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　　煙臺市焊接與熱切割安全管理規(guī)定

　　第一條

　　煙臺市生產(chǎn)經(jīng)營單位的焊接與熱切割作業(yè)和管理適用本規(guī)定。

　　第二條

　　焊接與熱切割作業(yè)和管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)、《焊接與切割安全》（GB9448）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　第三條

　　要嚴(yán)格落實作業(yè)安全責(zé)任，根據(jù)此規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的《焊接與熱切割管理制度》。要設(shè)置作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員責(zé)任制，對作業(yè)活動中的安全各負(fù)其責(zé)。作業(yè)負(fù)責(zé)人要對作業(yè)全面負(fù)責(zé)，對作業(yè)的人員及監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)?，F(xiàn)場管理人員要對設(shè)備及工藝的安全負(fù)責(zé)。在實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時，還應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、技術(shù)指導(dǎo)、操作協(xié)作等工作。監(jiān)護(hù)人員要經(jīng)企業(yè)安全管理部門培訓(xùn)合格，了解現(xiàn)場生產(chǎn)和作業(yè)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況，具備處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。在接到《動火作業(yè)證》后，要逐項檢查落實防火措施，檢查現(xiàn)場情況。作業(yè)過程中不得離開現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施，并有權(quán)停止作業(yè)，向上級報告。作業(yè)完成后，要檢查并組織消除可能存在的隱患。作業(yè)人員要持有本工種特種作業(yè)證，了解作業(yè)過程中存在的風(fēng)險和管控措施，經(jīng)過作業(yè)交底和教育培訓(xùn)后，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安全操作規(guī)程。對不符合要求的，有權(quán)拒絕作業(yè)并及時報告給主要負(fù)責(zé)人或安全監(jiān)管部門。

　　第四條

　　 要加強作業(yè)風(fēng)險分析。企業(yè)應(yīng)組織進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析，并將可能存在的危害、后果及控制措施告知實施作業(yè)的人員及相關(guān)人員。

　　第五條

　　要加強安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在和容易發(fā)生的事故以及危險、有害因素和應(yīng)采取的具體安全措施；作業(yè)過程中如何使用個體防護(hù)器具及使用注意事項；事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識；相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓(xùn)等。

　　第六條

　　要嚴(yán)格作業(yè)審批。要制定相關(guān)安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)票證管理，確保安全措施落實到位。實施作業(yè)前，必須按照相關(guān)規(guī)定辦理許可并得到批準(zhǔn)。存在火災(zāi)爆炸、中毒窒息等危險的作業(yè)前要進(jìn)行動火分析。

　　第七條

　　要嚴(yán)格控制節(jié)假日、重大活動等重要時期和夜間作業(yè)活動，特殊原因確需實施作業(yè)的，由企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)作業(yè)安全技術(shù)措施的落實。要加強作業(yè)現(xiàn)場的安全控制，嚴(yán)禁在同一時間、同一地點進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)，減少立體交叉作業(yè)，并嚴(yán)格控制作業(yè)現(xiàn)場的人員數(shù)量。

　　第八條 要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品，配備消防器材。保持作業(yè)現(xiàn)場通道暢通；作業(yè)現(xiàn)場設(shè)施應(yīng)完整、牢固，作業(yè)完畢后及時恢復(fù)。對作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等，要采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志。夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈，并采用安全電壓。作業(yè)點周圍或其下方如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，要檢查分析并采取清理或封蓋等措施。對于作業(yè)點周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。在有可燃構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時，要采取防火隔絕措施。多工種、多層次交叉作業(yè)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。五級風(fēng)以上（含五級）天氣，原則上禁止露天作業(yè)，因生產(chǎn)確需的要升級管理。作業(yè)完畢后，要將作業(yè)用的設(shè)備及時撤離現(xiàn)場，并將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

　　第九條

　　 要規(guī)范電氣設(shè)施管理。焊接電纜必須經(jīng)常進(jìn)行檢査，及時更換或修復(fù)損壞的電纜。電纜的長度應(yīng)符合規(guī)范要求。電氣焊用具、通訊和照明設(shè)備、起重機(jī)械、手持電動工具等，應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具要配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

　　第十條

　　 要加強安全間距管控。焊接與熱切割作業(yè)期間，距離動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距離動火點15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體。在動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與乙炔瓶間距不應(yīng)小于5m，二者與動火點的間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)設(shè)防傾倒、防曬設(shè)施。

　　第十一條

　　要加強應(yīng)急處置管理。要制定應(yīng)急處置預(yù)案并按期演練，配備必要的應(yīng)急救援器材和急救藥品。

　　第十二條

　　要加強對承包、承租方和外協(xié)隊伍的安全管理。將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。嚴(yán)禁“以包代管、只包不管”。兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

　　第十三條

　　要加強非煤礦山企業(yè)作業(yè)安全管理。實行主要負(fù)責(zé)人簽字審批負(fù)責(zé)制，設(shè)置動火作業(yè)主管專職崗位，安排專職管理人員。作業(yè)必須編制專門的施工組織方案，由專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，落實安全防范措施。豎井井口及各中段馬頭門、提升機(jī)房等重點場所應(yīng)安裝消防設(shè)施，在井口、井筒、主要進(jìn)風(fēng)巷作業(yè)時，必須撤出井下所有作業(yè)人員，采取防止焊渣掉落引發(fā)火災(zāi)相應(yīng)防護(hù)措施。井下所有管線的保溫、包裝材料必須使用阻燃材料。

　　第十四條

　　要加強危險化學(xué)品企業(yè)作業(yè)安全管理。涉及易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)儲存裝置的作業(yè)，要制定作業(yè)方案，內(nèi)容要涵蓋風(fēng)險分析、隔絕置換、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)交底等。要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字審批、分管安全和檢維修工作負(fù)責(zé)人共同對安全措施的落實情況進(jìn)行簽字確認(rèn)，實施過程要有記錄。凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施，及處于易燃易爆場所的生產(chǎn)設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。

　　第十五條

　　 要加強涉爆粉塵區(qū)域作業(yè)安全管理。作業(yè)前，應(yīng)清除動火作業(yè)場所10米范圍內(nèi)的可燃粉塵、用清水噴灑打濕并配備充足的滅火器材。動火作業(yè)區(qū)、段內(nèi)，涉粉作業(yè)設(shè)備應(yīng)停止運行。動火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其它區(qū)段有效分開或隔斷。動火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間，不得有粉塵進(jìn)入。動火作業(yè)后，要全面檢查設(shè)備內(nèi)外部，確保無熱熔焊渣遺留，防止發(fā)生陰燃。動火作業(yè)采用的其他輔助工具應(yīng)當(dāng)使用防止產(chǎn)生火花的防爆工具，禁止使用鐵質(zhì)作業(yè)工具。需轉(zhuǎn)移工件或火源作業(yè)時，要將工件移至指定的安全區(qū)進(jìn)行焊接，設(shè)置警示作業(yè)區(qū)域；工件不可轉(zhuǎn)移的，應(yīng)將火災(zāi)隱患周圍所有可移動物、可燃物移至安全位置。工件及火源無法轉(zhuǎn)移的，要采取措施限制火源。

　　第十六條

　　要加強在有限空間（受限空間）內(nèi)作業(yè)安全管理。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。同一作業(yè)涉及動火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時，除應(yīng)同時執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還要同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。使用電焊、電鉆、砂輪等用電類作業(yè)，要符合電氣設(shè)備與照明安全的相關(guān)要求。使用氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業(yè)時，氣瓶要置于有限空間外部，且處于通風(fēng)口的下風(fēng)側(cè)。需進(jìn)行氣體檢測的，要待動火作業(yè)設(shè)施和器具布置到位后方可實施作業(yè)。

　　第十七條

　　要加強建設(shè)施工企業(yè)的作業(yè)安全管理。作業(yè)前要辦理動火審批，嚴(yán)格持證上崗、專人監(jiān)護(hù)。配備消防水及滅火器具，加強現(xiàn)場可燃物管控。作業(yè)期間，要設(shè)置接火斗防止焊渣濺落，為電焊機(jī)配備專用開關(guān)箱，接線處設(shè)置防護(hù)罩。電焊機(jī)一次線長度不超過5米，二次線長度不超過30米。氧氣、乙炔瓶分類存儲，減壓閥、防震圈配備齊全，作業(yè)時氣瓶嚴(yán)禁倒放。

　　第十八條

　　要加強人員密集場所的作業(yè)安全管理。辦理動火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可施工；需要施工的區(qū)域與使用區(qū)、營業(yè)區(qū)、通道之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔；在動火區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進(jìn)行作業(yè)。

　　第十九條

　　 要加強船舶修造作業(yè)安全管理。涉及易燃易爆、中毒窒息、高處動火的危險場所動火作業(yè)的，要制定作業(yè)方案，內(nèi)容要涵蓋風(fēng)險分析、隔絕置換、安全技術(shù)措施等，辦理動火審批手續(xù)。禁止交叉作業(yè)；清除周圍易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施；在動火的下方、熔渣的飛濺方向采用不燃或難燃材料進(jìn)行防護(hù)并設(shè)置警戒區(qū)，在動火部位的船體背面采取防止?fàn)C傷的措施并設(shè)置“當(dāng)心燙傷”警示標(biāo)示；焊接作業(yè)面的船體必須可靠的接地；焊機(jī)地線與焊接件可靠連接，地線不得采用扁鋼、鋼管等代替；在動火點的上風(fēng)向設(shè)置不燃材料的擋風(fēng)板；焊接電纜、氣體管線不得經(jīng)過動火受熱部位，必要時采取耐熱防護(hù)措施；連續(xù)動火過程中產(chǎn)生的明火必須熄滅后方可繼續(xù)作業(yè)；作業(yè)后，要全面檢查設(shè)備內(nèi)外部，確保無熱熔焊渣遺留，將作業(yè)用的工器具、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場。

　　第二十條

　　要加強紡織企業(yè)的動火管理。易燃易爆、有毒有害場所、人員密集場所等重點要害部位，為禁火區(qū)，確需動火作業(yè)要辦理動火審批手續(xù)。作業(yè)前30分鐘進(jìn)行動火分析，動火中斷30分鐘以上的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行動火分析。要清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施；動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火作業(yè)場所10米范圍內(nèi)的可燃粉塵、纖維，清除動火點上部設(shè)備、管線等積聚的可燃性粉塵；使用噴淋水對動火作業(yè)場所10米范圍內(nèi)的地面和墻體噴淋；動火作業(yè)區(qū)段內(nèi)涉粉作業(yè)設(shè)備應(yīng)停止運行；動火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其它區(qū)段有效分開或隔斷；對動火部位的油污和粉塵清掃徹底。動火作業(yè)后應(yīng)當(dāng)徹底清理現(xiàn)場，熄滅余火，不遺漏任何火種，要全面清除焊渣等遺留物，并切斷動火作業(yè)使用的電源，經(jīng)過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全條件確認(rèn)。

　　第二十一條

　　要加強橡膠與塑料制品制造企業(yè)的作業(yè)管理。要制定安全作業(yè)方案，進(jìn)行安全教育和安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制、安全確認(rèn)制度、掛牌制、監(jiān)護(hù)制等。作業(yè)前應(yīng)有專人對作業(yè)部位及安全設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)，并辦理有關(guān)動火審批手續(xù)。由有相應(yīng)資格的專門人員進(jìn)行動火操作，并設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。作業(yè)完畢，及時恢復(fù)安全裝置并檢查殘留火種。制定粉塵爆炸應(yīng)急處置方案，及時清掃作業(yè)現(xiàn)場附著的粉塵，做好防擴(kuò)散措施。作業(yè)現(xiàn)場存有溶劑、揮發(fā)性氣體、有毒物質(zhì)、天然膠與合成膠、粉料、易燃易爆化工原料等物料時，應(yīng)參照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）進(jìn)行作業(yè)。

　　第二十二條

　　 要加強涉氨制冷企業(yè)作業(yè)安全管理。作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險分析、制定專項方案，組織相關(guān)專業(yè)評審、確認(rèn)，必要時邀請相關(guān)專家進(jìn)行審核、確認(rèn)，按照管理要求辦理動火證，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字審批。作業(yè)點周圍易燃物品必須清理干凈，作業(yè)管道、容器必須吹掃、置換至合格，對周圍的管道、容器進(jìn)行隔熱隔離，相關(guān)聯(lián)的管道、容器采用安裝盲板、拆除等措施進(jìn)行隔離。作業(yè)負(fù)責(zé)人逐項落實相應(yīng)的管控措施、由監(jiān)督人員確認(rèn)合格后，方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過程中監(jiān)督人員要隨時關(guān)注周圍環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)異常及時通知作業(yè)人員停止作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員一起清理殘留火種，確認(rèn)作業(yè)點溫度降至正常溫度。

　　第二十三條

　　要加強機(jī)械行業(yè)作業(yè)安全管理。應(yīng)先進(jìn)行動火審查，確認(rèn)作業(yè)設(shè)備合格，配備相應(yīng)的消防器材和安全防護(hù)用品，落實監(jiān)護(hù)人員后，開具動火證。焊接設(shè)備應(yīng)有完整的防護(hù)外殼，一、二次接線柱處應(yīng)有保護(hù)罩?，F(xiàn)場使用的電焊機(jī)應(yīng)設(shè)有防雨、防潮、防曬、防砸的措施。焊割現(xiàn)場及高空焊割作業(yè)下方，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品。電焊機(jī)導(dǎo)線不得搭在易燃、易爆、帶有熱源或有油的物品上；不得利用建（構(gòu)）筑物的金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道或其他金屬物體，搭接起來，形成焊接回路；嚴(yán)禁使用氧氣、天然氣等易燃易爆氣體管道作為接地裝置。當(dāng)需要加長導(dǎo)線時，應(yīng)相應(yīng)增加導(dǎo)線的截面積。當(dāng)導(dǎo)線通過道路時，應(yīng)架高或穿入防護(hù)管內(nèi)埋設(shè)在地下；當(dāng)通過軌道時，應(yīng)從軌道下面通過。需焊割受壓容器、密封容器、粘有可燃?xì)怏w和溶液的工件時，應(yīng)先消除容器及管道內(nèi)壓力，清除可燃?xì)怏w和溶液，并沖洗有毒、有害、易燃物質(zhì)；對存在有殘余油脂的容器，宜用蒸汽、堿水沖洗，打開蓋口，并確認(rèn)容器清洗干凈后，灌滿清水后進(jìn)行焊割。焊、割密封容器時，應(yīng)留出氣孔，必要時應(yīng)在進(jìn)、出氣口處裝設(shè)通風(fēng)設(shè)備；容器內(nèi)照明電壓不得超過12V。焊割銅、鋁、鋅、錫等有色金屬時，應(yīng)通風(fēng)良好，焊割人員應(yīng)戴防毒面罩或采取其他防毒措施。當(dāng)預(yù)熱焊件溫度達(dá)150℃以上時，應(yīng)設(shè)擋板隔離焊件發(fā)出的輻射熱，焊接人員應(yīng)穿戴隔熱的石棉服裝和鞋。在潮濕地帶作業(yè)時，應(yīng)鋪設(shè)干燥的絕緣物品，操作人員應(yīng)穿絕緣鞋。當(dāng)清除焊渣時，應(yīng)戴防護(hù)眼鏡、手套。

　　第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。