行政機(jī)關(guān)聽證行政許可回避嗎 行政許可聽證沒有要求回避制度
2024-03-27
更新時間:2024-03-27 07:36:44作者:佚名
一、行政機(jī)關(guān)聽證行政許可回避嗎?
可以回避。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布聽證公告。除當(dāng)事人之外,與行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系,可能影響聽證公正性的參加人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避,申請人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請其回避。
除聽證當(dāng)事人之外的其他聽證參加人員,如聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員等,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避,申請人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請其回避:是該行政許可申請的審查人員及其近親屬的;與申請人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的;與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;與申請人、利害關(guān)系人或者其代理人有其他關(guān)系,可能影響聽證公正性的。
二、行政許可的聽證程序規(guī)則是什么
一是,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前通知申請人和已知的利害關(guān)系人聽證的時間、地點(diǎn),必要時予以公告。
二是,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
三是,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人;申請人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。即聽證應(yīng)遵循職能分離原則和回避制度。
四是,舉行聽證時,審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由,申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。
五是,聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)包括聽證參加人的基本情況、聽證的時間和地點(diǎn)、行政機(jī)關(guān)審查行政許可申請材料后的意見及證據(jù)與理由、申請人與利害關(guān)系人提出的證據(jù)與理由等。聽證筆錄應(yīng)由參加人審閱并簽字。
行政許可聽證回避的制度是存在的,按照行政許可聽證是否產(chǎn)生相關(guān)的影響,可以申請回避,行政許可聽證程序的規(guī)則聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人,聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。