一、關(guān)于不能清償?shù)慕缍?br>不能清償，是指債務人對請求償還的到期債務，因喪失清償能力而無法償還的客觀財產(chǎn)狀況，也稱不能支付或支付不能。不能清償?shù)囊椋?br>第一，債務人喪失清償能力。認定債務人是否具有清償能力，一般根據(jù)債務人的財產(chǎn)、信用、勞務等因素綜合構(gòu)成的。當債務人以所有方式均不能清償債務時，即構(gòu)成喪失清償能力。缺乏清償能力的認定應以客觀狀態(tài)作為標準，即缺乏清償能力并非債務人主觀上不愿或出于惡意而拒絕支付，而是不能支付的客觀情況。
第二，債務人不能清償?shù)氖且训絻斶€期限，提出清償要求的、無爭議或者已有確定名義的債務。
第三、債務不限于以貨幣支付為標的，但必須是能夠以貨幣評價的債務，否則因其債務形式在破產(chǎn)程序中無法得到償還，宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)沒有實際意義。
第四、不能清償是債務人在相當長的時間內(nèi)或者可預見的相當時期內(nèi)持續(xù)不能清償，而不是一時的資金周轉(zhuǎn)困難等問題暫時停止支付。
第五、不能清償指債務人的客觀財產(chǎn)狀況，不依其主觀認識或表示確定，應由法院根據(jù)法律和事實裁定。
二、關(guān)于資不抵債或明顯缺乏清償能力的界定
所謂資不抵債，是指債務人的負債超過實有資產(chǎn)。即資產(chǎn)債務的比例關(guān)系，考察債務人的償還能力僅以實有資產(chǎn)為限，不考慮信用、能力等可能的償還因素，計算數(shù)額時，不考慮是否到期均納入總額之內(nèi)。
只有上訴兩個標準同時滿足，才能對該企業(yè)申請破產(chǎn)或宣告破產(chǎn)。
按照我國目前《破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，企業(yè)因經(jīng)營管理不善而嚴重資不抵債后可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾埰飘a(chǎn);企業(yè)的債權(quán)人也可以向債務人所在地的人民法院提起破產(chǎn)清算的償債程序。人民法院在宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)便可成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。
企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)，有下列情形之一的，不予宣告破產(chǎn)：
(1)公用企業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務的；
(2)取得擔保，自破產(chǎn)申請之日起6個月內(nèi)清償債務的。企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)，上級主管部門申請整頓并且經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會議達成和解協(xié)議的，中止破產(chǎn)程序。”
