1、 應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)勞動(dòng)者的立法傾向
從國(guó)際社會(huì)勞動(dòng)法的發(fā)展來看,總的趨勢(shì)是越來越注重勞工的保護(hù),同時(shí)兼顧企業(yè)的利益。從這點(diǎn)來講,《勞動(dòng)合同法》在中國(guó)勞動(dòng)法律史上有著劃時(shí)代的意義,就施行法律效果來講,總的方面是利大于弊。需要特別指出的是,我們應(yīng)當(dāng)警惕和反對(duì)任何以經(jīng)濟(jì)為借口意在打壓勞工的言論和行為。
2、建立合理的員工區(qū)別保護(hù)制度
《勞動(dòng)合同法》目前是將包括公司高管人群在內(nèi)的所有勞動(dòng)者無區(qū)別地作為弱勢(shì)群體加以傾斜保護(hù),這就產(chǎn)生了保護(hù)主體界定不清、范圍過廣的問題,產(chǎn)生的惡果是對(duì)底層保護(hù)不足和對(duì)上層過分保護(hù)的現(xiàn)象,造成強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的局面。這一點(diǎn)也深受法律專家的詬病
3、適當(dāng)平衡企業(yè)和勞工利益
《勞動(dòng)合同法》是一部?jī)A向保護(hù)勞動(dòng)者的法律,但并不意味著法律可以占領(lǐng)道德高地對(duì)企業(yè)權(quán)益窮追猛打,畢竟企業(yè)才是會(huì)下蛋的雞,沒了企業(yè)就沒了就業(yè),沒了就業(yè)還談什么勞動(dòng)者保護(hù)?
4、尊重市場(chǎng)用工需求,建立多元化的用工方式
《勞動(dòng)合同法》基于標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系更有利于勞動(dòng)者的邏輯假設(shè),僅允許非全日制、勞務(wù)派遣兩種非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的存在。而非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是否一定不利于勞動(dòng)者?這個(gè)問題需要探究?,F(xiàn)行法律規(guī)定,勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位,并規(guī)定了同工同酬、用工比例限制、勞務(wù)派遣行政許可等制度,這些制度在一定程度上保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也使企業(yè)在招聘和員工培訓(xùn)方面“顧慮重重”,這無疑也加重了“就業(yè)難”,這種法律實(shí)施的結(jié)果恐怕與立法者的初衷相背。
5、規(guī)定法律的分層適用
相對(duì)與國(guó)企或大中型民營(yíng)企業(yè)而言,中小(微)企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)創(chuàng)新,增加稅收,吸納就業(yè)等方面具有不可替代的作用。因此,培育和支持中小(微)企業(yè)發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。近年來,融資難、稅賦重以及勞動(dòng)力和原材料等成本持續(xù)上漲等多方因素疊加,讓本在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)勢(shì)的中小(微)企業(yè)的生存空間更加逼仄,如果對(duì)中小(微)企業(yè)在制度上松綁,排除《勞動(dòng)合同法》的適用,一定能促使中小(微)企業(yè)的生產(chǎn)力得到迅速釋放,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向好有重要推動(dòng)作用,同時(shí)也是與勞工制度發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的立法相一致的
事實(shí)上,勞動(dòng)合同法還是比較傾向于維護(hù)職工的權(quán)益的,勞動(dòng)合同法的立法宗旨是為了維護(hù)勞動(dòng)市場(chǎng)的穩(wěn)定,但是在公司實(shí)際管理的過程當(dāng)中,會(huì)受到內(nèi)部財(cái)政制度的緊縮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),貨幣政策等各種因素的挑戰(zhàn),但勞動(dòng)合同法卻要求在公司哪怕破產(chǎn)的情況下解除勞動(dòng)合同都要賠償,可見有些規(guī)定還是比較欠考慮的。