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一、干部工人退休金并軌的意義是什么?

干部工人退休金并軌的意義是：有利于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置，建立與其他職工統(tǒng)一的、社會化的養(yǎng)老保險制度，逐步化解待遇差距大的矛盾的政策。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金保險制度改革要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。

二、養(yǎng)老金并軌的對策建議有哪些

養(yǎng)老保險事業(yè)是一項關(guān)系著百姓切身利益的大事，盡管由于歷史等原因形成的退休養(yǎng)老金“雙軌制”與當時我國的國情相符合，但“雙軌制”所導致的弊端也越來越明顯。因此，進行退休養(yǎng)老金雙軌制改革是大勢所趨。改革并不就是簡簡單單地由雙軌并為單軌，而是一個循序漸進探索的過程，可以在借鑒國外成功改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際在如下方面努力。

(一)建立合理的養(yǎng)老保險法律體系，強制實行全民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度。

盡管國務院連續(xù)8年給企業(yè)退休職工增加養(yǎng)老金，但是如果不解決“養(yǎng)老金雙軌制”這個根本問題，那就會導致許多企業(yè)退休職工長期生活在貧困底線。為了公平，機關(guān)事業(yè)單位的社保改革應該堅持企業(yè)社保改革的方向，建立合理的的養(yǎng)老保險法律體系，強制實行全民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度。應該說，現(xiàn)在公務員養(yǎng)老制度改革不缺經(jīng)驗，缺的是決心，改革總會有陣痛。

(二)建立多元養(yǎng)老機制，大力加強社會基本養(yǎng)老。

要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善多元養(yǎng)老機制。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型社會養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老金的成分也可以進一步細化。

(三)改革我國現(xiàn)行退休制度，適時提高法定退休年齡。

養(yǎng)老金的問題不是孤立的問題，它反映出退休制度甚至是社會保障制度設(shè)計上的缺陷和不足，而適度改革我國現(xiàn)行的退休制度則很有必要。這一點，可以向歐洲許多國家學習。法國的退休年齡都從65歲提高到67歲，在很大程度上都減輕了國家的財政負擔。我國也應該適時提高退休年齡。

目前我國正在逐步推進干部人員退休金并軌的政策。退休金并軌是政策發(fā)展的必然結(jié)果，并且這項舉措對于建立更加完善的退休金體制有著非常重要的推進作用。國家也在實施退休金并軌政策中收集各地上報的漏洞和需要進一步解決的問題。