不能申請仲裁包括：
1、將糾紛提請仲裁的當事人必須是民事主體，而不是行政法律關(guān)系中的公民、法人和其他組織
2、提交仲裁的糾紛僅限于民商事糾紛，包括合同糾紛和涉及財產(chǎn)權(quán)益的非合同糾紛
所謂其他財產(chǎn)權(quán)益的糾紛，主要是指侵權(quán)糾紛。這類糾紛在海事、房地產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中較為常見。海事中的其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛主要有：涉及海上船舶碰撞或者海上船舶損壞港口建筑構(gòu)成設(shè)備所產(chǎn)生的爭議;涉及海洋環(huán)境污染損害的爭議等。房地產(chǎn)糾紛中的其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛主要有：侵占他人所有的房屋的糾紛;因使用房屋的附屬面積、共同設(shè)施而發(fā)生的糾紛。
3、涉及婚姻、家庭、繼承的糾紛不能仲裁
因為此類糾紛雖然屬于民事糾紛但往往涉及當事人不能自由處分的身份關(guān)系，如婚姻關(guān)系等，所以不能仲裁。
4、行政爭議不能仲裁
行政爭議是指國家行政機關(guān)之間，或者國家行政機關(guān)與企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及公民之間，由于行政管理而引起的爭議。此種爭議只能通過行政方式處理，或者以行政訴訟方式解決。
