1.對(duì)城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，免收工本費(fèi)。
2.對(duì)其他生活確有困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，可以減收工本費(fèi)。免收和減收工本費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定。
“城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民”，是指根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，主要包括以下三類人員：一是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民；二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
