一般情況下,合同的成立和生效是一致的,合同一成立就產(chǎn)生效力,但法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),或者規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才生效的合同,比如房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、房屋買賣合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)讓合同、抵押合同、質(zhì)押合同等,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)、登記時生效。依照土地管理法的規(guī)定,改變土地權(quán)屬、用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更、登記手續(xù),土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同屬于應(yīng)當(dāng)辦理審批和過戶登記的合同。發(fā)生糾紛起訴后,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋,在一審法庭辯論終結(jié)之前仍未辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效。合同未生效不等于合同無效,只是尚未發(fā)生法律效力,事后當(dāng)事人補(bǔ)辦批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,也可能是有效的合同。在未生效的情況下,合同當(dāng)事人只能主張締約過失責(zé)任,而不能主張違約責(zé)任。