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1、在《局中人》中沈放得知該計(jì)劃需要很多錢，財(cái)政部批不下多少錢，只能自給自足。這就是羅立忠更加想方設(shè)法撈錢的原因，一方面為自己能賺更多，另一方面也是為該計(jì)劃積蓄資金。沈放一直想得到該計(jì)劃，但一直沒有機(jī)會(huì)。幾個(gè)月后，任主任找到沈放，告訴他解放區(qū)出事了，到處有投毒和爆炸等惡性事件發(fā)生。兩人都意識(shí)到，這可能就是羅立忠口中“靈芝計(jì)劃”的一部分。對(duì)此，任先生希望沈放能盡快得到該計(jì)劃的完整內(nèi)容。

2、沈放借邀請(qǐng)機(jī)要室小嚴(yán)跳舞之際，成功拓印機(jī)要室保險(xiǎn)柜鑰匙，之后設(shè)法讓保密局停了次電，乘機(jī)竊取了“靈芝計(jì)劃”。當(dāng)沈放看到“靈芝計(jì)劃”內(nèi)容時(shí)，不禁倒吸了一口冷氣，不僅惡毒，陰險(xiǎn)，規(guī)模還極其龐大，參與人員都是從保密局下屬部門抽調(diào)的。

3、第一階段，參與人為各部隊(duì)的警衛(wèi)團(tuán)、警衛(wèi)連、警衛(wèi)班里的人，他們被分散在各個(gè)普通連隊(duì)，交戰(zhàn)時(shí)伺機(jī)投降。然后，這些人被分到各個(gè)解放區(qū)后，再大肆投毒、破壞、爆炸、盜竊。只要是為惡，什么都干。

4、第二階段：參與人員是保密局各地區(qū)分站的情報(bào)精英，投誠到解放區(qū)后，會(huì)舉報(bào)前一批投誠來的特務(wù)，以便取得我方信任，進(jìn)入更為機(jī)要的部門伺機(jī)竊取情報(bào)。第三階段：加強(qiáng)敵后特工人員的培訓(xùn)，在戰(zhàn)局不利時(shí)，成為敵后間諜，達(dá)到長期破壞的作用。

5、整個(gè)計(jì)劃不僅惡毒，還龐大，參與人員多，怪不得羅立忠需要很多錢，都是支付他人為他賣命的錢。真是打的一手好算盤，可惜羅立忠千防萬防，還是被沈放得知了。剩下的就是想辦法搞到名單，然后就可以對(duì)投降和投誠的人進(jìn)行逐一甄別清除。