南海島礁博弈將會進(jìn)一步激化。
據(jù)日本共同社報道,日菲就啟動使自衛(wèi)隊與菲軍相互順暢往來的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA)的締約談判達(dá)成了一致
直新聞:在訪菲期間,日本首相岸田文雄還與菲律賓總統(tǒng)馬科斯同意就簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》開始談判。對此,你又怎么看?
特約評論員 劉和平:其實,所謂的日菲《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,用一句大白話來說,就是接下來菲律賓軍隊可以駐扎在日本,日本自衛(wèi)隊也可以駐扎在菲律賓。這是只有準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系的國家才會簽署的協(xié)定。近年來日本先后跟美國的兩個盟友英國和澳大利亞簽署過《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,假如日菲之間也簽署了,菲律賓就是第三個。而對于菲律賓來說,過去七八十年來,只跟美國簽訂了駐軍協(xié)定,而日本則有可能是第二個。
我們知道,過去這些年來,美國與日本一直想將東南亞國家拉進(jìn)它們構(gòu)筑的對華軍事包圍圈,尤其是納入“印太戰(zhàn)略”中,但是,由于跟中國有著密切經(jīng)貿(mào)往來的東南亞國家心存顧忌,所以一直未能如愿。因此假如日菲之間真的簽訂了《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,這將會是日本第一次將自己的軍事觸角延伸到東南亞,也是菲律賓在將美國的軍力引進(jìn)東南亞之后,又將日本自衛(wèi)隊給引進(jìn)來了。同時,這也意味著,美日在拉攏東南亞構(gòu)建對華軍事包圍圈尤其是在推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”方面,終于從菲律賓身上打開了一個缺口??梢灶A(yù)料,在日菲簽訂《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》之后,接下來美日兩國還會將手伸向包括越南、印尼、馬來西亞在內(nèi)的跟中國同樣存在島礁爭端的國家。
從中我們也可以看出,中國與東盟關(guān)系的隱患始終是中菲關(guān)系,中菲關(guān)系的隱患始終是雙邊的島礁爭議,尤其是近來進(jìn)一步走向激化的仁愛礁局勢。或者換句話來說,久拖不決的仁愛礁菲律賓“坐灘”軍艦,不僅成為了中菲關(guān)系一個發(fā)炎的傷口,而且成為了中國與東盟關(guān)系的一個破口,成為了域外大國分化瓦解中國與東盟國家關(guān)系的一個抓手。
菲律賓海軍艦艇接近中業(yè)島附近海域
直新聞:那在你看來,美日力挺菲律賓激化南海局勢,其背后的戰(zhàn)略意圖究竟是什么呢?
特約評論員 劉和平:我們知道,美國跟“印太”地區(qū)的日本、澳大利亞、韓國、菲律賓以及遠(yuǎn)在大西洋的英國,都是軍事同盟關(guān)系。但是,由于受到“和平憲法”第九條的限制,日本卻跟澳大利亞、韓國、菲律賓、英國并不是軍事同盟關(guān)系。這樣一種狀況,不僅影響了美日韓與美日澳軍事同盟的構(gòu)建,同時也影響了美國要在“印太”地區(qū)構(gòu)建軍事小北約的計劃。在這種情況下,美國鼓勵日本與澳大利亞、英國簽訂《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》以及跟韓國簽訂《軍事情報交換協(xié)定》建立準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系的目的,其實就是在為未來構(gòu)建美日韓、美日澳三角軍事同盟關(guān)系以及構(gòu)建“印太小北約”做準(zhǔn)備。同樣道理,美國鼓勵日本跟菲律賓簽訂《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,顯然就是在為將來構(gòu)建美日菲軍事同盟在做準(zhǔn)備。
而在我看來,將來美日菲構(gòu)建軍事同盟的主要目的,并不是為了幫助菲律賓跟中國爭奪南海島礁主權(quán),南海問題只不過是美日拉攏菲律賓的一個幌子,美日最終的目的,是要將菲律賓綁上未來的“臺海戰(zhàn)車”,尤其是要利用菲律賓獨特的地理位置優(yōu)勢,為未來一旦臺海有事封鎖巴士海峽做準(zhǔn)備,以阻止解放軍從南海通過巴士海峽進(jìn)入太平洋。尤其值得注意的是,一旦這個計劃落實之后,美國就可以利用美日、美韓、美澳雙邊軍事同盟,以及已經(jīng)構(gòu)建的美英澳還有準(zhǔn)備構(gòu)建的美日韓、美日澳、美日菲三角軍事同盟,還有美日印澳四邊軍事同盟,對臺海形成包夾態(tài)勢。
作者丨劉和平,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員