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　　一、招生對(duì)象

　　（一）以下適齡兒童少年，可在本市申請(qǐng)就讀小學(xué)、初中：

　　1. 本市戶籍兒童少年；

　　2. 符合條件的流動(dòng)人口隨遷子女；

　　3．國(guó)家、省市相關(guān)政策規(guī)定可在本市接受義務(wù)教育的兒童少年，包括：

　　（1）父母在我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)工作或因公派往并長(zhǎng)期在國(guó)外工作，或父母雙方均在野外地質(zhì)勘察部門(mén)工作，戶籍所在地確實(shí)無(wú)人照顧，需由本市親屬照管或寄養(yǎng)在本市的兒童少年；

　?。?）駐杭部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女，以及《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定可在本市接受義務(wù)教育的其他軍人子女；

　　（3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》等規(guī)定可在本市接受義務(wù)教育的公安民警和消防救援人員子女；

　?。?）符合市委市政府《關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》等規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女和省委人才辦認(rèn)定的在杭省部屬單位引進(jìn)的高層次人才子女，持有《杭州市特聘專家證書(shū)》、屬地為本市的《浙江省海外高層次人才居住證》的引進(jìn)人才子女，持有屬地為本市的《浙江省引進(jìn)人才居住證》的引進(jìn)人才子女，工作地為本市的回歸和引進(jìn)浙商子女；

　?。?）在本市居住的港澳臺(tái)籍、外國(guó)籍兒童少年。

　　（二）上述兒童少年入學(xué)應(yīng)同時(shí)滿足：

　　小學(xué)（含一貫制學(xué)校小學(xué)部，下同）：2017年9月1日至2018年8月31日出生、年滿6周歲的兒童，或經(jīng)我市入學(xué)所在地的區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)批準(zhǔn)緩學(xué)的兒童。

　　初中（含一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中部，下同）：小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生。

　　二、招生范圍

　　（一）公辦學(xué)校

　　公辦小學(xué)按學(xué)區(qū)招生，公辦初中按小學(xué)對(duì)口直升或按學(xué)區(qū)招生。

　　（二）民辦學(xué)校

　　1. 區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)批設(shè)的民辦學(xué)校在所在區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)招生和補(bǔ)招；市教育局批設(shè)的民辦學(xué)校先在學(xué)校所在區(qū)范圍內(nèi)招生，未招滿的可申請(qǐng)并經(jīng)市教育局同意，在市域或?qū)W校所在區(qū)范圍內(nèi)補(bǔ)招。補(bǔ)招均為一次。余杭區(qū)、臨平區(qū)范圍內(nèi)民辦學(xué)校今年仍在上述兩區(qū)范圍內(nèi)招生和補(bǔ)招。

　　2.“公民同招”實(shí)施前，民辦學(xué)?；蚱涑鲑Y主體與當(dāng)?shù)卣êδ軈^(qū)管委會(huì)）簽訂有書(shū)面協(xié)議，約定由民辦學(xué)校負(fù)責(zé)承接的生源，在協(xié)議有效期內(nèi)可按約定錄取，但不得選擇生源。受區(qū)、縣（市）政府委托承接部分公辦學(xué)校招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)明確其承接范圍并按公辦學(xué)校就近入學(xué)相關(guān)政策招生，不得選擇生源。民辦學(xué)校履行協(xié)議招生或承接公辦學(xué)校招生計(jì)劃均須經(jīng)主管教育行政部門(mén)報(bào)市教育局同意后方可組織實(shí)施，其剩余的招生計(jì)劃納入民辦學(xué)校統(tǒng)一招生管理。

　　（三）“公參民”轉(zhuǎn)公學(xué)校

　　“公參民”轉(zhuǎn)公學(xué)校過(guò)渡期設(shè)置及招生范圍、招生方式等，由各地根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)確定。條件成熟、各方認(rèn)同的，可實(shí)施單校、多校劃學(xué)區(qū)招生；條件不成熟的，可繼續(xù)通過(guò)電腦隨機(jī)派位方式招生。

　　三、報(bào)名辦法

　　（一）符合條件的兒童少年（家長(zhǎng)）分別通過(guò)“杭州市小學(xué)一年級(jí)入學(xué)管理系統(tǒng)”和“杭州市小升初管理系統(tǒng)”辦理網(wǎng)上報(bào)名，具體可登錄浙里辦App（手機(jī)端）或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（電腦端），搜索“義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生入學(xué)一件事聯(lián)辦”或“入學(xué)早知道”辦理。

　?。ǘ┍臼袘艏W(xué)畢業(yè)生，小學(xué)學(xué)籍與家庭戶籍（畢業(yè)生戶籍與父母戶籍、家庭住房三者一致）分屬我市不同區(qū)、縣（市）的，可選擇其學(xué)籍或家庭戶籍所在區(qū)、縣（市）報(bào)名升學(xué)。本市戶籍的外地小學(xué)畢業(yè)生，向戶籍所在區(qū)、縣（市）報(bào)名升學(xué)。各類引進(jìn)高層次人才子女，在外地小學(xué)畢業(yè)的，可按政策規(guī)定選擇相應(yīng)區(qū)、縣（市）升學(xué)。

　　符合條件的兒童少年（家長(zhǎng)）在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，應(yīng)在公辦學(xué)?；蛎褶k學(xué)校（含通過(guò)電腦隨機(jī)派位方式招生的轉(zhuǎn)公學(xué)校，下同）中選報(bào)一類。其中，選報(bào)民辦學(xué)校的需在報(bào)名開(kāi)始前符合就讀條件，且限報(bào)１所。選定區(qū)、縣（市）后報(bào)民辦學(xué)校未被錄取的，在該區(qū)、縣（市）按招生規(guī)則安排就讀學(xué)校。

　　適齡兒童少年是否符合就讀條件由各區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)審核確定。以上報(bào)名具體操作指南另發(fā)。

　　四、錄取辦法

　　（一）免試入學(xué)

　　1．公辦學(xué)校錄取。符合就讀條件且完成入學(xué)報(bào)名的兒童少年，公辦學(xué)校根據(jù)招生政策規(guī)定，按照“住戶一致”優(yōu)先原則排序錄取。

　　2. 民辦學(xué)校錄取。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)其招生計(jì)劃數(shù)的，由所在區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)組織電腦隨機(jī)派位錄??；報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，民辦學(xué)校一次性全部錄取。

　　民辦學(xué)校未完成的招生計(jì)劃應(yīng)全部納入補(bǔ)招。除一貫制學(xué)校直升或民辦學(xué)校等已按政策規(guī)定錄取的學(xué)生外，其他符合就讀條件的兒童少年均可在補(bǔ)招的民辦學(xué)校中選報(bào)1所。補(bǔ)招錄取仍按上述方式進(jìn)行。

　　民辦學(xué)校的舉辦者及在民辦學(xué)校工作一年以上的在職教工子女選報(bào)本校，未被派位錄取的，可追加計(jì)劃錄?。贿x報(bào)同一民辦學(xué)校的雙胞胎（多胞胎）子女家庭，可申請(qǐng)組合綁定參加電腦派位，如派位錄取的，相應(yīng)追加計(jì)劃。上述追加計(jì)劃錄取均需經(jīng)主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)市教育局備案。

　　（二）公辦民辦學(xué)校同步招生

　　嚴(yán)格執(zhí)行“公民同招”政策，民辦學(xué)校錄取與公辦學(xué)校第一批錄取同步實(shí)施。公辦學(xué)校第一批在選報(bào)公辦學(xué)校的兒童少年（不包括直接選報(bào)或補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校者，下同）中，按照“住戶一致”優(yōu)先原則排序。

　　公辦小學(xué)第一批錄取兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房三者一致且均在學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的兒童。

　　公辦初中第一批錄取：按對(duì)口小學(xué)招生的學(xué)校，錄取對(duì)口小學(xué)畢業(yè)，且學(xué)生戶籍、父母戶籍、家庭住房三者一致，均在該小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生；按學(xué)區(qū)招生的學(xué)校，錄取學(xué)生戶籍、父母戶籍、家庭住房三者一致且均在招生學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生。

　　第一批招生錄取階段（含民辦學(xué)校錄取和公辦學(xué)校第一批錄取）未被錄取的兒童少年，均納入公辦學(xué)校的第二批錄取程序，錄取按“住戶一致”優(yōu)先原則分類排序，其中選報(bào)及補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校的，按“同類排序靠后”的原則，排在直接報(bào)公辦學(xué)校的同類別兒童少年之后。

　　每批次錄取結(jié)束后，區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)校錄取結(jié)果和錄取學(xué)生名單。

　　（三）一貫制學(xué)校小升初校內(nèi)直升

　　實(shí)施小學(xué)初中九年一貫制辦學(xué)（以下簡(jiǎn)稱一貫制辦學(xué)）的學(xué)校，其小學(xué)部六年級(jí)學(xué)生應(yīng)一次性全部升入本校初中部，直升后剩余的招生計(jì)劃納入初中學(xué)校招生管理。

　　申請(qǐng)一貫制辦學(xué)應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)后招收的小學(xué)一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，并應(yīng)在小學(xué)招生時(shí)告知家長(zhǎng)。

　　五、加強(qiáng)特殊群體入學(xué)保障

　　（一）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各地要認(rèn)真實(shí)施《杭州市第二期特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，高質(zhì)量普及殘疾兒童義務(wù)教育。要與殘聯(lián)等部門(mén)做好適齡殘疾兒童少年信息對(duì)接，根據(jù)分類安置原則，落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求。輕度適齡殘疾兒童安排到普通學(xué)校隨班就讀，中、重度殘疾兒童安排到特殊教育學(xué)校就讀，需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門(mén)服務(wù)，多種方式保障其接受義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、零拒絕”。

　　（二）落實(shí)好教育優(yōu)待政策。對(duì)烈士、英模和因公犧牲傷殘的軍人、公安民警和消防救援人員子女，現(xiàn)役軍人、消防救援隊(duì)伍人員子女，進(jìn)藏干部職工子女及其他符合條件的入學(xué)優(yōu)待對(duì)象，要按國(guó)家、省、市明確的有關(guān)教育優(yōu)待政策妥善安排。

　　（三）優(yōu)化人才子女入學(xué)服務(wù)。進(jìn)一步完善高層次人才子女入學(xué)服務(wù)機(jī)制，實(shí)施專窗服務(wù)、跟蹤督辦，保障各類高層次人才子女按有關(guān)政策妥善安排入學(xué)。C類及以上引進(jìn)高層次人才子女入學(xué)由市教育局會(huì)同相關(guān)區(qū)、縣（市）教育部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善安排；D、E類引進(jìn)高層次人才子女入學(xué)由父母工作地或子女戶籍地（無(wú)我市戶籍的為實(shí)際居住地）的區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)按相對(duì)就近原則安排入學(xué)。其他人才子女按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行。

　　（四）提升隨遷子女等入學(xué)保障。各地要進(jìn)一步優(yōu)化持證隨遷子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)政策，積極推行居住證積分入學(xué)，保障其在家長(zhǎng)常住地享有公平、同等的義務(wù)教育基本公共服務(wù)；進(jìn)一步提高隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例，高質(zhì)量完成“持有居住證的義務(wù)教育段隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)90%以上”2024年省政府民生實(shí)事。各地要健全和落實(shí)“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的“零失學(xué)”。

　　（五）優(yōu)化“長(zhǎng)幼隨學(xué)”服務(wù)舉措。各地要總結(jié)好“長(zhǎng)幼隨學(xué)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化具體操作細(xì)則，切實(shí)幫助解決因孩子在不同學(xué)校就讀帶來(lái)的接送不便問(wèn)題。除起始年級(jí)外，公辦學(xué)校接收符合入讀條件的“長(zhǎng)幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)學(xué)可適當(dāng)突破基準(zhǔn)班額，但不得出現(xiàn)大班額。民辦學(xué)校如出現(xiàn)學(xué)位空額，可以通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、電腦派位方式安排轉(zhuǎn)入學(xué)生；民辦學(xué)校因安排“長(zhǎng)幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)學(xué)的，可適當(dāng)突破原定的招生計(jì)劃，但不得突破基準(zhǔn)班額。具體實(shí)施細(xì)則由各區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定并組織實(shí)施。

　　六、深入開(kāi)展陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)

　　（一）加強(qiáng)計(jì)劃管理，全面公開(kāi)招生信息

　　各地要根據(jù)學(xué)位供給和入學(xué)需求，科學(xué)合理制定學(xué)校招生計(jì)劃，滿足區(qū)域內(nèi)所有符合條件的適齡兒童少年的入學(xué)需求。要督促做好招生工作信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布入學(xué)預(yù)警信息。招生辦法、招生計(jì)劃、入學(xué)條件、報(bào)名程序、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢途徑、招生結(jié)果、投訴渠道等相關(guān)信息應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)。

　　（二）均衡資源配置，保障學(xué)生教育權(quán)利

　　義務(wù)教育學(xué)校均應(yīng)實(shí)施均衡編班，區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于均衡編班的要求。小學(xué)應(yīng)按照男女比例適當(dāng)原則以隨機(jī)方式實(shí)施分班；初中以所屬區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)確定的某次考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，按照男女生比例基本適當(dāng)原則實(shí)施“S”型平行編班。各校要合理均衡配備師資，確保各班級(jí)任課教師團(tuán)隊(duì)構(gòu)成基本均衡。初中實(shí)施分層走班教學(xué)不得調(diào)整原行政班級(jí)編排。分班前，學(xué)校擬定的均衡編班方案應(yīng)報(bào)主管教育行政部門(mén)備案并主動(dòng)公開(kāi)。

　　（三）規(guī)范招生行為，落實(shí)免試就近入學(xué)

　　各地要全面落實(shí)“免試就近入學(xué)全覆蓋”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的全過(guò)程管理，堅(jiān)決糾正或廢止不符合國(guó)家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定、做法。學(xué)校不得通過(guò)預(yù)約、信息登記等預(yù)報(bào)名方式組織提前招生，不得向家長(zhǎng)、學(xué)生明示或者暗示承諾分到某類班級(jí)，或者承諾優(yōu)秀師資保障組織招生。民辦學(xué)校不得擅自擴(kuò)大招生區(qū)域范圍、調(diào)整招生對(duì)象和條件。除體藝等專門(mén)學(xué)校，普通義務(wù)教育學(xué)校不得招收各類特長(zhǎng)生。

　　（四）簡(jiǎn)化報(bào)名流程，提升入（轉(zhuǎn)）學(xué)便利

　　各地各校要落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于簡(jiǎn)化教育入學(xué)“一件事”工作要求，著力提升廣大家長(zhǎng)入學(xué)報(bào)名線上應(yīng)用和線下服務(wù)體驗(yàn)。通過(guò)數(shù)據(jù)共享采集核驗(yàn)的入學(xué)報(bào)名信息，如戶籍、居住證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、社保記錄等數(shù)據(jù)無(wú)疑義的，原則上不再要求線下重復(fù)提交。義務(wù)教育階段學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)，分別于秋季、春季學(xué)期開(kāi)學(xué)前一周集中辦理；要?jiǎng)?chuàng)造條件開(kāi)通線上辦理服務(wù)，尚不能開(kāi)通的要明確學(xué)校受理機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)段和聯(lián)系方式；任何學(xué)校不得以考試、成績(jī)作為轉(zhuǎn)學(xué)依據(jù)。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善招生工作機(jī)制

　　各地要切實(shí)履行主體責(zé)任，建立健全義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機(jī)制，開(kāi)展陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)，全面做好學(xué)校招生工作的組織、管理、監(jiān)督和考核。要成立與政法、公安、信訪、網(wǎng)信、宣傳等部門(mén)及有關(guān)街道社區(qū)的響應(yīng)處置機(jī)制，切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)的法定職責(zé)，齊抓共管，確保招生工作推進(jìn)順利、矛盾化解及時(shí)。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提高監(jiān)管問(wèn)責(zé)力度

　　各地要對(duì)照中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展全覆蓋、無(wú)遺漏巡檢，堅(jiān)決糾正各類違規(guī)招生行為，市教育局通過(guò)雙隨機(jī)方式予以抽查。重點(diǎn)排查：教育部門(mén)及學(xué)校是否設(shè)立并向社會(huì)公布招生咨詢服務(wù)電話，并及時(shí)接聽(tīng)答復(fù)、處理投訴；學(xué)校是否違規(guī)掐尖招生或通過(guò)非正當(dāng)途徑變相挖優(yōu)秀生源，是否存在借讀、掛靠、以教育集團(tuán)內(nèi)學(xué)生交流等名義變相違規(guī)招生；民辦學(xué)校是否存在借委托管理、輸出品牌等名義變相掐尖招生；是否存在實(shí)際招生、就讀人數(shù)與核定公布的招生計(jì)劃不相符的情況；是否設(shè)立或變相設(shè)立行政重點(diǎn)班、快慢班。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好辦學(xué)氛圍

　　要大力開(kāi)展義務(wù)教育招生制度改革宣傳，準(zhǔn)確、全面解讀相關(guān)政策，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分介紹當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展成效和家門(mén)口的好學(xué)校，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)不實(shí)的招生信息要主動(dòng)發(fā)聲、澄清事實(shí)、釋疑解惑。