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　　建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)政策解讀

　　一、參保范圍對(duì)象

　　在我市行政區(qū)域內(nèi)承接建設(shè)項(xiàng)目的所有施工企業(yè)均應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目跨區(qū)域的，在報(bào)建地參加工傷保險(xiǎn)。我市交通運(yùn)輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)建筑施工企業(yè)可參照粵人社規(guī)[2015]5號(hào)文件規(guī)定按工程項(xiàng)目為單位辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。

　　二、參保方式和特點(diǎn)

　　（一）適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行兩種參保方式：建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；對(duì)不能按用人單位參保、建設(shè)項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是施工一線務(wù)工人員，按建筑項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

　　（二）在項(xiàng)目所在地辦理參保手續(xù)：施工承包單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。工程實(shí)施總承包的，由施工總承包單位辦理；專業(yè)工程依法承包的，由專業(yè)施工單位辦理。

　　（三）強(qiáng)制參保：建設(shè)單位辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保的證明材料，否則不予核發(fā)施工許可證。

　　三、繳費(fèi)辦法

　　（一）繳費(fèi)主體：工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)。

　　（二）繳費(fèi)辦法：以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，按項(xiàng)目工程合同總造價(jià)的一定比例繳費(fèi)。

　　（三）繳費(fèi)來源：建設(shè)單位要在工程預(yù)算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)。在項(xiàng)目開工前由施工承包單位一次性繳納覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括施工承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位等使用的異地務(wù)工人員。

　　（四）工傷保險(xiǎn)期限：根據(jù)項(xiàng)目施工期確定，項(xiàng)目施工期為施工許可證發(fā)證之日至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日。

　　四、勞務(wù)用工管理

　　（一）勞動(dòng)關(guān)系管理：建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)以勞動(dòng)合同作為審核勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)材料；對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的，參照工資支付憑證、工作證、考勤記錄、招工登記表、施工工地“平安卡”管理信息以及其他勞動(dòng)者證言等材料作為審核事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)材料。

　　（二）分包合同關(guān)系管理：施工承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參與項(xiàng)目施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的分包合同關(guān)系進(jìn)行規(guī)范管理，建立分包、轉(zhuǎn)包關(guān)系及其變化情況檔案，作為確定用人單位工傷保險(xiǎn)責(zé)任的憑證之一。

　　（三）動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理：施工承包單位應(yīng)在工程項(xiàng)目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。

　　（四）工傷保險(xiǎn)責(zé)任：具有用工主體資格的分包單位違法將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生工傷的，發(fā)包單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位，并與該組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。