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　　一、適用范圍

　　本指南適用于中國公民申請出入境通行證。

　　二、申請條件

　　申請人從事邊境貿(mào)易（含從事替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)項目的）、邊境旅游服務(wù)或參加經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的邊境旅游線路邊境旅游的，可以申請辦理出入境通行證。

　　對從事邊境貿(mào)易的申請人，根據(jù)其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從本?。ㄗ灾螀^(qū)）邊境地區(qū)的國家開放陸地口岸出入境；

　　對從事替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)項目的申請人，根據(jù)其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從本?。ㄗ灾螀^(qū)）邊境地區(qū)的國家開放陸地口岸，且經(jīng)國家移民管理局確認(rèn)的口岸和通道出入境；

　　對從事邊境旅游服務(wù)的申請人，根據(jù)其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從邊境旅游線路的限定口岸出入境；

　　對參加經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的邊境旅游線路邊境旅游的申請人，簽發(fā)三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從邊境旅游線路的限定口岸出入境；

　　對經(jīng)港澳流動漁船內(nèi)地漁工主管部門備案的港澳流動漁船雇用的需隨船進(jìn)入香港、澳門指定區(qū)域作業(yè)的內(nèi)地漁工，以及經(jīng)珠海市政府主管部門備案的赴澳門從事特定小額貿(mào)易的珠海毗鄰澳門邊境村鎮(zhèn)的常住居民，簽發(fā)一年多次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從限定口岸（漁港）出入境。

　　因國籍沖突或港澳居民來內(nèi)地遺失港澳居民來往內(nèi)地通行證的等情形，可以申請辦理出入境通行證。

　　三、申請材料

　?。ㄒ唬┙诿夤谡掌粡堃约疤顚懲暾摹吨腥A人民共和國出入境通行證申請表》（以下簡稱申請表）；

　?。ǘ┚用?a target="_blank" >身份證；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證；

　　（三）未滿十六周歲的，還應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同，提交其監(jiān)護(hù)人出具的同意出境的意見、監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者戶口簿、護(hù)照；

　　（四）國家工作人員還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明；

　?。ㄎ澹氖逻吘迟Q(mào)易的，提交在邊境地區(qū)市場監(jiān)督管理部門登記注冊的經(jīng)營者出具的相關(guān)證明材料；

　　（六）從事邊境旅游服務(wù)的，提交所在的經(jīng)國家旅游主管部門批準(zhǔn)的邊境旅游組團(tuán)社出具的證明材料和本人導(dǎo)游證；

　?。ㄆ撸┮驀疀_突、港澳居民來內(nèi)地遺失證件等情形需申請出入境通行證的，應(yīng)提交有關(guān)證明材料。

　　四、辦理方式

　　由申請人本人（未滿十六周歲的由監(jiān)護(hù)人陪同）到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理。

　　五、辦理基本流程

　?。ㄒ唬┥暾埲讼驀乙泼窆芾砭治械目h級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請材料。

　　（二）受理機(jī)構(gòu)對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的，向申請人出具《受理申請回執(zhí)單》；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請人說明理由。

　?。ㄈ徟鷻C(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)證件；不予批準(zhǔn)的，審批機(jī)構(gòu)向申請人出具《不予批準(zhǔn)決定書》。

　?。ㄋ模┥暾埲祟I(lǐng)取證件。

　　六、辦結(jié)時限

　　公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起15日內(nèi)審批簽發(fā)并制作出入境通行證。

　　公民因具有下列情形之一，可申請加急辦理出入境通行證：出國奔喪、探望危重病人的；緊急出國出境參加會議談判、簽訂合同；省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由。對具備上述加急事由的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交相應(yīng)材料，對批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作出入境通行證。

　　在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不能在15日內(nèi)簽發(fā)出入境通行證的，經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出入境通行證的簽發(fā)時限可以延長至30日。

　　七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┦召M依據(jù)

　　《國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價格〔2017〕1186號）

　　《關(guān)于取消、免征部分出入境證件收費的公告》財政部 國家發(fā)展改革委公告2021年第22號

　?。ǘ┦召M標(biāo)準(zhǔn)

　　1、一次出入境有效的15元/本；

　　2、多次出入境有效的80元/本（港澳流動漁船內(nèi)地漁工、珠澳小額貿(mào)易人員免征出入境通行證證件收費）。

　　八、結(jié)果送達(dá)

　　批準(zhǔn)簽發(fā)的出入境通行證，根據(jù)本人意愿由申請人前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取，或者通過特快專遞等方式送達(dá)。