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　　近些年，各地建了不少“工業(yè)園”“產(chǎn)業(yè)園”“開發(fā)區(qū)”。這樣的園區(qū)在招商引資和拉動地方經(jīng)濟(jì)增長方面取得了比較好的成效。但同時，也有些園區(qū)的土地常年“沉睡”，圈占不用，效能極低，甚至成為“僵尸園區(qū)”“空心園區(qū)”。這些布局散亂、利用粗放、用途不合理的存量建設(shè)用地被稱為“低效用地”；而國有建設(shè)用地閑置達(dá)到一定條件和年限，則可以認(rèn)定為“閑置土地”。土地圈而不建、圈大建小、低效利用、長期閑置等問題亟待推動治理。

　　位于天津市濱海新區(qū)輕一街以南紡五路以東的夏翔化工管材物流中心，又叫濱港建材城，從空中俯瞰，一排排建筑氣勢恢宏。自2011年8月開始建設(shè)至今，該項(xiàng)目仍未竣工，土地常年低效利用，閑置浪費(fèi)。

　　這是一個怎樣的項(xiàng)目，又因何爛尾呢？記者查閱到，十年前，該項(xiàng)目曾以“濱海廈翔國際物流中心”的名義對外宣傳，“計劃總投資13億元，建成集采購、倉儲、交易結(jié)算為一體的現(xiàn)代物流集散基地。”

　　報道稱，“該項(xiàng)目已經(jīng)有150余家商戶達(dá)成入駐意向”，“中心最終將吸引各類商戶近1000家，年銷售額有望達(dá)到200億元”?？墒?，現(xiàn)如今整整十年過去了，園區(qū)既無商戶入駐，更未建設(shè)完工。