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一股“中國熱”正在巴西掀起。

▲ 巴西總統(tǒng)盧拉。圖/新華社

文| 徐立凡

綜合媒體報(bào)道，巴西總統(tǒng)盧拉將于4月11日至14日對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。在盧拉啟程前，原本就規(guī)模龐大的代表團(tuán)又“擴(kuò)容”了。

在盧拉因感染肺炎推遲訪華行程前，巴西公布的第一份訪華代表團(tuán)名單中就包括了多名內(nèi)閣部長、州長、27名議員和240名商界領(lǐng)袖。而最新公布的隨團(tuán)出訪人員名單將再添12名巴西聯(lián)邦參、眾議員，預(yù)計(jì)參議院議長羅德里戈·帕切科也將加入代表團(tuán)一行。

據(jù)巴方官員介紹，此次能夠隨行訪華的企業(yè)家名額 “供不應(yīng)求”。而在盧拉的官方代表團(tuán)之外，已有數(shù)百名巴西商業(yè)代表按照盧拉3月時(shí)定的訪華時(shí)間表“涌入北京”，尋求增加對(duì)華出口合作了。

一股“中國熱”正在巴西掀起，是哪些力量在推動(dòng)？

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月1日拍攝的巴西里約熱內(nèi)盧基督像和蒂茹卡國家森林公園。圖/新華社

與中國合作有廣泛共識(shí)

在過去相當(dāng)長一段時(shí)間，巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本秉持的是華盛頓共識(shí)的模式。

華盛頓共識(shí)是“冷戰(zhàn)”結(jié)束初期，美國給當(dāng)時(shí)深陷債務(wù)危機(jī)拉美國家和轉(zhuǎn)型初期的俄羅斯及東歐國家開出的藥方，其核心內(nèi)容是完全市場(chǎng)化、私有化和金融自由化。

初期，這個(gè)藥方確實(shí)起到過提振經(jīng)濟(jì)的作用。但隨著時(shí)間推移，越來越多的國家意識(shí)到，華盛頓共識(shí)也是拉美國家陷入“中等收入陷阱”的重要原因。

原因是，這套藥方雖然貌似與國際市場(chǎng)能夠接軌，但其實(shí)不然，其反而抑制了本國工業(yè)化的積累。俄羅斯是如此，巴西也是如此。1984年，巴西制造業(yè)增加值占GDP之比還有30%，如今卻下降到了10%就是證明。

更重要的是，金融自由化實(shí)際上起到了給美國發(fā)動(dòng)“美元潮汐”打配合的作用。多年來，美國通過一次次發(fā)動(dòng)“美元潮汐”，收割新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)成果已不是新聞。

最新的例子就是美元暴力加息，不僅導(dǎo)致巴西出口貿(mào)易大受影響，美元外流還增加了巴西的通貨膨脹壓力。目前在G20國家中，巴西的通脹水平排名第四，僅次于土耳其、阿根廷和俄羅斯。

為應(yīng)對(duì)如此嚴(yán)峻的通脹形勢(shì)，巴西不得不連續(xù)被迫加息。2021年3月，巴西基準(zhǔn)利率還只有2％，今年3月巴西利率卻被迫保持在13.75%的驚人水平上。極力想推動(dòng)央行降低利率以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的盧拉甚至稱這是“可恥的”，但也無可奈何。

所以不難理解，今年1月盧拉第三次就任總統(tǒng)后的一系列大動(dòng)作：激活南方共同市場(chǎng)、重返南美洲國家聯(lián)盟。這些都是反對(duì)外來干涉、決心自主發(fā)展的重要步驟。帶領(lǐng)大規(guī)模代表團(tuán)訪華同樣如此。而代表團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)容，說明加強(qiáng)與中國的合作，在巴西政壇有廣泛共識(shí)。

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年4月1日，人們?cè)诎臀骼锛s熱內(nèi)盧植物園里游覽。圖/新華社

商業(yè)代表率先“涌入北京”

在盧拉正式訪華前，巴西數(shù)百名商業(yè)代表就率先“涌入北京”，與3月底中巴達(dá)成的重要協(xié)議有直接關(guān)聯(lián)。

3月29日，中國與巴西達(dá)成協(xié)議，不再使用美元作為中間貨幣，而是以本幣進(jìn)行貿(mào)易。這項(xiàng)協(xié)議將使中國與巴西可以直接進(jìn)行大規(guī)模的貿(mào)易和金融交易。

到2022年，中國已連續(xù)14年成為巴西的第一大貿(mào)易伙伴國，巴西三分之一以上的出口目的地是中國。2022年，中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)1714.9億美元——對(duì)比剛剛結(jié)束訪華之旅的法國總統(tǒng)馬克龍，中法貿(mào)易額是812億美元。

中國與巴西的雙邊貿(mào)易中，鐵礦石、大豆等農(nóng)產(chǎn)品、石油是巴西主要輸華產(chǎn)品。而中巴本幣結(jié)算尤其利好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

巴西農(nóng)牧場(chǎng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，由許多中小資本參與，有的小企業(yè)并沒有美元賬戶，因此改為本幣交易不存在障礙。這是包括農(nóng)企在內(nèi)的數(shù)百位巴西商業(yè)代表搶先“涌入北京”的重要原因。

眾所周知，巴西農(nóng)業(yè)稟賦優(yōu)異，據(jù)世行數(shù)據(jù)，巴西農(nóng)業(yè)用地面積占國土總面積28.3%，約合35.5億畝，是我國18億畝紅線的約一倍。但由于無法擴(kuò)大積累等原因，已開墾的耕地面積僅占巴西國土面積的6.7%。今后，除了貿(mào)易，中巴本幣結(jié)算可以激發(fā)出更多的合作形態(tài)。

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月18日，人們?cè)诎臀鳀|北部城市累西腓參加狂歡節(jié)。圖/新華社

中巴合作還有乘數(shù)效應(yīng)

實(shí)際上，除了農(nóng)產(chǎn)品，鐵礦石、地球資源衛(wèi)星、5G通信、半導(dǎo)體等都在盧拉此次訪華的經(jīng)濟(jì)議程當(dāng)中——僅鐵礦石一項(xiàng)，巴西淡水河谷就將與中企簽署7項(xiàng)合作協(xié)議。

這有助于改變中國鐵礦石進(jìn)口過度依賴澳大利亞必和必拓的單一局面，甚至對(duì)地緣政治產(chǎn)生間接影響。而中巴加強(qiáng)合作將產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)，還將反映到金磚國家重新實(shí)心化上。

在博索納羅擔(dān)任巴西總統(tǒng)期間，由于走親美路線，金磚國家機(jī)制有所削弱。而盧拉在前兩個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，就是金磚國家機(jī)制的積極推動(dòng)者。

3月下旬，巴西前總統(tǒng)、盧拉的前幕僚長羅塞夫女士獲任金磚國家合作的重要機(jī)制新開發(fā)銀行行長。按照盧拉此前公布的訪華行程，盧拉將去上海出席羅塞夫的就職儀式。

盧拉訪華期間，還將推動(dòng)中國與南方共同市場(chǎng)達(dá)成自貿(mào)協(xié)議的進(jìn)程。南方共同市場(chǎng)由巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭和委內(nèi)瑞拉組成，是世界第五大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。簽署協(xié)議需經(jīng)五個(gè)成員國一致批準(zhǔn)——這或許意味著，巴拉圭與中國大陸建交的可能性大增。

說起來，中國和巴西，分別是北南兩個(gè)半球最大的發(fā)展中國家，在國際政治舞臺(tái)的供應(yīng)鏈中都有足夠分量。所以，中巴兩國走近會(huì)產(chǎn)生多少超出雙邊關(guān)系的乘數(shù)效應(yīng)，都算是自然而然。

撰稿/徐立凡（專欄作家）

編輯/何睿

校對(duì)/王心