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很多人都盼著拆遷，但是對于無證房或涉嫌違建的房主來說，內(nèi)心就會忐忑不安了。房屋沒有手續(xù)是很可能被定為違建進(jìn)行拆除的，而目前拆違建通常是沒有補(bǔ)償?shù)摹２疬w致富只能是別人的歡樂盛宴，留給自己的只是一地雞毛。無證房真的沒有補(bǔ)償嗎?湖南高院的一則判例或許會給面臨拆遷的無證房主一個光明的方向。下面即明拆遷律師帶大家一起來看看這則案例，并順便和大家聊聊無證房拆遷補(bǔ)償?shù)脑掝}。

高院案例：無證房被違法拆違，支持當(dāng)事人賠償訴求

案例來自湖南省高級人民法院今年7月的一份行政判決書，編號：(2019)湘行再62號。該判決為終審判決。

案情梗概是這樣的。2015年，長沙市芙蓉區(qū)城管大隊經(jīng)調(diào)查確認(rèn)了周女士的房屋(三間車庫)屬于無證房，經(jīng)規(guī)劃部門鑒定，屬于違建。當(dāng)年9月，芙蓉區(qū)城管大隊對涉案建筑物予以強(qiáng)制拆除。

周女士認(rèn)為拆除行為侵害其合法權(quán)益，于2016年1月向芙蓉區(qū)政府申請行政復(fù)議。2016年3月，芙蓉區(qū)政府作出《行政復(fù)議決定書》，維持了芙蓉區(qū)城管大隊對其三間車庫的強(qiáng)制拆除行為，駁回周女士的賠償請求。周女士不服，訴至法院，要求賠償330500元損失。

法院查明，案涉房屋是經(jīng)法律程序轉(zhuǎn)移交付給周女士的。1997年，長沙市芙蓉區(qū)人民法院作出《民事裁定書》，將案涉三間車庫作價63808元變賣給申請人周女士。

周女士認(rèn)為涉案建筑物系經(jīng)人民法院執(zhí)行程序作價變賣為其所有，應(yīng)屬合法建筑。

一審法院認(rèn)為，當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門已認(rèn)定該建筑屬于違建，對周女士意見不予采納，并判決駁回周女士的訴訟請求。

周女士不服，提起了上訴。二審法院判決，撤銷一審法院作出的行政判決書;撤銷芙蓉區(qū)政府作出的行政復(fù)議決定;確認(rèn)芙蓉區(qū)城管大隊的強(qiáng)制拆除行為違法;芙蓉區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊賠償上訴人周女士財產(chǎn)損失計24萬元。

二審判決后，長沙市芙蓉區(qū)城管大隊不服，向湖南省高院提出再審。但高院維持了二審判決，并作為終審判決。

裁判要點: 經(jīng)司法程序轉(zhuǎn)移后的無證房，拆遷時應(yīng)當(dāng)按照合法房產(chǎn)補(bǔ)償

從該案中，咱們不難看出，一刀切地將無證房認(rèn)定為違建，進(jìn)行拆除，是不合法也不合理的。

大家需要注意的是：建筑物的權(quán)屬經(jīng)司法程序轉(zhuǎn)移后，從而確定了其權(quán)利歸屬，在司法權(quán)的角度上，也就承認(rèn)了其存在的合法性與有效性。雖然我們國家法律制度規(guī)定物權(quán)是以登記為生效要件，但也不完全排除沒有登記就完全認(rèn)為無效，在物權(quán)相對人支付了對價并經(jīng)有關(guān)程序確認(rèn)后，可以確認(rèn)它的有效性，況且一經(jīng)確認(rèn)，可以對抗善意第三人。

因此，當(dāng)?shù)貙χ芘康慕ㄖ锿耆韧谶`章建筑予以強(qiáng)制拆除，侵犯了其合法財產(chǎn)權(quán)益，拆除行為違法。

同時依據(jù)國家賠償法的規(guī)定，被強(qiáng)制拆除的財產(chǎn)不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)行為發(fā)生時的市場價格進(jìn)行賠償。

綜上，湖南省高院的判決非常公平公正。

無證房≠違建，需要甄別，并合理補(bǔ)償

在拆遷實踐中，很多無證房都會遭遇拆違問題。不少地方對待居民手里的無證房過于粗暴簡單，一刀切地認(rèn)定違建，而沒有調(diào)查清楚無證產(chǎn)生的背后原因及管理因素，也鮮有考慮到當(dāng)事人住房保障的實際情況。一旦認(rèn)定違建，要么不予補(bǔ)償，要么象征性地給予幾百元一平的材料費補(bǔ)償，這種亂象時有發(fā)生。

實際上，無證房并不等于就是違建，需要注意甄別。對于在相關(guān)法律法規(guī)出臺之前建成的無證房，應(yīng)當(dāng)尊重其歷史。對于因為地方管理限制了審批，而當(dāng)事人確需建房而自行修建的無證房，以及有部分合法手續(xù)的無證房;或確屬當(dāng)事人唯一住房的無證房，應(yīng)當(dāng)依據(jù)客觀事實進(jìn)行綜合判定，公平評估并補(bǔ)償。

對于無證房，從認(rèn)定違建到拆除都有其法定流程，不可“快刀斬亂麻”，缺失程序，進(jìn)行拆除。咱們無證房的業(yè)主在面臨拆遷時，也應(yīng)當(dāng)積極了解房屋征收及違建拆除的相關(guān)法律知識，主動應(yīng)對拆遷，依法維權(quán)。