農(nóng)民集體土地變成國(guó)有土地需要辦理相應(yīng)的審批手續(xù)如下：
1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，因而用地單位應(yīng)首先向國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)部門咨詢?cè)撧r(nóng)用地是否符合上述的各項(xiàng)規(guī)劃；
2、確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)后，再根據(jù)建設(shè)部門的要求，進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門提交用地申請(qǐng)，建設(shè)部門審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書(shū)》，用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi)。
集體土地除了具有土地的基本屬性以外，還有下面的特性：
1、綜合性
集體土地也是由氣候、水文、土壤、地形、地質(zhì)、生物及人類活動(dòng)的結(jié)果所構(gòu)成的綜合體。
土地的各組成部分緊密結(jié)合，相互影響，協(xié)同進(jìn)化，互為因果，人類不可能改變一種組成要素而使得其他要素保持不變。
2、生產(chǎn)性
集體土地也具有一定的生產(chǎn)力，可以生產(chǎn)出人類需要的某種植物產(chǎn)品和動(dòng)物產(chǎn)品。
3、競(jìng)爭(zhēng)性
土地面積的有限性及位置的固定性，導(dǎo)致人們對(duì)集體土地的競(jìng)爭(zhēng)行為。
一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行城市建設(shè)，要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就要占用土地資源，由于城市的土地資源緊張，城市在擴(kuò)大的過(guò)程中就要占用集體土地。
另一方面，要發(fā)展農(nóng)業(yè)，保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，而集體土地面積在不斷減少，耕地被占用。
這對(duì)集體土地而言，導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的行為。
《土地管理法》第四十三條中明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。
法律依據(jù)：
《土地管理法》第四十三條 中明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。 但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。 一般情況下這個(gè)集體土地是不可以私自轉(zhuǎn)化為這個(gè)國(guó)有土地的，只有通過(guò)這個(gè)國(guó)家征收，然后集體土地才可以轉(zhuǎn)化為這個(gè)國(guó)有土地。 這個(gè)時(shí)候想要轉(zhuǎn)化還得去這個(gè)土地交易中心進(jìn)行。
