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　　天津市優(yōu)化小客車調(diào)控政策的若干措施實(shí)施細(xì)則

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的決策部署，有效釋放汽車消費(fèi)潛力，持續(xù)優(yōu)化我市小客車調(diào)控政策，市交通運(yùn)輸委等8部門共同制定了《天津市優(yōu)化小客車調(diào)控政策的若干措施》，具體細(xì)則如下：

　　一、實(shí)施無(wú)車家庭指標(biāo)

　　年內(nèi)定向投放3萬(wàn)個(gè)無(wú)車家庭其他指標(biāo)，按照申請(qǐng)時(shí)間順序配置，符合申請(qǐng)條件的可以于2024年1月8日起60天內(nèi)，以家庭為單位辦理1個(gè)無(wú)車家庭其他指標(biāo)的申請(qǐng)登記，通過(guò)資格審核的可獲取一個(gè)無(wú)車家庭其他指標(biāo)。

　　（一）無(wú)車家庭指標(biāo)的數(shù)量及配置方式

　　無(wú)車家庭其他指標(biāo)共3萬(wàn)個(gè)，按照申請(qǐng)時(shí)間順序先后配置，申請(qǐng)時(shí)間為2024年1月8日13:30——2024年3月8日24:00，審核時(shí)間為2024年1月8日13:30——2024年4月20日24:00。

　　我們將對(duì)每個(gè)家庭按申請(qǐng)時(shí)間編號(hào)排序，并在家庭指標(biāo)申請(qǐng)界面提示有關(guān)排序。排名在3萬(wàn)名以內(nèi)的家庭，在2024年4月20日24:00前通過(guò)資格審核的可直接獲取指標(biāo)；排名在3萬(wàn)名以外并在2024年4月20日24:00前通過(guò)資格審核的家庭，可在前3萬(wàn)個(gè)家庭出現(xiàn)無(wú)法通過(guò)審核的情況后依次遞補(bǔ)。

　　（二）無(wú)車家庭的具體定義

　　家庭由家庭主申請(qǐng)人和其他家庭申請(qǐng)人構(gòu)成，申請(qǐng)人總數(shù)不得少于2人，家庭主申請(qǐng)人代表家庭參與指標(biāo)申請(qǐng)；其他家庭申請(qǐng)人限于家庭主申請(qǐng)人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母。

　　舉例來(lái)說(shuō)，一對(duì)夫妻可以組成一個(gè)家庭；子女和其父母可以組成一個(gè)家庭；單親父母和其子女可以組成一個(gè)家庭；親兄弟姐妹二人不可以組成一個(gè)家庭。

　　（三）無(wú)車家庭指標(biāo)的申請(qǐng)條件

　　1.家庭申請(qǐng)人總數(shù)不得少于2人，家庭主申請(qǐng)人代表家庭參與指標(biāo)申請(qǐng)，其他家庭申請(qǐng)人限于家庭主申請(qǐng)人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母；

　　2.家庭主申請(qǐng)人已取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證件；

　　3.所有家庭申請(qǐng)人需屬于居住地在本市的人員，包括：本市戶籍人員、持有效本市居住證（實(shí)體證或電子證均可）的非本市戶籍人員、駐津部隊(duì)現(xiàn)役軍人及近兩年在本市連續(xù)居住且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)市民、華僑和外國(guó)人；

　　4.所有家庭申請(qǐng)人及其配偶名下沒有本市號(hào)牌小客車、名下沒有有效的本市小客車指標(biāo)或不具有更新指標(biāo)申領(lǐng)資格；

　　5.以家庭為單位申請(qǐng)配置指標(biāo)的過(guò)程中，所有家庭申請(qǐng)人不能同時(shí)參與多個(gè)家庭配置；

　　6.家庭主申請(qǐng)人目前不在“因發(fā)生逾期未使用以搖號(hào)方式取得的增量指標(biāo)”的懲罰期內(nèi)；家庭主申請(qǐng)人沒有在失信被執(zhí)行人名單內(nèi)；

　　7.所有家庭申請(qǐng)人須承諾申請(qǐng)信息及提供的材料真實(shí)有效，申請(qǐng)家庭所填報(bào)的所有家庭申請(qǐng)人信息在2024年4月20日24:00前均審核通過(guò)的，視為該家庭通過(guò)資格審核。

　　8.現(xiàn)役軍人請(qǐng)到各小客車調(diào)控政務(wù)服務(wù)窗口申請(qǐng)。

　　（四）無(wú)車家庭指標(biāo)的申請(qǐng)過(guò)程

　　家庭主申請(qǐng)人可登錄天津市小客車調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站（http://xkctk.jtys.tj.gov.cn/），注冊(cè)并登錄個(gè)人賬號(hào)進(jìn)入“用戶中心”界面，在“無(wú)車家庭指標(biāo)申請(qǐng)”菜單欄中選擇“填報(bào)家庭申請(qǐng)”，按要求填寫相關(guān)信息并提交，家庭其他申請(qǐng)人登錄各自賬號(hào)并對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行確認(rèn)后，無(wú)車家庭指標(biāo)申請(qǐng)開始計(jì)算時(shí)間。

　　需要人工辦理業(yè)務(wù)的，可持有效身份證件、家庭關(guān)系證明等材料，所有家庭申請(qǐng)人共同到小客車調(diào)控政務(wù)服務(wù)窗口提交家庭指標(biāo)申請(qǐng)并進(jìn)行確認(rèn)。

　　市民在注冊(cè)和登錄賬號(hào)過(guò)程中遇到的問題，請(qǐng)撥打市政務(wù)服務(wù)便民熱線“022—12345”進(jìn)行咨詢。

　　（五）無(wú)車家庭指標(biāo)的使用方式

　　家庭主申請(qǐng)人獲取無(wú)車家庭指標(biāo)后，可用于購(gòu)買新車及二手車，本次無(wú)車家庭指標(biāo)不限制車輛購(gòu)買地區(qū)。指標(biāo)有效期為6個(gè)月且不得轉(zhuǎn)讓。家庭主申請(qǐng)人逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)，2年以內(nèi)不得再次辦理增量指標(biāo)申請(qǐng)。

　　（六）無(wú)車家庭指標(biāo)的審核過(guò)程

　　申請(qǐng)人信息會(huì)同步發(fā)送至各審核部門。市公安人口管理部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人的本市戶籍信息、非本市戶籍人員居住證信息；市公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑、外國(guó)人的身份信息和在津居住情況；市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息和個(gè)人的駕駛證件信息；本市公安人口管理部門和本市民政部門配合進(jìn)行家庭申請(qǐng)人信息核查，在本市登記的家庭申請(qǐng)人的婚姻登記信息通過(guò)天津政務(wù)信息共享平臺(tái)進(jìn)行核實(shí)比對(duì)。

　　對(duì)部分家庭申請(qǐng)人親屬關(guān)系、婚姻登記信息不能通過(guò)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行核查的，本市小客車總量調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)）通過(guò)天津市小客車調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站（http://xkctk.jtys.tj.gov.cn/）通知家庭申請(qǐng)人。家庭主申請(qǐng)人可以自愿向本市公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理親屬關(guān)系公證或提供其他相關(guān)合法有效證明材料。

　　申請(qǐng)家庭對(duì)審核部門做出的審核結(jié)果有異議的可在2024年4月20日24:00前提出復(fù)核。申請(qǐng)家庭所填報(bào)的所有家庭申請(qǐng)人信息在2024年4月20日24:00前均審核通過(guò)的，視為該家庭通過(guò)資格審核。審核通過(guò)后，家庭主申請(qǐng)人可獲取一個(gè)無(wú)車家庭其他指標(biāo)。

　　（七）其他注意事項(xiàng)

　　一是無(wú)車家庭指標(biāo)申請(qǐng)自家庭其他申請(qǐng)人登錄賬號(hào)并確認(rèn)申請(qǐng)信息后開始生效，主申請(qǐng)人完成信息填報(bào)后請(qǐng)及時(shí)完成家庭其他申請(qǐng)人的申請(qǐng)確認(rèn)工作。

　　二是請(qǐng)申請(qǐng)人在申報(bào)過(guò)程中如實(shí)填寫婚姻狀態(tài)等家庭信息、認(rèn)真核對(duì)全部填報(bào)信息，如因申請(qǐng)人填報(bào)有誤造成審核不通過(guò)，重新填報(bào)家庭指標(biāo)申請(qǐng)會(huì)重新計(jì)算申請(qǐng)時(shí)間。

　　三是如果申請(qǐng)人的親屬關(guān)系、婚姻登記信息不能通過(guò)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行核查的，請(qǐng)申請(qǐng)人根據(jù)實(shí)際情況選擇自愿向本市公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理親屬關(guān)系公證或向天津市政務(wù)服務(wù)中心（天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號(hào)） 小客車調(diào)控政務(wù)服務(wù)窗口提供其他相關(guān)合法有效證明材料（申請(qǐng)人提交的證明材料將由市交通運(yùn)輸管理部門向有關(guān)部門發(fā)起書面核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤的方為“合法有效證明材料”）兩種途徑。2024年4月20日24:00前未完成親屬關(guān)系公證或未完成合法有效證明材料書面核實(shí)的家庭不能獲取指標(biāo)。

　　二、實(shí)施個(gè)人階梯搖號(hào)指標(biāo)

　　（一）個(gè)人階梯搖號(hào)指標(biāo)的數(shù)量及配置方式

　　年內(nèi)定向投放1萬(wàn)個(gè)個(gè)人普通車階梯搖號(hào)增量指標(biāo)，個(gè)人累計(jì)參加普通車搖號(hào)25次及以上且未中簽的市民可參與個(gè)人階梯搖號(hào)活動(dòng)，個(gè)人階梯搖號(hào)活動(dòng)定于2024年3月底單獨(dú)實(shí)施，具體情況以調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)屆時(shí)發(fā)布的配置公告為準(zhǔn)。

　　（二）個(gè)人階梯數(shù)的計(jì)算方式

　　個(gè)人階梯數(shù)按照個(gè)人累計(jì)參與普通車搖號(hào)的有效次數(shù)來(lái)計(jì)算，個(gè)人累計(jì)參加25次至36次未中簽的階梯數(shù)為1，個(gè)人每累計(jì)參加12次且未中簽的，階梯數(shù)加1。即：累計(jì)參加37次至48次未中簽的階梯數(shù)為2，累計(jì)參加49次至60次未中簽的階梯數(shù)為3，以此類推。

　　（三）個(gè)人階梯數(shù)的具體意義

　　個(gè)人階梯數(shù)為該個(gè)人的申請(qǐng)編碼出現(xiàn)在搖號(hào)池中的次數(shù)。

　　舉例來(lái)說(shuō)，市民張某累計(jì)參加36次普通車搖號(hào)且未中簽，他的階梯數(shù)為1，出現(xiàn)在搖號(hào)池中的次數(shù)也為1；市民王某累計(jì)參加60次普通車搖號(hào)且未中簽，他的階梯數(shù)為3，出現(xiàn)在搖號(hào)池中的次數(shù)也為3；市民劉某累計(jì)參加61次普通車搖號(hào)且未中簽，他的階梯數(shù)為4，出現(xiàn)在搖號(hào)池中的次數(shù)也為4；申請(qǐng)編碼出現(xiàn)的次數(shù)越多，中簽率越高，但只能中簽一次。

　　（四）個(gè)人階梯搖號(hào)指標(biāo)的使用方式

　　申請(qǐng)人獲取個(gè)人階梯搖號(hào)指標(biāo)后，可用于購(gòu)買新車及二手車，本次個(gè)人階梯搖號(hào)指標(biāo)不限制車輛購(gòu)買地區(qū)。指標(biāo)有效期為6個(gè)月且不得轉(zhuǎn)讓。申請(qǐng)人逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)，5年以內(nèi)不得再次辦理增量指標(biāo)申請(qǐng)。

　　三、實(shí)施高層次人才指標(biāo)

　?。ㄒ唬└邔哟稳瞬胖笜?biāo)申請(qǐng)條件

　　經(jīng)市人才部門認(rèn)定的海河英才A卡、B卡人員，名下未登記天津市小客車的，可申請(qǐng)一個(gè)高層次人才其他指標(biāo)。

　　（二）高層次人才指標(biāo)申請(qǐng)方式

　　經(jīng)市人才部門認(rèn)定的海河英才A卡、B卡人員，且滿足名下未登記天津市小客車條件的，可持相關(guān)材料到天津市政務(wù)服務(wù)中心（天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號(hào)） 小客車調(diào)控政務(wù)服務(wù)窗口辦理高層次人才其他指標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。

　　四、實(shí)施汽車融資租賃經(jīng)營(yíng)指標(biāo)

　?。ㄒ唬┢嚾谫Y租賃經(jīng)營(yíng)指標(biāo)申請(qǐng)條件

　　一是融資租賃公司需要在本市依法設(shè)立；

　　二是融資租賃公司需經(jīng)市金融部門認(rèn)定，符合已納入監(jiān)管名單、監(jiān)管評(píng)級(jí)為A級(jí)、具有汽車租賃業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)（上一年度汽車租賃資產(chǎn)余額大于等于5億元人民幣）、近一年未發(fā)生有責(zé)投訴；

　　三是融資租賃公司名下無(wú)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)公告牌證作廢狀態(tài)的機(jī)動(dòng)車。

　?。ǘ┢嚾谫Y租賃經(jīng)營(yíng)指標(biāo)申請(qǐng)方式

　　符合條件的融資租賃公司，經(jīng)市金融部門確定可申請(qǐng)指標(biāo)額度后，可持相關(guān)材料到天津市政務(wù)服務(wù)中心（天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號(hào)） 小客車調(diào)控政務(wù)服務(wù)窗口辦理汽車融資租賃經(jīng)營(yíng)指標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)。

　　五、優(yōu)化二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo)

　　為促進(jìn)本市二手小客車經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法納稅，《市交通運(yùn)輸委市公安局市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)天津市二手車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理辦法的通知》（津交規(guī)〔2023〕3號(hào)）已于2024年1月1日正式實(shí)施，經(jīng)本市商務(wù)部門備案登記的二手車經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買非營(yíng)運(yùn)二手小客車可申請(qǐng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)，周轉(zhuǎn)指標(biāo)不限制總量、實(shí)行無(wú)償配置。使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)完成交易登記后的小客車，再次轉(zhuǎn)讓登記、變更登記、注銷登記時(shí)均不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

　　六、調(diào)整增量指標(biāo)配置比例

　　自2024年1月1日起，將《天津市小客車總量調(diào)控管理辦法》（津政發(fā)〔2019〕31號(hào)）年度10萬(wàn)個(gè)小客車增量指標(biāo)配置將從原來(lái)的1∶5∶4的比例配置調(diào)整為1：7：2的比例配置，每個(gè)配置周期內(nèi)，以搖號(hào)方式配置的節(jié)能車增量指標(biāo)為1萬(wàn)個(gè)，以搖號(hào)方式配置的普通車增量指標(biāo)為7萬(wàn)個(gè)，以競(jìng)價(jià)方式配置的普通車增量指標(biāo)為2萬(wàn)個(gè)。具體增量指標(biāo)配置情況以調(diào)控服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)月發(fā)布的配置公告為準(zhǔn)。

　　七、其他事項(xiàng)

　　本措施自發(fā)布之日起施行，有效期為5年（有具體實(shí)施起止期的除外）。

　　本措施未盡事宜，按照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市小客車總量調(diào)控管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2019〕31號(hào)）《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)若干措施的通知》（津政辦規(guī)〔2020〕8號(hào)）及《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)措施的通知》（津政辦規(guī)〔2021〕8號(hào)）執(zhí)行。