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2024-01-17
更新時(shí)間:2024-01-17 12:38:58作者:未知
經(jīng)歷過征收拆遷的人都知道,征收拆遷中評(píng)估報(bào)告直接決定了最后的拆遷補(bǔ)償利益。
也就是征收評(píng)估報(bào)告內(nèi)容里的評(píng)估價(jià)格越高,被征收拆遷人最后的拆遷補(bǔ)償款就會(huì)越高。
因?yàn)椴疬w補(bǔ)償款是根據(jù)評(píng)估報(bào)告來計(jì)算的。
但是在現(xiàn)實(shí)的拆遷中,很多被拆遷人的補(bǔ)償利益過低主要是土地房屋的評(píng)估價(jià)過低。
評(píng)估價(jià)過低一方面是因?yàn)樵u(píng)估由拆遷方指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
另一方面是因?yàn)樵u(píng)估程序的不合法而導(dǎo)致在評(píng)估過程中出現(xiàn)“暗箱操作”的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致評(píng)估價(jià)格偏低,然后拆遷補(bǔ)償利益也會(huì)過低。
拆遷方指定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,很容易想象這里面的不公平存在。
也就是評(píng)估機(jī)構(gòu)基本上就是聽命(拆遷方的命令)行事,這樣進(jìn)行的評(píng)估很難去衡量公平了。
因?yàn)檫@樣的現(xiàn)象過于普遍,現(xiàn)在很多被拆遷人在此方面也提高了警惕。
所以在這方面也開始漸漸有了改觀。
而讓被拆遷人容易忽視的是評(píng)估程序上的不合法也會(huì)導(dǎo)致評(píng)估的不公正,進(jìn)而影響拆遷補(bǔ)償利益。
那征收評(píng)估報(bào)告的不合法是以怎樣的形式呈現(xiàn)呢?下面由北京在明律師事務(wù)所紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅律師以代理的勝訴案件現(xiàn)身說“法”,讓你看看為什么你的征收評(píng)估報(bào)告會(huì)不合法。
案情簡(jiǎn)述
2015年5月14日,泉山區(qū)政府作出《房屋征收決定》,并予以公告。
8月25日作出《房屋征收補(bǔ)償決定書》,內(nèi)容確定了征收范圍和征收房屋的評(píng)估機(jī)構(gòu)公司。
根據(jù)《決定書》及公告,王某的房屋位于征收范圍內(nèi)。
據(jù)此,并沒有什么問題。
問題出在接下來的過程中。
2015年7月11日評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)征收補(bǔ)償方案確定的基準(zhǔn)價(jià)格作出了初步的評(píng)估結(jié)果并公示,評(píng)估結(jié)果中列明了被征收人王某的補(bǔ)償價(jià)格。
但是,該評(píng)估結(jié)果卻并未經(jīng)過王某本人的同意而自行進(jìn)行的評(píng)估。
泉山區(qū)政府的官方說法是:被征收人王某在通知確定時(shí)間無正當(dāng)理由拒絕評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶查勘進(jìn)行評(píng)估工作,也沒有另行約定時(shí)間。
評(píng)估機(jī)構(gòu)遂根據(jù)征收補(bǔ)償方案確定了初步的評(píng)估結(jié)果。
被征收人王某在規(guī)定期限內(nèi)未提出異議。
言下之意:
評(píng)估機(jī)構(gòu)是乘王某不備之機(jī)進(jìn)行了房屋評(píng)估,并據(jù)此得出了評(píng)估結(jié)果。
因此,王某認(rèn)為征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,一直沒有與征收實(shí)施單位達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議。
2015年11月25日,王某委托北京在明律師事務(wù)所拆遷律師紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅作為訴訟代理人,認(rèn)為泉山區(qū)政府作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》所依據(jù)事實(shí)不符,征收補(bǔ)償安置條件顯失公平。
訴求:撤銷被告作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》。
庭審過程
該案的主要切入點(diǎn)在于評(píng)估機(jī)構(gòu)在沒有經(jīng)過原告(王某)的同意下,擅自進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定不符合法律規(guī)定。
且紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅律師在庭審上提供了相關(guān)的證據(jù)鏈條,其中有錄音及文字整理的證據(jù)證明出原告與被告就房屋評(píng)估已經(jīng)另行約定了評(píng)估時(shí)間。
而在7月10日原告拒絕評(píng)估是因?yàn)樵鎺淠赣H去醫(yī)院住院治病,并有醫(yī)院提供的入院材料。
也就是說,原告王某有合理的不能配合入戶的理由。
并且還有證據(jù)證明評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)相差近2002元每平米,直接導(dǎo)致原告王某的拆遷補(bǔ)償利益的巨大折損。
被告據(jù)此也提供了相關(guān)的反對(duì)證據(jù),但卻系偽造。
勝訴結(jié)果
根據(jù)上述證據(jù)認(rèn)定及庭審辯論,法院最終判決:撤銷被告徐州市泉山區(qū)政府作出的《房屋征收補(bǔ)償決定書》。
據(jù)此,紀(jì)召兵、肖衛(wèi)紅律師維護(hù)了被拆遷人王某的利益。
律師點(diǎn)評(píng)
拆遷中的評(píng)估報(bào)告是決定拆遷補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵,也是拆遷方最想“動(dòng)手腳”的地方。
越來越多的被拆遷戶也開始知道要自己去選定拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)以確保評(píng)估的公正和公平。
但是評(píng)估程序有一整個(gè)流程,并不只是一個(gè)評(píng)估主體就能決定評(píng)估結(jié)果的。
上述案件所涉及到的一個(gè)程序就是評(píng)估的實(shí)地查勘記錄要由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。
而在案件中評(píng)估機(jī)構(gòu)在沒有經(jīng)過被拆遷人王某的簽字和認(rèn)可就進(jìn)行初步估價(jià)和公式,很顯然的違反了法律規(guī)定,這也就直接牽涉到整個(gè)補(bǔ)償決定的不合法,進(jìn)而侵犯被拆遷人的補(bǔ)償利益。
該案值得各被拆遷人借鑒的是:評(píng)估報(bào)告不合法,不止于評(píng)估主體的偏行政化,更在于進(jìn)行評(píng)估的過程中。
評(píng)估方的不合流程的評(píng)估方法是會(huì)直接導(dǎo)致評(píng)估報(bào)告的不合法。
被拆遷人維權(quán)盡可能從這些不合法的行政行為處著手,這樣才能爭(zhēng)取到談判協(xié)商的主動(dòng)權(quán),進(jìn)而維護(hù)權(quán)益。