農(nóng)村宅基地只限于農(nóng)村戶口,城鎮(zhèn)戶口不可以繼承農(nóng)村宅基地
一.農(nóng)村宅基地是否可以轉(zhuǎn)讓
宅基地具有一定的法律效力而且受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得隨意侵犯。宅基地是可以轉(zhuǎn)讓的,宅基地轉(zhuǎn)讓作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一種對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著很大的作用。
二.農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓條件
1、履行相關(guān)審批手續(xù)
《房屋所有權(quán)證》是確認(rèn)房屋所有權(quán)的合法憑證,《宅基地使用證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》是農(nóng)民合法取得宅基地使用權(quán)的重要憑據(jù),因買(mǎi)賣(mài)房屋而轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》及其他規(guī)定履行審查、批準(zhǔn)等手續(xù),并完成權(quán)利主體的變更登記。實(shí)踐中有些地區(qū)的房屋管理部門(mén)和土地管理部門(mén)對(duì)房、地管理脫節(jié),有些當(dāng)事人在進(jìn)行變更登記時(shí),只到房屋管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù),沒(méi)有進(jìn)行宅基地使用權(quán)的主體變更,從而使土地管理部門(mén)的工作陷入被動(dòng)。還有的當(dāng)事人在買(mǎi)賣(mài)時(shí)未經(jīng)任何部門(mén)批準(zhǔn),既沒(méi)有進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)的變更登記,又沒(méi)有完成宅基地的變更登記。嚴(yán)格地說(shuō),此類情況下宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移。
2、受讓人主體資格應(yīng)受限制
宅基地分配制度的福利性必然產(chǎn)生權(quán)利主體的身份特定性與權(quán)利取得的受限性,使用權(quán)主體應(yīng)是該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,或與成員有直系親屬等身份或其他規(guī)定的身份。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動(dòng)等,原使用權(quán)人不再使用宅基地,依法可以轉(zhuǎn)讓,但是,對(duì)于宅基地使用權(quán)的受讓主體,應(yīng)當(dāng)有所限制。即宅基地使用權(quán)只可在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓,因?yàn)橐坏┺D(zhuǎn)讓給城市居民或其他農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,受讓主體便不再符合法定的條件,除非轉(zhuǎn)讓時(shí),該受讓人已經(jīng)將戶口遷入本鄉(xiāng)或本村,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員。
3、轉(zhuǎn)讓后原則上仍遵循“一戶一宅”
《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定明確了宅基地“一戶一宅”的原則。因此農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)房屋涉及到宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移時(shí),還應(yīng)當(dāng)滿足宅基地標(biāo)準(zhǔn)的限制。當(dāng)取得宅基地超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在土地登記卡和土地證書(shū)內(nèi)注明超標(biāo)的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán),超過(guò)部分歸還集體經(jīng)濟(jì)組織。實(shí)踐中還有對(duì)超標(biāo)部分由本集體經(jīng)濟(jì)組織收回,并對(duì)收回宅基地上的房屋給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)淖龇ā?