1、刑法第397條規(guī)定的玩忽職守罪，是指國家機(jī)關(guān)工作人員由于玩忽職守，對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行其職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的行為，具體說，即國家機(jī)關(guān)工作人員必須有違反國家工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和規(guī)章制度，違背國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守的職責(zé)和權(quán)利義務(wù)，并且當(dāng)知道自己撤離職守或者在職守中馬虎從事對待自己的職責(zé)，可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果，但是疏忽大意而沒有預(yù)見，或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會發(fā)生，但自己以為憑著自己的知識、經(jīng)驗(yàn)及技能而輕信可心避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果。
2、【三年以下有期徒刑、拘役法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)】構(gòu)成玩忽職守罪，具有下列情形之一的，為有期徒刑一年，每增加情形之一的，刑期增加六個(gè)月。具有下列情形之一且情節(jié)較輕，為有期徒刑六個(gè)月或拘役刑：
(一)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷10人以上的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的;
(三)徇私舞弊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的;
(四)造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;
(五)嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會影響的;
(六)海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成巨額外匯被騙或者逃匯的;
(七)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
(八)徇私舞弊，具有上述情形之一的。
