新土地管理法正式實(shí)施,2020年征地拆遷補(bǔ)償三大變化你要清楚新土地管理法正式實(shí)施,2020年征地拆遷補(bǔ)償三大變化你要清楚
2024-04-27
更新時(shí)間:2024-04-27 05:00:44作者:未知
今天,我們來討論一個(gè)歷久彌新的話題,違章建筑在什么條件下可以強(qiáng)制拆除呢? 最近,接到了企業(yè)主、農(nóng)場主的咨詢電話,因?yàn)楹拥勒?、水源保護(hù)等原因,導(dǎo)致自己的廠房被當(dāng)?shù)禺?dāng)做違章建筑,直接強(qiáng)行拆除,造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失看,幾年投入都打了水漂,怎么辦呢?
首先,違章建筑可以強(qiáng)行拆除嗎?
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
《行政強(qiáng)制法》第四十四條 對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
根據(jù)上述規(guī)定,我們可以知道,市縣級(jí)以上人民政府、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門等,有權(quán)按照規(guī)定強(qiáng)制拆除違法建筑。
其次,違章建筑在什么條件下可以強(qiáng)制拆除?
《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定,對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
同時(shí)實(shí)施強(qiáng)制拆除前,應(yīng)當(dāng)發(fā)出催告履行通知書,要求被處罰人在合理的期限內(nèi)自行拆除;實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為方式、方法應(yīng)當(dāng)合理、適當(dāng),不得實(shí)施野蠻強(qiáng)拆。
從上訴中,可以明白,違建強(qiáng)制拆除要滿足幾個(gè)條件:
第一,強(qiáng)制拆除違建,要實(shí)現(xiàn)進(jìn)行公告。
公告的主要形式,是以限期拆除通知的方式,限期當(dāng)事人自己拆除。通知要告知當(dāng)事人的救濟(jì)途徑,陳訴、申辯、要求聽證,對(duì)于限期拆除決定或者行政處罰決定不滿,可以提起行政復(fù)議,行政訴訟。
第二,違建拆除主體,必須得到法律的授權(quán)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、城管執(zhí)法大隊(duì)、街道辦、國土局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等等,經(jīng)常在拆除違建活動(dòng)中出現(xiàn),但是,并不是都能進(jìn)行強(qiáng)制拆除,只有法律授權(quán)的行政部門,市縣人民政府、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除。(《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條)
第三,強(qiáng)制拆除時(shí)間限制。
強(qiáng)制拆除違法建筑,行政機(jī)關(guān)需要應(yīng)當(dāng)事先予以公告,并在法定申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的期限屆滿后實(shí)施,也就是說,在下發(fā)限期拆除決定之后,也不能直接拆除,而是必須要等6個(gè)月起訴期限屆滿之后,才進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
現(xiàn)在到了年底,春節(jié)來臨,節(jié)假日較多,在此提醒打大家,節(jié)假日不得進(jìn)行強(qiáng)制拆除,影響老百姓的生活?!缎姓?qiáng)制法》四十三條規(guī)定, 行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。同時(shí)還有規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
第四,不得損害合法財(cái)產(chǎn)。
即使按照違建拆除程序,公告之后,等復(fù)議和訴訟期限屆滿之后實(shí)施強(qiáng)制拆除,也需要對(duì)房屋內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記、依法騰空、制作物品清單,交付給房主。
很多地方政府在征地拆遷過程中,以拆違的方式代替拆遷,發(fā)了限期拆除通知之后,兩三天的時(shí)間,就直接拆除所謂的違章建筑,沒有等到6個(gè)月訴訟期限屆滿,還在實(shí)施強(qiáng)制拆除的過程中,沒有對(duì)合法的室內(nèi)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、登記、騰空,造成了財(cái)產(chǎn)損失,這是屬于違法的,屬于非法強(qiáng)制拆除,被拆遷人可以維權(quán),依法要求進(jìn)行賠償。