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　　珠海靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策

　　關(guān)于印發(fā)珠海市就業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知

　　橫琴新區(qū)社會(huì)事務(wù)局、財(cái)金事務(wù)局，保稅區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各區(qū)(功能區(qū))人力資源社會(huì)保障局(社會(huì)保障和公共事業(yè)局)、財(cái)政局：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2014〕188號(hào))、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵人社發(fā)〔2014〕213號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(珠財(cái)〔2015〕3號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(珠財(cái)〔2013〕208號(hào))等規(guī)定，我們制定了《珠海市就業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼先按政策規(guī)定從中央和省就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金中支付，再按《辦法》規(guī)定從市、區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金中支付。

　　農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼由市、區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金按5:5比例分擔(dān)。在珠高校畢業(yè)生和本市職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼按《辦法》規(guī)定支付。安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補(bǔ)貼按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　殘疾人同類就業(yè)補(bǔ)貼有專項(xiàng)政策規(guī)定的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序按我市殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼辦法或扶助貧困殘疾人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所需資金從殘疾人就業(yè)保障金中支付;本市殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼或扶助貧困殘疾人辦法未有規(guī)定或同類項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于本《辦法》規(guī)定的，按本通知規(guī)定執(zhí)行，所需資金先按規(guī)定從中央和省就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金中支付，不足部分從殘疾人就業(yè)保障金中支付。

　　單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)不得在失業(yè)保險(xiǎn)基金和就業(yè)專項(xiàng)資金中重復(fù)申領(lǐng)就業(yè)補(bǔ)貼。此前已按規(guī)定享受各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼但未滿期的，補(bǔ)貼期限合并計(jì)算。

　　申請(qǐng)人已享受政府其他同類補(bǔ)貼的，不再按《辦法》規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。

　　二、符合《關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2014〕188號(hào))規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目從中央、省就業(yè)專項(xiàng)資金中支出，補(bǔ)貼對(duì)象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序按《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(珠財(cái)〔2015〕3號(hào))和《辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼按照省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理規(guī)定執(zhí)行。

　　《關(guān)于貫徹實(shí)施擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》(珠人社〔2013〕192號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“珠人社〔2013〕192號(hào)文”)規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　市級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。各區(qū)可參照本《辦法》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼辦法，并抄送市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局備案。

　　三、本市戶籍人員(含本市生源高校、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生)以戶籍劃分為各區(qū)人員來(lái)源，其中香洲區(qū)戶籍人員從市屬用人單位就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的，劃分為市屬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;非本市生源高校、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生劃分為市屬人員來(lái)源。

　　四、用人單位吸納就業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)和個(gè)人靈活就業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼，均按實(shí)際履行勞動(dòng)合同時(shí)間或靈活就業(yè)時(shí)間支付。

　　《辦法》規(guī)定所涉及的就業(yè)失業(yè)登記(含個(gè)人身份證號(hào))、勞動(dòng)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息，由市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“市、區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)核查人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)。

　　五、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)(含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn))和職業(yè)指導(dǎo)的，需在開(kāi)班前按規(guī)定辦理備案手續(xù)(有特別規(guī)定不需要備案的除外)，不按規(guī)定辦理備案手續(xù)的，不給予補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、申請(qǐng)人逾期(因客觀因素導(dǎo)致逾期的除外)未申領(lǐng)就業(yè)補(bǔ)貼，視作自動(dòng)放棄就業(yè)補(bǔ)貼。放棄就業(yè)補(bǔ)貼時(shí)段不計(jì)算享受補(bǔ)貼期限。

　　七、《辦法》所稱高校畢業(yè)生，除特別注明外，是指珠海市普通高校畢業(yè)生(含臺(tái)港澳畢業(yè)生)和本市生源高校畢業(yè)生;困難家庭高校畢業(yè)生是指屬于城鄉(xiāng)低保、零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭和殘疾人家庭高校畢業(yè)生;畢業(yè)學(xué)年是指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月;應(yīng)屆畢業(yè)生是指按發(fā)證時(shí)間計(jì)算獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日;畢業(yè)N年以內(nèi)是指畢業(yè)之日至首次申請(qǐng)補(bǔ)貼之日不超過(guò)N年。珠海市普通高校港澳臺(tái)畢業(yè)生申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)所需的身份證明使用臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、畢業(yè)證及其他有效證件。

　　本市戶籍就業(yè)困難人員是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的本市城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”成員、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障(包括農(nóng)村貧困戶)且辦理失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、持《就業(yè)失業(yè)登記證》的原《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鄉(xiāng)“4050”(指女性40周歲以上、男性50周歲以上)失業(yè)人員、城鄉(xiāng)復(fù)員退役失業(yè)軍人(不包括已領(lǐng)取政府自謀職業(yè)補(bǔ)貼的人員)、有勞動(dòng)能力的殘疾人、符合條件的刑釋解教和戒毒康復(fù)人員，以及經(jīng)市政府同意后確定的其他就業(yè)困難人員。

　　中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))和《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào))規(guī)定執(zhí)行，由企業(yè)提供本單位上年度從業(yè)人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的依據(jù)。

　　在珠高等職業(yè)院校是指珠海城市職業(yè)學(xué)院、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、珠海藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。

　　八、市本級(jí)以上就業(yè)補(bǔ)貼資金(含中央和省就業(yè)專項(xiàng)資金、省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金)的審核程序和監(jiān)督管理按照《關(guān)于印發(fā)珠海市人力資源和社會(huì)保障局促進(jìn)就業(yè)資金監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(珠人社函〔2010〕118號(hào))規(guī)定執(zhí)行;區(qū)級(jí)就業(yè)補(bǔ)貼資金的審核程序和監(jiān)督管理辦法按各區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼資金，由區(qū)人力資源社會(huì)保障會(huì)同財(cái)政部門在當(dāng)年12月31日前(特殊情況的，可延至次年3月31日前)向市人力資源社會(huì)保障局提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供區(qū)財(cái)政撥付各項(xiàng)補(bǔ)貼資金憑證以及有關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目人員花名冊(cè)復(fù)印件(加蓋公章)等相關(guān)補(bǔ)貼材料。

　　九、申請(qǐng)人應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定申領(lǐng)就業(yè)補(bǔ)貼，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　十、市、區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)貼審核，加大抽查力度，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人弄虛作假，騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的，要及時(shí)追回已發(fā)放的就業(yè)補(bǔ)貼資金，并提請(qǐng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按照有關(guān)規(guī)定追究申請(qǐng)人的責(zé)任。對(duì)經(jīng)辦工作人員不履行職責(zé)或違反規(guī)定辦理就業(yè)補(bǔ)貼的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　十一、高技能人才、本市強(qiáng)制隔離戒毒人員培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼按原政策規(guī)定執(zhí)行。

　　十二、本市實(shí)施“三證合一、一照一碼”商事登記制度后，《辦法》所涉及提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等商事登記材料，申請(qǐng)人在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)只需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　十三、本通知從發(fā)文之日起執(zhí)行，適用自2018年8月15日起提出的各項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)。之前本市促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼與《辦法》規(guī)定不一致的，按《辦法》規(guī)定執(zhí)行;促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼仍按《關(guān)于印發(fā)珠海市就業(yè)補(bǔ)貼辦法的通知》(珠人社〔2014〕20號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(人員來(lái)源按《辦法》執(zhí)行)。

　　本通知下發(fā)前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的就業(yè)補(bǔ)貼，按原政策規(guī)定執(zhí)行。

　　十四、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局可根據(jù)就業(yè)工作需要和中央、省就業(yè)專項(xiàng)資金安排和使用等情況，適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序，并向社會(huì)公布。

　　十五、申請(qǐng)人可從市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站下載就業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)表格。

　　十六、本通知由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　珠海市人力資源和社會(huì)保障局

　　珠海市財(cái)政局

　　2018年10月24日