審判實(shí)踐中,可以結(jié)合下列情形綜合認(rèn)定是否屬于掛靠:
(1)掛靠人通常以被掛靠人的名義參與招投標(biāo)、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同,掛靠人與被掛靠人之間沒有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系,沒有勞動關(guān)系,沒有財務(wù)管理關(guān)系的;
(2)掛靠人在施工現(xiàn)場派駐的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與被掛靠人沒有訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的;
(3)掛靠人承攬工程經(jīng)營方式表現(xiàn)為自籌資金,自行組織施工,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。被掛靠人只收取管理費(fèi)(包括為確保管理費(fèi)收取為目的的出借賬戶),不參與工程施工、管理,不承擔(dān)工程技術(shù)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的;
(4)被掛靠人與發(fā)包人之間沒有實(shí)質(zhì)上工程款收付關(guān)系,均是以“委托支付”、“代付”等其他名義進(jìn)行工程款支付,或者僅是過賬轉(zhuǎn)付關(guān)系的;
(5)施工合同約定由被掛靠人負(fù)責(zé)采購主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃施工機(jī)械設(shè)備,實(shí)際并非由被掛靠人進(jìn)行采購、租賃,或者被掛靠人不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進(jìn)行合理解釋并提供證據(jù)證明的;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他掛靠情形。
對于掛靠和內(nèi)部承包,簡單的說就是掛靠是建筑企業(yè)只拿錢不管事,一旦發(fā)生糾紛,往往會發(fā)生爭議,爭議的關(guān)鍵在于責(zé)任的承擔(dān),而內(nèi)部承包則在于包管結(jié)合,既要拿錢,又要對其進(jìn)行人財物的管理,而且還需承擔(dān)責(zé)任,這就是當(dāng)前大環(huán)境下,提倡內(nèi)部承包的原因。