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1、公函其實(shí)它是書(shū)信的一種，對(duì)于他的使用范圍非常的廣，所以公函有可能是黨政機(jī)關(guān)，也有可能是人民團(tuán)體，或者是企事業(yè)單位再聯(lián)系工作或者處理一些公眾事務(wù)的時(shí)候會(huì)使用到這個(gè)公函。

2、也就是說(shuō)只要是政府機(jī)關(guān)或者是私人機(jī)構(gòu)，也可以是社團(tuán)或者是學(xué)校之類(lèi)的，在處理一些公眾事務(wù)的時(shí)候，他們之間來(lái)往的信件就是公函。公函的形式有很多，比如一些平行部門(mén)之間來(lái)往公函。除了有機(jī)關(guān)給機(jī)關(guān)寫(xiě)的公函之外，個(gè)人可以給機(jī)關(guān)，同時(shí)機(jī)關(guān)也可以給個(gè)人寫(xiě)公函。