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政府信息公開——應(yīng)對拆遷的先招(政府對拆遷的政策)

更新時間:2024-03-11 17:40:39作者:佚名

政府信息公開——應(yīng)對拆遷的先招(政府對拆遷的政策)

應(yīng)對拆遷如同博弈下棋,每一步的應(yīng)對策略都應(yīng)該是有合理規(guī)劃與統(tǒng)籌安排。

如果說在已經(jīng)簽訂了《拆遷補償協(xié)議》或者房屋實際被強拆后再進行的各種行政訴訟是后手招數(shù),那么,在拆遷工作還未全面開展時,主動進行的政府信息公開申請就是應(yīng)對拆遷方的先手招式。

無論是否經(jīng)歷過拆遷,都不難體會到:公民個體面對握有政府授權(quán)的組織,信息是十分不對稱的。

被拆遷人很難知曉拆遷方的各種信息,包括政府內(nèi)部的底價,法律法規(guī)的底線,政策給予的真實時限,各地不同的拆遷補償行情。

而拆遷方借用公權(quán)力,往往能對被拆遷人的實際情況掌握的十分清楚。

因此,事先申請政府信息公開,十分必要。

《政府信息公開條例》是2008年方才實施,《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》是2010年方才頒布施行。

但是對于許多民眾來說,政府信息公開卻遠比民法典感官上遙遠得多。

實際上,近些年,無論是國務(wù)院還是各個地方政府,都在不斷推進政府信息公開的實施力度,雖然實際申請到有效的文件仍有些曲折,但已經(jīng)比從前便捷許多。

許多省份的政府官網(wǎng)上已經(jīng)貼出政府信息公開的申請流程與空白申請表,而行政訴訟中也有專門針對政府信息公開的一類行政訴訟案由。

實際上,政府信息公開的制度大廈是在不斷健全與完善中。

按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,對于公民主動申請公開實際是不收取費用的(當然,有時會適當收取工本費。

但往往是需要印制較大圖紙時才會要求收取工本費。

)而且,從政策導向上看,申請政府信息公開,在依此公開而進行行政訴訟,這種組合拳的方式更實際、有效,且少有法律風險,給政府的觀感也要好得多。

在拆遷過程中,拆遷方——無論是鎮(zhèn)政府街道辦還是其他機構(gòu)——每一步的拆遷流程的推進都是需要有政府機關(guān)內(nèi)部的各項授權(quán)與批文的。

拆遷往往茲事體大,規(guī)劃委、國土局、縣一級政府,各級機關(guān)在一項拆遷中都有分工,其中所涉及到的各類規(guī)劃圖、拆遷許可證、政府內(nèi)部的委托授權(quán)書、對被拆遷人的各類公告,種種文件,很少涉及機密事項,而且涉及行政相對人利害關(guān)系,其實都在政府信息公開之列。

只要找準被申請公開的部門,先手一步進行申請,就能找到拆遷方的要害,進而與之博弈。

最后,政府信息公開在申請時一定要見招拆招,步步緊逼。

對于許多政府機關(guān)來說,面對政府信息公開的申請,最常見的回答是“本機關(guān)未制作、未留存”,或者政府機關(guān)會說明您申請的信息查詢不到、不屬于本機關(guān)制作建議向___機關(guān)申請。

在這種請況下,如果是回復未制作,則需要根據(jù)《建設(shè)用地審查報批管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等查明其機關(guān)是否有義務(wù)制作相關(guān)文件,為下一步行政復議、訴訟做準備。

如果其回復是建議向___部門申請,或者指出申請名稱不對,則需要我們按照新的被申請機關(guān)或申請文件名稱進行申請。

總之,政府信息公開作為一種前置手段,需要我們窮盡所能申請的文件進行前期準備工作。

本文標簽: 公權(quán)力  政府  信息  

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