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　　申領(lǐng)程序和管理辦法

　　(一)自愿申請(qǐng)。

　　殘疾人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處社會(huì)救助服務(wù)窗口申請(qǐng)。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人,法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,所在村民(居民)委員會(huì)或其他代理人可代為辦理申請(qǐng)事宜。

　　殘疾人申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,要如實(shí)填寫《河南省困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《河南省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(一式三份,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),并提供身份證或戶口本、第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證、最低生活保障證或其他享受最低生活保障的有效證明等證件的原件和復(fù)印件。由代理人代為辦理的,要提交代理人的身份證。

　　(二)逐級(jí)審核。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處依托“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,通過(guò)社會(huì)救助服務(wù)窗口受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng),并在收到申報(bào)材料10個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對(duì)初審合格的材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)表》上簽署意見,并將申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核;對(duì)初審不合格的材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處要書面一次性通知申請(qǐng)人并告知原因。

　　2.縣級(jí)殘聯(lián)復(fù)核?？h級(jí)殘聯(lián)收到初審材料后要及時(shí)復(fù)核,確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)復(fù)核合格的材料,縣級(jí)殘聯(lián)要自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)在《申請(qǐng)表》上簽署意見,并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)民政部門。對(duì)復(fù)核不合格的材料,縣級(jí)殘聯(lián)要自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處并告知原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處要及時(shí)將原因告知申請(qǐng)人。

　　3.縣級(jí)民政部門審定?？h級(jí)民政部門要在收到復(fù)核申報(bào)材料后10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)低保信息系統(tǒng)進(jìn)行審定,對(duì)審定合格的材料,在《申請(qǐng)表》上簽署審批意見;對(duì)審定不合格的材料,書面通知縣級(jí)殘聯(lián)并告知原因。對(duì)審定合格的,由縣級(jí)民政部門會(huì)同同級(jí)殘聯(lián)制定補(bǔ)貼資金使用方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。

　　(三)定期公示。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處殘聯(lián)組織要按照權(quán)力清單制度要求,向社會(huì)公開殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)須知、制式申請(qǐng)材料、辦理流程圖等,每年第一季度在相關(guān)村民(居民)委員會(huì)所在地公示享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的對(duì)象信息,接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容主要包括補(bǔ)貼對(duì)象姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等,公示內(nèi)容要保護(hù)殘疾人隱私,不得公示與殘疾人補(bǔ)貼審核無(wú)關(guān)的信息。公示期不少于5個(gè)工作日,對(duì)公示期間有異議的補(bǔ)貼對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查審核。

　　(四)補(bǔ)貼發(fā)放。

　　對(duì)補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人,自向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處遞交申請(qǐng)的當(dāng)月起計(jì)發(fā)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金,采取社會(huì)化形式按月發(fā)放到其銀行賬戶。縣級(jí)民政部門要會(huì)同同級(jí)殘聯(lián)于每月20日前將下月殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用方案送同級(jí)財(cái)政部門審核。縣級(jí)財(cái)政部門要自收到殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用方案之日起7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到代發(fā)金融機(jī)構(gòu),代發(fā)金融機(jī)構(gòu)在每月10日前將當(dāng)月補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入補(bǔ)貼對(duì)象賬戶,并注明“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)劃分補(bǔ)貼類別和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)定期復(fù)核。

　　采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)和縣級(jí)民政部門、殘聯(lián)定期抽查相結(jié)合的方式,建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼定期復(fù)核和隨機(jī)抽查制度,實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退動(dòng)態(tài)管理,防止重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生。定期復(fù)核和隨機(jī)抽查內(nèi)容包括申請(qǐng)人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位等。有下列情況的,停止發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼:

　　1.殘疾人死亡。

　　2.殘疾人戶籍遷出本省。

　　3.申請(qǐng)材料弄虛作假。

　　4.其他不符合發(fā)放條件的。

　　被認(rèn)定不符合領(lǐng)取條件的申請(qǐng)人,或被停發(fā)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的領(lǐng)取人,可在收到書面通知后15日內(nèi)向縣級(jí)民政部門提出復(fù)核申請(qǐng)。縣級(jí)民政部門要自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核意見送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)經(jīng)復(fù)核符合領(lǐng)取條件的申請(qǐng)人,要按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼,對(duì)停發(fā)的補(bǔ)貼予以補(bǔ)發(fā)。