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　　濟(jì)南市老舊汽油車報廢更新資金補(bǔ)貼實施方案

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神，加快老舊汽油車報廢更新，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障市民身體健康，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省機(jī)動車排氣污染防治條例》等規(guī)定，通過采取資金補(bǔ)貼、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，鼓勵全市老舊汽油車提前報廢更新，減少機(jī)動車污染物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　二、工作原則

　　(一)分類實施，差異補(bǔ)貼。根據(jù)車型種類、使用年限等分類引導(dǎo)和鼓勵老舊汽油車提前報廢更新，并給予不同額度的資金補(bǔ)貼。倡導(dǎo)鼓勵優(yōu)先購置新能源或純電動車輛。

　　(二)示范引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)。各級黨政機(jī)關(guān)及其他財政供養(yǎng)單位應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，主動淘汰公用老舊汽油車。市生態(tài)環(huán)境、公安、財政、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門按職責(zé)分工形成密切協(xié)作的工作格局，全力做好老舊汽油車報廢更新工作。

　　(三)優(yōu)化程序，便利服務(wù)。鼓勵將提前報廢車輛交由報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)企業(yè)報廢拆解，設(shè)立老舊汽油車報廢更新資金補(bǔ)貼聯(lián)合辦公窗口(以下簡稱聯(lián)合辦公窗口)，優(yōu)化審核程序，發(fā)揮信息化優(yōu)勢，開展“一站式”服務(wù)。

　　三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼范圍。本方案所指老舊汽油車是指國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的以汽油為燃料的點燃式發(fā)動機(jī)汽車。

　　自本方案印發(fā)之日起，在我市注冊登記的老舊汽油車提前報廢更新且符合條件的，給予適當(dāng)資金補(bǔ)貼。有下列情形之一的不享受本補(bǔ)貼政策：

　　1.車輛所有人為各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他財政供養(yǎng)單位(經(jīng)費(fèi)來源為財政撥款或財政補(bǔ)貼的單位和機(jī)構(gòu))的;

　　2.距強(qiáng)制報廢日期不足1年(含)或達(dá)到強(qiáng)制注銷報廢標(biāo)準(zhǔn)的;

　　3.已享受國家老舊汽油車報廢更新補(bǔ)貼政策的;

　　4.因自然災(zāi)害、交通事故及其他原因?qū)е轮苯訄髲U的;

　　5.車輛所有人與申請補(bǔ)貼人(單位)名稱不一致的;

　　6.其他不符合補(bǔ)貼政策要求的。

　　(二)補(bǔ)貼實施時間和標(biāo)準(zhǔn)。本補(bǔ)貼政策自方案印發(fā)之日起至2025年12月31日，采取分階段差異化的補(bǔ)貼方式,根據(jù)車輛注冊登記年限(以車輛初次登記日期為準(zhǔn))、車輛類型，分七個階段對提前報廢的車輛給予0.08～1萬元/輛的補(bǔ)貼資金。其中，自第二階段始，補(bǔ)貼資金依次遞減 (具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)。

　　(三)補(bǔ)貼資金來源。補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣兩級財政共同承擔(dān)，市財政承擔(dān)40%，區(qū)縣財政承擔(dān)60%。區(qū)縣財政承擔(dān)資金通過市財政體制結(jié)算辦理上解。

　　四、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)流程

　　(一)車輛報廢和注銷。列入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的老舊汽油車，車輛所有人自愿將報廢車輛交給報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)企業(yè)報廢拆解，領(lǐng)取《報廢機(jī)動車回收證明》。報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)企業(yè)按照既有程序到公安機(jī)關(guān)車輛管理部門辦理《機(jī)動車注銷證明》。

　　(二)補(bǔ)貼申請。車輛所有人(或委托代理人)通過濟(jì)南市老舊汽油車報廢更新資金補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))或管理系統(tǒng)手機(jī)微信小程序據(jù)實填寫并提交《濟(jì)南市老舊汽油車報廢更新資金補(bǔ)貼申請表》，同時將有關(guān)資料送交聯(lián)合辦公窗口審核。

　　申領(lǐng)補(bǔ)貼資金需攜帶的資料：

　　1.《報廢機(jī)動車回收證明》(第三聯(lián))(原件)、《機(jī)動車注銷證明》(復(fù)印件);

　　2.車輛所有人為個人的，需提供車輛所有人身份證明(原件或復(fù)印件);車輛所有人為單位的，需提供營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)并加蓋公章;

　　3.車輛所有人為個人的，需提供與車輛所有人名稱一致的銀行賬戶信息;車輛所有人為單位的，需提供單位基本賬戶信息(復(fù)印件)并加蓋公章;

　　4.委托辦理的，需提供補(bǔ)貼資金申請辦理書面委托書(原件)。

　　(三)資金核發(fā)。市生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)部門按職責(zé)分工審核相關(guān)信息，經(jīng)審核不符合條件的，聯(lián)合辦公窗口應(yīng)告知理由;符合條件的，自全部審核通過之日起，由市生態(tài)環(huán)境部門于10個工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入與車輛所有人名稱一致的銀行賬戶。補(bǔ)貼審核工作進(jìn)度可登錄管理系統(tǒng)查詢。

　　五、職責(zé)分工

　　(一)市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)全市老舊汽油車報廢更新資金補(bǔ)貼政策落實;按職責(zé)做好報廢車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)升級維護(hù)及相關(guān)資料審核、數(shù)據(jù)匯總等工作;牽頭做好對報廢車輛所屬單位的審查工作;負(fù)責(zé)聯(lián)合辦公窗口場地、辦公經(jīng)費(fèi)保障等綜合協(xié)調(diào)工作;向社會公告聯(lián)合辦公窗口的地址、咨詢電話、管理系統(tǒng)網(wǎng)址等信息;按照相關(guān)部門審核結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼資金兌付;按比例測算市、區(qū)縣兩級承擔(dān)補(bǔ)貼資金，并將結(jié)果報送市財政部門作為上解區(qū)縣資金的依據(jù)。

　　(二)市公安局負(fù)責(zé)確定車輛類別、核定報廢期限及報廢原因，辦理報廢機(jī)動車注銷登記手續(xù)，并出具《機(jī)動車注銷證明》;協(xié)助做好對報廢車輛所屬單位的審查工作。

　　(三)市財政局負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼資金以及聯(lián)合辦公窗口所需場地、人員和設(shè)備等經(jīng)費(fèi)保障工作;做好市級承擔(dān)補(bǔ)貼資金預(yù)算安排，依據(jù)市生態(tài)環(huán)境部門測算結(jié)果上解區(qū)縣財政承擔(dān)資金等工作。

　　(四)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)報廢營運(yùn)車輛營運(yùn)手續(xù)注銷工作;按職責(zé)做好營運(yùn)車輛監(jiān)管工作，引導(dǎo)鼓勵老舊營運(yùn)車輛提前報廢更新。

　　(五)市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)企業(yè)，審核報廢車輛回收信息，發(fā)放《報廢機(jī)動車回收證明》，建立完善拆解車輛臺賬;指導(dǎo)督促報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)企業(yè)采取各類便民服務(wù)措施，方便車輛所有人交車及辦理報廢補(bǔ)貼資金申請手續(xù)。

　　六、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視老舊汽油車報廢更新資金補(bǔ)貼工作，細(xì)化推進(jìn)措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，規(guī)范操作程序，務(wù)求工作實效。建立健全多部門組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　　(二)實行聯(lián)合辦公。市生態(tài)環(huán)境、公安、財政、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門設(shè)立聯(lián)合辦公窗口，安排人員入駐，并按部門職責(zé)及規(guī)定程序開展相關(guān)審核及資金兌付工作，采取“一站式”服務(wù)方式，提高補(bǔ)貼資金核發(fā)效率。

　　(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得拖延兌付時間，嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金行為。違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

　　(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用各類信息媒介，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊汽油車污染防治及加快報廢更新的重要意義，引導(dǎo)鼓勵相關(guān)車輛所有人及時報廢更新老舊汽油車，營造良好社會輿論氛圍。

　　本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。