(一)簽訂建設(shè)工程施工合同,必須以建設(shè)計(jì)劃和具體建設(shè)設(shè)計(jì)文件已獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)為前提。簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤?,這是由于建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的物為建筑產(chǎn)品,需要占用土地,耗費(fèi)大量的資源,屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)劃部門(mén)規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn),不能進(jìn)行工程設(shè)計(jì),建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理報(bào)建手續(xù)及施工許可證,更不能組織施工。在施工過(guò)程中,如需變更原計(jì)劃項(xiàng)目功能的,必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意。
(二)承包人主體資格受到嚴(yán)格限制建設(shè)工程施工合同的承包人,除了在經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理的規(guī)定,不得越級(jí)承攬任務(wù)。
(三)簽訂及履行施工合同受到國(guó)家的嚴(yán)格監(jiān)督管理。
國(guó)家對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度?!墩袠?biāo)法》第三條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)?!?br>第四條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。
(四)建設(shè)工程施工合同實(shí)行備案制度。
建設(shè)部第89號(hào)令,即《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第47條規(guī)定“訂立書(shū)面合同7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)備案;《遼寧省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》及《大連市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》都對(duì)施工合同備案做了法律規(guī)定。
在施工過(guò)程中,各級(jí)政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)還要對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督。