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　　2024年大連市市內(nèi)五區(qū)小學(xué)畢業(yè)生招生入學(xué)問答

　　一、什么是省級示范性普通高中招生“指標(biāo)到校”錄取政策？

　　義務(wù)教育實行免試就近入學(xué)政策。為了鼓勵學(xué)生就近入學(xué)，我市從1993年開始實行省級示范性普通高中招生“指標(biāo)到?！变浫≌撸ㄒ韵潞喎Q指標(biāo)到校政策）。所謂“指標(biāo)到?！?，是指在初中升高中錄取時，從相關(guān)省級示范性普通高中招生計劃中確定一定的招生指標(biāo)，分配給“學(xué)區(qū)內(nèi)”的應(yīng)屆畢業(yè)生。依據(jù)相關(guān)省級示范性普通高中招生計劃數(shù)和市內(nèi)五區(qū)各初中應(yīng)屆畢業(yè)生中“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)生數(shù)，將相關(guān)各省級示范性普通高中招收“指標(biāo)到校生”的指標(biāo)數(shù)分到市內(nèi)五區(qū)，市內(nèi)五區(qū)再將分得的每一所省級示范性普通高中的“指標(biāo)到校生”數(shù)分配到區(qū)內(nèi)各個初中。省級示范性普通高中錄取時，根據(jù)考生成績和填報志愿情況，先錄取報考統(tǒng)招志愿的學(xué)生，再以初中學(xué)校為單位擇優(yōu)錄取“指標(biāo)到校生”。

　　“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)生應(yīng)滿足下述條件：

　　對已在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)注冊學(xué)籍的戶籍在市內(nèi)五區(qū)的學(xué)生，如果初中在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀，至少初二初三連續(xù)兩年在同一所學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀，初中升高中時將享受指標(biāo)到校政策。隨父母外出務(wù)工返連的市內(nèi)五區(qū)戶籍學(xué)生，服從實際居住地教育行政部門入學(xué)安排，初一學(xué)年結(jié)束前學(xué)籍轉(zhuǎn)回市內(nèi)五區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校，至少初二初三連續(xù)兩年在同一所學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀，初中升高中時將享受指標(biāo)到校政策。

　　對已在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)注冊學(xué)籍的隨遷子女，如果滿足下面條件之一的，初中升高中時將享受指標(biāo)到校政策。條件一：隨遷子女凡服從實際居住地縣級教育行政部門入學(xué)安排，并取得我市初中學(xué)校初始注冊學(xué)籍，有三年初中學(xué)籍并有完整的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，至少初二初三連續(xù)兩年在大連同一所學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀，其父母或其他法定監(jiān)護人持有在我市登記辦理的有效期內(nèi)的《遼寧省居住證》（大連市域內(nèi)隨遷子女法定監(jiān)護人不用辦理居住證），至少有一方在連有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并實際居?。ê赓U），自初一年級秋季入學(xué)前（8月31日前）至中考錄取時在連連續(xù)繳納社會保險（至少包括養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩險），其子女初中升高中時將享受指標(biāo)到校政策；條件二：隨遷子女服從實際居住地縣級教育行政部門安排，至少初二初三連續(xù)兩年在大連同一所學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀，在中考報名結(jié)束前學(xué)生戶口遷入市內(nèi)五區(qū)的，初中升高中時享受指標(biāo)到校政策。

　　初中學(xué)校每年要對本校學(xué)生進行一次學(xué)區(qū)認(rèn)定。特別提醒各位即將小學(xué)畢業(yè)升入初中的學(xué)生家長，如果您的子女在本市初中學(xué)習(xí)期間有過不在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀的經(jīng)歷，初中升高中時不享受指標(biāo)到校政策。為了初中升高中時能享受到指標(biāo)到校政策，請讓您的孩子初中在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀。

　　二、2024年秋季入學(xué)的初一年級學(xué)生指標(biāo)到校比例、分配辦法和指標(biāo)到校錄取分差政策有哪些規(guī)定？

　　根據(jù)《大連市人民政府辦公室關(guān)于推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姡ㄔ囆校罚ù笳k發(fā)〔2021〕30號）有關(guān)要求，從2021年秋季入學(xué)的初一年級開始，中考指標(biāo)到校比例、分配辦法和指標(biāo)到校錄取分差均有調(diào)整。

　　一是指標(biāo)到校比例漸進式逐年提高。具體為，2024年中考指標(biāo)到校比例維持70%不變，以后按照每年增加2%的比例逐年提高指標(biāo)到校比例，2027年中考指標(biāo)到校比例為76%，2029年達到80%。市內(nèi)五區(qū)以外地區(qū)省級示范性普通高中招生計劃中的指標(biāo)到校生分配比例不得低于75%，2029年不低于80%。從2024年中考開始，根據(jù)各地區(qū)分得的每一所省級示范性普通高中的指標(biāo)生數(shù)，先將各初中學(xué)校按學(xué)區(qū)內(nèi)人數(shù)計算出的結(jié)果整數(shù)部分直接分到各初中，再將計算結(jié)果的小數(shù)部分匯總采用“電腦派位”辦法分配到各初中。

　　二是指標(biāo)到校生錄取分差逐年增加。具體為，2024年省級示范性普通高中錄取指標(biāo)到校生分差控制在該校統(tǒng)招錄取線下45分以內(nèi)，以后每年增加3分的分差并逐年提高，2027年省級示范性普通高中錄取指標(biāo)到校生分差控制在該校統(tǒng)招錄取線下54分以內(nèi)，2029年省級示范性普通高中錄取指標(biāo)到校生分差控制在該校統(tǒng)招錄取線下60分以內(nèi)，從2030年開始取消指標(biāo)到校生錄取分差。

　　三、判斷一個學(xué)生是否是“學(xué)區(qū)內(nèi)”的依據(jù)是什么？

　　各地區(qū)教育行政部門按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”總體原則，根據(jù)本地區(qū)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布與規(guī)模、交通狀況等因素，制定學(xué)區(qū)劃分方案，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍，義務(wù)教育階段學(xué)生按照劃定的學(xué)區(qū)實行免試就近入學(xué)。家長可到各地區(qū)教育行政部門或區(qū)政府網(wǎng)站進行查詢（學(xué)區(qū)公示網(wǎng)址：中山區(qū)www.dlzs.gov.cn；西崗區(qū)www.dlxg.gov.cn；沙河口區(qū)www.dlshk.gov.cn；甘井子區(qū)www.dlgjz.gov.cn；高新園區(qū)www.dlhitech.gov.cn)

　　判斷一個學(xué)生是否是“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)生，主要依據(jù)初中三年學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護人（以下簡稱“家長”）的“居住證明”和戶口簿等相關(guān)材料并核實學(xué)生實際居住地。“居住證明”指以下情況：①有住房者，須提供住房權(quán)屬證明（產(chǎn)權(quán)證、使用權(quán)證、合同等材料），包括產(chǎn)權(quán)住房（商品房、經(jīng)濟適用住房、房改房等）和使用權(quán)住房（公有住房、公共租賃住房、廉租住房等）；因貸款購買住房而暫無住房產(chǎn)權(quán)證者，須提供購房合同、購房發(fā)票、房屋信息查詢PDF文件等材料。②無住房者，須提供《房屋租賃登記備案證明》及《房屋信息查詢表》，這里需要特別提醒家長的是《房屋信息查詢表》以前是由家長本人到市不動產(chǎn)登記中心辦理，從2018年5月2日開始，本著“讓家長少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”的原則，市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合推出便民措施，家長只需要到學(xué)校提交相關(guān)信息，學(xué)校將信息采集完成并征得家長同意后，按照規(guī)定的流程集中為家長辦理查詢?！斗课菪畔⒉樵儽怼房梢酝ㄟ^遼事通APP查詢PDF文件?！斗课葑赓U登記備案證明》可以通過手機微信搜索“大連租房網(wǎng)”公眾號辦理后查詢截圖打印文本給學(xué)校。外省市隨遷子女還需提供其家長在大連市有效的《遼寧省居住證》（大連市域內(nèi)的隨遷子女家長不需要辦理居住證）和大連市連續(xù)三年的社會保險繳納證明。

　　學(xué)校接收學(xué)生就近入學(xué)，原則上要求戶口簿和住房權(quán)屬證明一致，如果因特殊原因造成兩證不一致，以學(xué)生家長住房權(quán)屬證明為準(zhǔn)安排學(xué)生入學(xué)。有多套房產(chǎn)者，以“小六歸口”時選定的實際入住的住房權(quán)屬證明地址所在學(xué)區(qū)安排學(xué)生入學(xué)。對學(xué)生家長與其他人有共有住房等情況（特別是家長沒有住房，與老人共有的），各地區(qū)教育行政部門要本著公開、公正和有利于就近入學(xué)的原則，分類、細化予以研究并妥善安排。服從安排的，初中升高中時將享受指標(biāo)到校政策。

　　四、小學(xué)沒在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀或者家長有多套住房等情況的學(xué)生，初中如何回到“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校？

　　根據(jù)各地區(qū)學(xué)區(qū)劃分方案和學(xué)生家長的“居住證明”、戶口簿并核實學(xué)生實際居住地，各小學(xué)對小學(xué)畢業(yè)年級的學(xué)生進行學(xué)區(qū)認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果通知書下發(fā)給各位家長。如果家長認(rèn)可學(xué)校的認(rèn)定結(jié)果，在認(rèn)定結(jié)果通知書上簽字后交給班主任老師；如果家長對認(rèn)定結(jié)果有異議，準(zhǔn)備好相關(guān)佐證材料，與學(xué)校聯(lián)系并做進一步說明，學(xué)校將根據(jù)家長提供的佐證材料和實際情況重新進行核準(zhǔn)認(rèn)定。

　　對于一些小學(xué)期間沒在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀或者家長有多套住房等情況的學(xué)生，為了讓學(xué)生在將來初中升高中時享受到指標(biāo)到校政策，請家長在 2024年6月3日至6月14日期間（周六、周日、節(jié)假日除外），為學(xué)生辦理回“學(xué)區(qū)內(nèi)”小學(xué)（轉(zhuǎn)入學(xué)校）的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，也就是我們常說的“小六歸口”。為了方便家長，我市從2019年開始實行一站式服務(wù)，家長只需持戶口簿、“居住證明”等證明材料的原件和復(fù)印件，一次性到學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)進行辦理，學(xué)校通過學(xué)籍系統(tǒng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的“一網(wǎng)通辦”。符合歸口條件的市內(nèi)五區(qū)和市域內(nèi)其他縣區(qū)之間的畢業(yè)年級轉(zhuǎn)學(xué)也在這期間進行辦理。

　　辦完“小六歸口”手續(xù)后，學(xué)生可以繼續(xù)在原來小學(xué)學(xué)習(xí)，小學(xué)畢業(yè)后其學(xué)籍信息“對口直升”到“學(xué)區(qū)內(nèi)”初中學(xué)校，升初中時學(xué)生直接到“學(xué)區(qū)內(nèi)”初中學(xué)校報到即可。如果不辦理“小六歸口”手續(xù)、初中不在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀，視為自動放棄“指標(biāo)到校生”資格，學(xué)生在初中升高中時將不享受指標(biāo)到校政策。

　　五、“小六歸口”前購房但歸口后到初中開學(xué)前交房入住的，或者歸口之后到初中開學(xué)前購房并交房入住的，家庭實際居住地址發(fā)生變化如何就學(xué)？

　　“小六歸口”前購房但歸口后到初中開學(xué)前交房入住的，或者歸口之后到初中開學(xué)前購房并交房入住的，造成住房權(quán)屬證明地址發(fā)生變化且學(xué)區(qū)已改變的，請家長在新學(xué)期開學(xué)前（8月31日）務(wù)必到原住房所在“學(xué)區(qū)內(nèi)”初中學(xué)校報到，并在8月31日前為學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。如果轉(zhuǎn)入學(xué)校沒有空余學(xué)位，由實際居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排，服從安排的，初中升高中時享受指標(biāo)到校政策。

　　對于后轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，學(xué)籍管理系統(tǒng)將實行隨機分班，首先安排到人數(shù)最少的班級，班級人數(shù)相同的由學(xué)籍管理系統(tǒng)隨機安排，同年級班級人數(shù)差額控制在2人之內(nèi)。在班級實際就讀的學(xué)生應(yīng)與學(xué)籍管理系統(tǒng)保持一致，嚴(yán)禁學(xué)校人為私自調(diào)班。

　　六、進入初中后，導(dǎo)致初中升高中時不享受指標(biāo)到校政策的情況有哪些？

　　“小六歸口”前家長要確定一處實際居住地址并提供相應(yīng)的“居住證明”，由實際居住地縣級教育行政部門據(jù)此確定其子女初中三年就讀的一所“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校。在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀是享受省級示范性普通高中指標(biāo)到校政策的前提。

　　對于在小學(xué)畢業(yè)學(xué)區(qū)認(rèn)定時已經(jīng)有兩套以上住房者的，或者還有其他學(xué)區(qū)住房的大學(xué)附屬學(xué)校職工子女，初中的“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就是“小六歸口”時選定的住房權(quán)屬證明（初中期間須在此居?。┧趯W(xué)區(qū)的學(xué)校或者選定的大學(xué)附校，升入初中后原則上不再辦理“小六歸口”時已有住房之間或者大學(xué)附屬學(xué)校和其他初中學(xué)校之間的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，否則初中升高中時不享受指標(biāo)到校政策。

　　在大連市第十五中學(xué)初中部就讀后再轉(zhuǎn)出到其他初中學(xué)校就讀的學(xué)生，初中升高中時不享受指標(biāo)到校政策。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校初中招生結(jié)束后，原則上不再辦理校際間的轉(zhuǎn)學(xué)，否則初中升高中時不享受指標(biāo)到校政策。

　　小升初未報到、初中期間有過沒在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀經(jīng)歷、空掛學(xué)籍、人籍分離、初二初三連續(xù)同校就讀不滿兩年等情況的均不享受指標(biāo)到校政策。

　　其他未盡事宜，凡是出現(xiàn)與就讀“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校不相符合的情況的，初中升高中時均不享受指標(biāo)到校政策。

　　七、允許空掛學(xué)籍到另外學(xué)校就讀嗎？

　　根據(jù)教育部學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)籍管理實行“一人一籍，籍隨人走”。學(xué)校不得給不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生空掛學(xué)籍，也不得招收不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的其他學(xué)校學(xué)生就讀。如果學(xué)生將學(xué)籍空掛在“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校而到另外學(xué)校就讀，學(xué)生學(xué)籍所在學(xué)校將對空掛學(xué)籍在電子學(xué)籍系統(tǒng)進行異動處理并認(rèn)定為“外學(xué)區(qū)”，學(xué)生即使以后再回到“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)校就讀，初中升高中時也不享受指標(biāo)到校政策。

　　八、小學(xué)升初中是否允許考試？

　　免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育的特點和義務(wù)教育的性質(zhì)所確立的基本入學(xué)制度，是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。根據(jù)《義務(wù)教育法》和國家、省、市招生入學(xué)規(guī)定，任何學(xué)校不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源；不得自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，不得采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；不得提前組織招生，變相“掐尖”選生源；不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)；不得設(shè)立任何名義的重點班、實驗班、快慢班、特長班（含雙外語班）等；不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。各小學(xué)不得為任何初中學(xué)校的違規(guī)招生進行宣傳動員。因此，在這里提醒各位家長，任何公辦、民辦初中學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的小學(xué)升初中選拔性考試都是違規(guī)的，家長不要盲目讓孩子參加這些選拔性考試。凡小升初不按規(guī)定入學(xué)的學(xué)生，初中升高中時不享受指標(biāo)到校政策。

　　九、今年民辦初中招生政策是什么？

　　根據(jù)國家、省有關(guān)文件要求，從2022年開始，我市民辦義務(wù)教育學(xué)校在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)招生，嚴(yán)禁跨審批區(qū)域招生。對民辦學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。九年一貫制民辦學(xué)校首先錄取本校的小學(xué)畢業(yè)生，本校小學(xué)畢業(yè)生報名人數(shù)不超過初中招生計劃的，全部錄??；報名人數(shù)超過初中招生計劃的，實行電腦隨機錄取。本校小學(xué)畢業(yè)生錄取結(jié)束后還有剩余計劃的，再錄取區(qū)域內(nèi)其他符合報名條件的學(xué)生。凡是被民辦初中學(xué)校錄取的小學(xué)畢業(yè)生，無需再辦理“小六歸口”手續(xù)，由市區(qū)教育行政部門協(xié)調(diào)學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。

　　十、初中學(xué)校會對“指標(biāo)到校生”進行公示嗎？

　　為了確保指標(biāo)到校政策公開透明，區(qū)級教育行政部門和初中學(xué)校會對享受指標(biāo)到校政策的學(xué)生進行兩次公示，主動接受社會和家長的監(jiān)督。一是在區(qū)政府（教育局）網(wǎng)站公示，二是初中學(xué)校在學(xué)校醒目位置進行張榜公示。第一次公示從中考填報志愿前一周開始，公示所有“學(xué)區(qū)內(nèi)”學(xué)生名單；第二次公示從普通高中錄取公布之日第二天開始，公示所有被省級示范性高中錄取的“指標(biāo)到校生”。因此，在這里提醒各位家長，初中期間直到第二次“指標(biāo)到校生”公示沒有結(jié)束之前，學(xué)生家長的“居住證明”和學(xué)生實際居住地應(yīng)保持一致，隨遷子女家長至少有一方在我市連續(xù)三年繳納社會保險，以確保您的孩子可以享受指標(biāo)到校政策。

　　十一、對初中準(zhǔn)備到外省市學(xué)校就讀的學(xué)生需要注意哪些問題？

　　因為國內(nèi)部分城市（如北京）的初中學(xué)校有在本校連續(xù)就讀學(xué)籍滿三年才享受指標(biāo)到校政策的規(guī)定，因此，凡是在我市小學(xué)畢業(yè)后準(zhǔn)備到這類城市就讀初中的學(xué)生，請學(xué)生家長一定及時告知您的孩子所畢業(yè)的小學(xué)，由學(xué)校將您孩子的電子學(xué)籍保留在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍庫里，并及時為學(xué)生辦理相關(guān)學(xué)籍手續(xù)，使您的孩子將來在這些城市能享受到相應(yīng)的升學(xué)政策。

　　十二、對未告知學(xué)校具體原因擅自離校的學(xué)生怎么辦？

　　根據(jù)教育部學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)籍管理實行“籍隨人走”。當(dāng)學(xué)生學(xué)籍發(fā)生變動時，要及時辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。無論本地戶籍還是外地戶籍家長，都要填寫一份《及時辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)承諾書》，向?qū)W校做出承諾。如果在初中階段學(xué)生離開學(xué)校，家長要及時為孩子辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。如果不與學(xué)校辦理任何學(xué)籍手續(xù)擅自離校的，出現(xiàn)任何問題將由家長承擔(dān)全部責(zé)任。

　　其他區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）結(jié)合實際參照執(zhí)行。