1、本罪在刑事違法性與其行政違法性是一致的,非法經(jīng)營(yíng)者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒(méi)有行政違法性就不存在刑事違法性。
2、在主觀上要求行為人必須是出于故意,且以營(yíng)利為目的,對(duì)于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)且不以營(yíng)利為目的的,不認(rèn)為構(gòu)成,而只能給予行為人以行政處罰。
3、在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重,應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)額和所得額為起點(diǎn),并且要結(jié)合行為人是否實(shí)施了非法經(jīng)營(yíng)行為,是否給國(guó)家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果,是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來(lái)判斷。根據(jù)刑法規(guī)定,行為人違反國(guó)家規(guī)定,實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)行為主要包括:
(1)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的行為。所謂專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣物品,是指國(guó)家為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)或其他限制民間自由買賣的社會(huì)秩序的穩(wěn)定而由國(guó)家專營(yíng)部門(mén)專營(yíng)、專賣的或其他限制民間自由買賣的物資。主要包括:國(guó)家限制或禁止自由買賣的物資,金銀及其物品,軍工產(chǎn)品,火藥產(chǎn)品,天然金剛石,麻醉藥品,卷煙等。但非法經(jīng)營(yíng)罪不包括刑法已列為特定犯罪對(duì)象的物資,例如槍支、彈藥、鴉片等。
(2)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可或者批準(zhǔn)文件的行為。所謂進(jìn)出口許可證,是指國(guó)家為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品的管理,對(duì)于依法須憑許可證進(jìn)出口的貨物,按照國(guó)家的審批權(quán)限經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后由外貿(mào)主管部門(mén)向進(jìn)口人或出口人頒發(fā)的許可證明。所謂進(jìn)出口原產(chǎn)地證明,是指對(duì)于進(jìn)出口商品的原產(chǎn)地、來(lái)源處或出處加以確認(rèn)的證明。以上文件均不得自由買賣的,因此,凡以此為標(biāo)的進(jìn)行買賣的行為均為非法行為。
(3)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。即除前兩項(xiàng)行為及本節(jié)內(nèi)其他擾亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為外的所有嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。如,壟斷貨源、哄抬物價(jià)、非法傳銷等。