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什么是公租房？公租房全稱公共租賃住房，是解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。它由政府投資或政府提供政策支持的其他投資主體，屬政府或公共機構(gòu)所有，通過限定戶型面積、供應對象和租金標準，面向無房的大學畢業(yè)生、引進人才和其他住房困難群體出租的住房。

什么是廉租房？廉租房是指政府以租金補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。

第二、性質(zhì)的區(qū)別

公租房是由政府政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金標準的公共租賃住房，而廉租房則為解決低收入家庭的基本居住問題所提供的政策性住房。

第三、表現(xiàn)形式有差異

廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式，一是由政府出資建好后，低租金給住房困難戶；二是由政府發(fā)放租金補貼給住房困難戶，由他們租賃社會房屋居住。公租房一般是政府出資建房,低租金租給租戶。在租賃5年期滿后符合條件的承租人可以按以綜合造價為基準確定的價格購買。購買后可以繼承、抵押,不得出租、轉(zhuǎn)讓、贈予等市場交易。因特殊原因需轉(zhuǎn)讓的,由政府以購房價加利息回購，再作為公租房流轉(zhuǎn)使用。

第四、繳納租金不同

一般情況下，廉租房要比公租房的租金要低上很多。廉租房月租金標準約為0.8-1.2元/平方米。而公租房則根據(jù)地段不同，租金也有變化，一般是同地段同品質(zhì)房屋的60%。不同城市公租房和廉租房租金繳納金額不同，具體依據(jù)本地政策執(zhí)行。

第五、申請條件不同

以鄭州公租房為例，家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口3年以上；家庭成員有戶口遷入的，遷入時間必須在兩年以上；無自有住房或未租住公有住房；家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍，單身年齡應在28歲。另外，就業(yè)職工及外來務工人員其他各自條件，如已與用人單位簽訂勞動合同，月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍等等。而廉租房則除了對戶口有要求外，還需有《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》或者家庭人均月收入低于鄭州市城市居民最低生活保障標準的2.5倍的低收入家庭認定證明，人均住房建筑面積低于16平米。

第六、申請對象不同

不同城市申請對象不同。例如北京廉租房申請對象必須滿足如下情形：a、申請家庭上年人均月收入連續(xù)一年低于580元。1人戶家庭年收入低于6960元，2人戶低于13920元(申請家庭每增加1人，按增加6960元計算)。b、申請家庭總資產(chǎn)為1人戶家庭低于15萬元，2人戶低于23萬元，3人戶低于30萬元，4人戶低于38萬元，5人戶及以上低于40萬元?！、家庭住房人均使用面積低于7.5平方米，且申請人和家庭成員5年內(nèi)未出售或者轉(zhuǎn)讓過房產(chǎn)。d、具備下列情形之一：被拆遷；有特殊病、重殘人員；有60歲(含)以上人員；居住市政府確定的解危排險范圍內(nèi)房屋；申請樓房配租的家庭人口應當在2人以上。

保障性住房發(fā)展趨勢

廉租住房和公共租賃住房是保障性住房的重要組成部分，對滿足城鎮(zhèn)中低收入住房困難群體的基本住房需要發(fā)揮了重要作用。但在平行運行過程中也遇到了一些問題：

一、兩種保障房都屬于租賃房，但面向的群體不完全一樣，需要分別申請、分別排隊，申請人不容易搞清楚自己適用哪種保障方式，導致申請不夠方便。

二、住房保障需求和供應是一個動態(tài)的過程，近年來部分地方出現(xiàn)了保障房與保障對象不相匹配的情況。如果廉租房或公租房房源在滿足保障對象需求后仍有剩余，受限于兩項制度準入門檻、保障標準不同，不能調(diào)劑使用，在一定程度上造成了資源的閑置浪費。

三、對于因收入等發(fā)生變化需要從廉租房對象轉(zhuǎn)換成公租房對象的，需退出原廉租房保障后再申請新的公租房保障，給老百姓造成不必要的麻煩。

為了解決這些問題，近年來，一些地方在廉租房和公租房統(tǒng)籌建設、并軌運行方面做出了積極探索。例如深圳市下發(fā)了《深圳市公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施辦法》，確認公租房廉租房并軌制度，廉租保障對象可以自行承租市場房源，領取相應的市場房租金補貼。而廉租保障對象承租公租房的，按照其所承租公租房租金標準的90%向其發(fā)放公租房租金補貼。