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　　關(guān)于發(fā)放2020年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的實(shí)施細(xì)則

　　依據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕12號）和《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施的通知》（成府發(fā)〔2020〕3號），現(xiàn)將發(fā)放2020年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的實(shí)施細(xì)則明確如下。

　　一、申報(bào)主體

　　本市所有依法參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)。

　　二、申報(bào)條件

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，2019年度及以前無欠費(fèi)。

　　（二）關(guān)于裁員率的申報(bào)條件：中小微企業(yè)2019年裁員率應(yīng)低于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）；30人（含）以下的參保企業(yè)，2019年末裁員率放寬至參保職工總數(shù)的20%。除上述按國家政策放寬裁員率標(biāo)準(zhǔn)外的其他參保企業(yè)，2019年裁員率應(yīng)低于2019年末成都市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%（其中，因去產(chǎn)能企業(yè)分流安置解除勞動(dòng)關(guān)系職工不計(jì)入裁員范圍）。

　　中小微企業(yè)的劃分按工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全，管理運(yùn)行規(guī)范。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被確定為破產(chǎn)清算企業(yè)以及即將注銷的“僵尸企業(yè)”。嚴(yán)重違法失信企業(yè)包括已由“信用中國”、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)（政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄）、四川省高級人民法院官網(wǎng)等網(wǎng)站依法向社會(huì)公布的違法失信企業(yè)。

　　三、申報(bào)資料

　?。ㄒ唬冻啥际惺I(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)表》（附件1）；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

　?。ㄈ冻啥际惺I(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還審核資料明細(xì)表》（附件5）；

　?。ㄋ模┌凑展ば挪柯?lián)企業(yè)〔2011〕300號文件規(guī)定，從業(yè)人員超過行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、農(nóng)林牧漁企業(yè)、建筑企業(yè)、房地開發(fā)經(jīng)營企業(yè)需提供含有營業(yè)收入或資產(chǎn)總額指標(biāo)的會(huì)計(jì)報(bào)表；

　?。ㄎ澹儆谌ギa(chǎn)能的企業(yè)需提供有關(guān)部門出具的證明材料。

　　 勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和《營業(yè)執(zhí)照》上有“勞務(wù)派遣”“社保代理”“勞務(wù)外包”“勞務(wù)分包”等經(jīng)營范圍的企業(yè)還應(yīng)補(bǔ)充提供以下資料：

　　1. 與用工企業(yè)簽訂的勞務(wù)派遣（或社保代繳）協(xié)議原件（僅供查驗(yàn)）及復(fù)印件；

　　2. 用工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照原件（僅供查驗(yàn)）及復(fù)印件；

　　3.《失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)委托書》（見附件2）；

　　4.《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)承諾書》（見附件3）；

　　5.《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還劃撥至用工企業(yè)明細(xì)表》（含電子版，見附件4）。

　　四、返還標(biāo)準(zhǔn)

　　參保企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)及其職工2019年度在本市實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。

　　五、申報(bào)和受理

　?。ㄒ唬┐翱谏陥?bào)

　　1. 市本級參保企業(yè)向市就業(yè)服務(wù)管理局或住所（營業(yè)場所）所在的區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料；

　　2. 市本級參保的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向市就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料；

　　3. 區(qū)（市）縣參保企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向參保地的區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料。具體經(jīng)辦流程由區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局制定。

　?。ǘ┚W(wǎng)上申報(bào)

　　按照《失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還網(wǎng)上申請流程》（見附件6）辦理。

　　六、審核和撥付

　?。ㄒ唬┦谢騾^(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局及時(shí)將企業(yè)申報(bào)資料錄入系統(tǒng)，通過社保系統(tǒng)比對審核申報(bào)企業(yè)的參保情況、裁員率、補(bǔ)貼金額；

　?。ǘ﹨^(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局每月按照周轉(zhuǎn)金申請流程向市就業(yè)服務(wù)管理局申請補(bǔ)貼資金；

　　（三）失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還支出納入市社保局按月向市財(cái)政局提出的失業(yè)保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃。市財(cái)政局按失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付流程及時(shí)劃撥補(bǔ)貼資金，市或區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局收到撥付的補(bǔ)貼資金后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性劃入企業(yè)賬號。

　　根據(jù)國家政策，此輪失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策有效期限為2020年1月1日至12月31日。符合申報(bào)條件的企業(yè)應(yīng)于2020年12月31日前申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，逾期不能受理。2020年面臨暫時(shí)困難但恢復(fù)有望企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還實(shí)施細(xì)則由市人社局會(huì)同相關(guān)市級部門另行制定。

　　附件：

　　 1．成都市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)表

　　2．失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)委托書

　　3．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)承諾書

　　4．人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還劃撥至用工企業(yè)明細(xì)表

　　5．成都市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還審核資料明細(xì)表

　　6．失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還網(wǎng)上申請流程