行政行為無效的情形有：
1.行為主體有重大明顯違法情形。合法的具體行政行為的行為主體應(yīng)當(dāng)具備行政主體資格，這里所說的資格是形式上的資格，并非行政權(quán)能資格。如果行政行為的行為主體不具備行政主體資格，則屬于無效行政行為。行為主體超越權(quán)限或無權(quán)限作出的行政行為無效。
2.行政行為內(nèi)容存在重大、明顯違法。行政行為的意思表示不明確;意思表示受到脅迫;行為內(nèi)容的作出基于明顯的錯誤事實;行為內(nèi)容明顯違反公序良俗;相對人與公務(wù)員惡意串通實施的行為;行政行為的內(nèi)容不可能的，都屬于這類重大、明顯違法。
3.行政行為程序上存在重大明顯違法或極不正當(dāng)，違反最低限度的程序規(guī)定。
4.行政行為形式上存在重大明顯缺陷。嚴重違反法定形式的，也屬于重大而明顯的違法。
