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不給評估結(jié)果就做拆遷補償決定合法嗎

更新時間:2023-08-03 07:37:19作者:佚名

不給評估結(jié)果就做拆遷補償決定合法嗎

在城市房屋拆遷過程中,房屋評估結(jié)果對于被拆遷人能拿到多少補償金至關(guān)重要。正因如此,法律上也賦予了被拆遷人對于評估結(jié)果提出異議、申請復(fù)核的權(quán)力。

但是現(xiàn)實中,許多拆遷方出于種種目的,想出各種辦法阻撓被拆遷人行使這一權(quán)利,或者干脆就不將房屋評估結(jié)果送達當事人。被拆遷人連房屋評估結(jié)果出來了都不知道,更遑論提出異議了。那么,遇到這種狀況該怎么辦呢?下面讓我們用一個案例來探討一下這個問題。

案情介紹

2012年3月20日,安徽省馬鞍山市雨山區(qū)人民政府發(fā)布了《雨山區(qū)人民政府征收決定》及《采石古鎮(zhèn)舊城改造項目房屋征收公告》,艾先生家的房屋便位于該征收范圍之內(nèi)。在經(jīng)過了選擇評估機構(gòu)、評估機構(gòu)實地考察等程序之后,本該收到房屋征收評估結(jié)果的艾先生一家卻直接收到了一份《房屋征收補償決定書》。

原來,2012年12月12日的時候,評估機構(gòu)便做出了艾先生家房屋的評估報告。按照程序,拆遷方本應(yīng)當及時將該評估結(jié)果送達艾先生。可是出于種種原因,2013年1月16日,雨山區(qū)人民政府卻在未送達房屋評估結(jié)果的情況下直接做出了房屋征收補償決定。

艾先生一家認為雨山區(qū)人民政府在做出補償決定前沒有向其送達房屋評估結(jié)果,剝奪了其依法享有的權(quán)利,因此便向法院提起了行政訴訟,請求依法撤銷該《房屋征收補償決定書》。

案例說法

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條第二款:“對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。”

由上述條文可知,《國有土地上房屋征收與補償條例》明確指出了被拆遷人對于評估結(jié)果有提出異議、申請復(fù)核的權(quán)利。

試問,如果被拆遷人連評估結(jié)果的內(nèi)容、甚至連評估結(jié)果已經(jīng)做出都不知道,那又該如何保障其申請復(fù)核的權(quán)利呢?因此拆遷方不向被拆遷人送達評估結(jié)果就做補償決定,當然是違反法律規(guī)定的?!秶型恋厣戏课菡魇赵u估辦法》對此也有更為細致的規(guī)定。

《國有土地上房屋征收評估辦法》第十六條第一款:“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應(yīng)當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示?!?/p>

第十七條第一款:“分戶初步評估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告?!?/p>

第二十條:“被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到評估報告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。

申請復(fù)核評估的,應(yīng)當向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請,并指出評估報告存在的問題?!?/p>

第二十一條:“原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當書面告知復(fù)核評估申請人?!?/p>

由上述條文可知,《國有土地上房屋征收評估辦法》首先明確指出了房屋征收部門應(yīng)當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示,最終的分戶評估報告還需向被拆遷人轉(zhuǎn)交。同時,對于評估結(jié)果不滿,被拆遷人還有權(quán)提起復(fù)核評估申請。

回到我們開頭的案例,艾先生一家沒有收到拆遷方送達的評估結(jié)果,拆遷方此種行為不僅違反法律對于房屋征收評估程序的規(guī)定,也嚴重侵犯了艾先生一家的知情權(quán)和異議權(quán)。

判決結(jié)果

馬鞍山市中級人民法院認為,雨山區(qū)房屋征收部門在房屋評估機構(gòu)對艾先生一家的房屋作出商業(yè)房地產(chǎn)市場價值評估報告后,未將該報告內(nèi)容及時送達原告并公告,致使原告對其房產(chǎn)評估價格申請復(fù)核評估和申請房地產(chǎn)價格評估專家委員會鑒定的權(quán)利喪失,屬于違反法定程序。據(jù)此,判決撤銷雨山區(qū)人民政府作出的《房屋征收補償決定書》。宣判后,雙方當事人均未提出上訴。

本案通過嚴格的程序?qū)彶?,在評估報告是否送達這一細節(jié)上,彰顯了司法對被拆遷人獲得公平補償權(quán)的全方位保護。房屋價值評估報告是行政機關(guān)作出補償決定最重要的依據(jù)之一,如果評估報告未及時送達,會導致被征收人申請復(fù)評和申請鑒定的法定權(quán)利無法行使,進而使得補償決定本身失去合法性基礎(chǔ)。

被拆遷人在拆遷過程中遇到這樣的狀況,記得要及時咨詢律師,了解學習法律賦予自己的權(quán)利,對拆遷方的違規(guī)行為說不。

本文標簽: 評估結(jié)果  這種情況  不給  

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不把評估結(jié)果給被征收人,屬于違反法定程序,會導致被征收人申請復(fù)評和申請鑒定的法定權(quán)利無法行使,進而使得補償決定本身失去合法性基礎(chǔ)。因此,遇到這種情況,要及時通過法律途徑維護自身權(quán)益。

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