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1、進(jìn)一步改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式。擴(kuò)大公共服務(wù)向社會(huì)資本開放。推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式參與，增強(qiáng)多層次供給能力，滿足多樣化需求。加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的基本公共服務(wù)供給模式，對(duì)社會(huì)資本公平開放基本公共服務(wù)準(zhǔn)入，完善對(duì)社會(huì)資本投入的扶持和監(jiān)管政策，充分發(fā)揮公共投入的引導(dǎo)和調(diào)控作用，逐步有序擴(kuò)大基本公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。提升事業(yè)單位提供公共服務(wù)的能力和效率。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮各類社會(huì)組織在公共服務(wù)需求表達(dá)、服務(wù)供給與監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面的作用，把適合由社會(huì)承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，以購(gòu)買服務(wù)等方式交由社會(huì)組織承擔(dān)。推動(dòng)志愿服務(wù)與政府公共服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)融合，發(fā)揮慈善在基本公共服務(wù)提供和籌資等方面的作用。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化基層政府的社會(huì)管理服務(wù)職能。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)管理服務(wù)職責(zé)，完善政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合的基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。建立面向社區(qū)內(nèi)所有常住人口的社會(huì)管理服務(wù)體制。建立健全以城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織為核心、以群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制。不斷深化村（居）民自治，增強(qiáng)基層群眾自我管理和服務(wù)能力。促進(jìn)政府行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。政府及其部門要堅(jiān)持依法行政，充分保障村（居）委會(huì)依法組織基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利，不強(qiáng)行干預(yù)基層群眾自治組織自治范圍內(nèi)的事情；基層群眾自治組織既要依法組織村（居）民開展自治活動(dòng)，也要積極協(xié)助基層政府及其派出機(jī)關(guān)開展工作，推動(dòng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)覆蓋到城鄉(xiāng)社區(qū)。還要進(jìn)一步強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性作用。

3、進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。完善管理法規(guī)和相關(guān)政策。加快完成社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位登記管理法規(guī)修訂工作。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、境外社會(huì)組織代表機(jī)構(gòu)管理法規(guī)研究制定。落實(shí)和完善對(duì)社會(huì)組織的財(cái)稅扶持和相關(guān)配套政策。完善工作體制和管理方式。建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。建立法律監(jiān)督、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)組織監(jiān)管體系。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和分類管理。促進(jìn)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)。完善為社會(huì)組織履職和發(fā)展提供資金、智力、人力和信息等方面支持的政策措施，引導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全誠(chéng)信和自律機(jī)制。

4、進(jìn)一步健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制。發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等的社會(huì)利益表達(dá)功能。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，落實(shí)信訪制度，拓寬信訪渠道，規(guī)范信訪程序，提高信訪效能，推進(jìn)信訪改革，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來(lái)，符合條件的導(dǎo)入司法程序。健全維護(hù)群眾利益的決策機(jī)制。健全公共決策合法性審查、社會(huì)公示、公眾聽證、專家咨詢論證、民主集中等制度，完善重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，健全重大工程項(xiàng)目和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善決策效果評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。健全法律援助制度，擴(kuò)大法律援助覆蓋面；完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，建立基層調(diào)處化解矛盾綜合性平臺(tái)。健全糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制，完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)審評(píng)審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變食品藥品監(jiān)管方式，加快形成符合國(guó)情、科學(xué)合理的食品藥品安全監(jiān)管體系，健全食品藥品安全應(yīng)急體系。嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深化安全隱患排查治理，深入開展“打非治違”行動(dòng)；夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技支撐作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)事故應(yīng)急救援能力，著力構(gòu)建安全防范體系；嚴(yán)格查處并嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，及時(shí)、準(zhǔn)確公布事故信息和調(diào)查處理情況，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督。完善立體化社會(huì)治安防控體系。把專項(xiàng)整治和整體防控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)；因地制宜、有的放矢地組織開展社會(huì)治安整治專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展治安排查整治行動(dòng)，及時(shí)消除各類治安盲點(diǎn)；積極穩(wěn)妥地改革勞教制度，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)物品的安全監(jiān)管，全面強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所部位安全防范，有效整治公共安全隱患；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，搭建現(xiàn)實(shí)社會(huì)與虛擬社會(huì)有機(jī)銜接的防控網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展各種形式的群防群治活動(dòng)。完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和工作機(jī)制，確保國(guó)家安全。加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。