一、戶口遷移屬于公安機(jī)關(guān)戶籍管理的范疇,法院不會(huì)受理及審理戶口遷移糾紛,公安機(jī)關(guān)也無(wú)權(quán)強(qiáng)制要求原房主將戶口遷出,故如原房主拒絕配合,則從法律上目前并無(wú)有效措施迫使原房主遷出戶口
1958年1月9日施行且至今仍生效的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》規(guī)定:“戶口登記工作,由各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管。公民遷出本戶口管轄區(qū),由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷(xiāo)戶口。
按照上述規(guī)定,包括戶口的申報(bào)及遷出在內(nèi)的各項(xiàng)戶籍管理工作均由公安機(jī)關(guān)主管,屬于公安機(jī)關(guān)行政管理職責(zé)范圍,上述工作不屬于人民法院主管的范圍。當(dāng)事人之間基于二手房買(mǎi)賣(mài)而涉及戶口遷出糾紛并不屬于人民法院受理范疇,故人民法院無(wú)權(quán)受理與戶口遷移相關(guān)的糾紛。
因戶口的遷出需要戶主的同意及配合,且需要戶主提交相應(yīng)的審批文件及新的落戶地址,在上述條件并不必備且原戶主不配合的情況下,公安機(jī)關(guān)無(wú)法強(qiáng)制性地要求原戶主將戶口予以遷出。
二:原房主拒絕遷出戶口,并不影響新房主在該房屋處重新落戶
按照戶籍管理的基本原則,一套房屋原則上應(yīng)該只立一個(gè)戶口,但一個(gè)戶口中可以有多名成員。我們?cè)谧隼戏坎疬w的時(shí)候,確實(shí)碰到過(guò)一套房落有幾個(gè)戶口的情形,但都屬于直系親屬成年后,單獨(dú)落戶的情形。
因二手房買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中存在較多的房屋過(guò)戶后,原戶主拒絕遷出戶口的情形并嚴(yán)重影響新房主的戶口遷入工作。我們咨詢朝陽(yáng)區(qū)及海淀區(qū)戶籍管理部門(mén),目前可行的操作辦法為:如原房主拒絕將戶口遷出,則新房主可就該房屋重新申請(qǐng)一個(gè)戶口,原房主的戶口在戶籍系統(tǒng)里會(huì)顯示“空掛”,從而解決新房主的落戶問(wèn)題。
三:新房主可以原房主未履行《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》項(xiàng)下戶口遷出義務(wù)為由,要求原房主承擔(dān)相應(yīng)的違約金
對(duì)于新房主而言,如原房主拒絕履行遷出戶口的義務(wù),則可以向法院提起訴訟,要求對(duì)方支付逾期遷出戶口的違約金。
需提請(qǐng)注意的是:新房主的訴訟請(qǐng)求只能要求原房主支付違約金,其不得要求法院判令原房主限期將戶口遷出。
結(jié)論,可以提起訴訟,要求對(duì)方支付違約金,但無(wú)法要求對(duì)方強(qiáng)制遷出戶口。如果對(duì)方逾期遷出戶口的違約金總額已超過(guò)了兩萬(wàn)元,可以主張債務(wù)抵銷(xiāo),不再向?qū)Ψ街Ц妒S嗫铐?xiàng)。