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　　穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價，全國在舉動。近一時期，逾八個部委持續(xù)出臺支持政策，為豬肉市場的健康發(fā)展群策群力。9月10日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的建議》，以保豬肉基本自贈為目標(biāo)，立足當(dāng)前恢重生產(chǎn)保供贈，著眼長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變方式促轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，上周(9月2日至8日)豬肉批發(fā)價格為每公斤35.11元，上漲1.5%，漲幅比前一周歸落7.4個百分點(diǎn)。禽產(chǎn)品批發(fā)價格有所上漲。其中，雞蛋價格為每公斤11.27元，上漲3.5%;白條雞價格為每公斤18.68元，上漲4.4%。分析人士以為，政策的支撐和豬肉企業(yè)利潤的上漲，有助于提升養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄的意愿。頭部企業(yè)憑借資本、防疫等優(yōu)勢，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢重。

　　多部門出手促豬肉市場發(fā)展

　　據(jù)中國證券報記者梳理，在強(qiáng)化政策措施保障方面，豬肉市場迎來五方面利好。

　　金融政策支持方面，銀保監(jiān)會聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知，選取遼寧省、河南省、廣東省、重慶市開展土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款試點(diǎn)，踴躍妥帖推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓寬抵質(zhì)押品范圍。支持具備生豬活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風(fēng)險可控原則，踴躍妥帖開展生豬活體抵押貸款試點(diǎn)，充沛發(fā)揮銀行信貸、保險保障、融資擔(dān)保等多方合力，更好滿意生豬產(chǎn)業(yè)融資需求。同時，財政部暫時提高能繁母豬、育肥豬保險保額，將能繁母豬保額從1000-1200元增添至1500元，育肥豬保額從500-600元增添至800元。

　　保障生豬養(yǎng)殖用地方面，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合印發(fā)通知，請求進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展。通知強(qiáng)調(diào)，堅毅、迅速廢除排查中發(fā)明的超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。同時，自然資源部日前發(fā)布通知，加大政策支持力度，保障生豬養(yǎng)殖用地需求。生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，合理調(diào)度生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用普通耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡。

　　渠道運(yùn)輸方面，交通運(yùn)輸部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關(guān)于對仔豬及寒鮮豬肉恢重執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知。從2019年9月1日起，對整車合法運(yùn)輸仔豬及寒鮮豬肉的車輛，恢重執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運(yùn)輸種豬及寒凍豬肉的車輛，免收車輛通融費(fèi)。

　　豬肉存儲方面，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示：“將密切跟蹤市場動態(tài)，適時投放存儲豬肉;潞傍勉勵擴(kuò)大豬肉的進(jìn)口，確保國內(nèi)肉類市場穩(wěn)定?！?/p>

　　另外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、發(fā)改委相繼出臺獎勵政策。2019年中央財政適當(dāng)增添生豬調(diào)出大縣獎勵資金規(guī)模，調(diào)動地方盡快將增產(chǎn)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力。全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的所有適用于生豬生產(chǎn)的機(jī)具品目原則上所有納入補(bǔ)貼范圍，“缺什么、補(bǔ)什么”“急事急辦”“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。對2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場、規(guī)模豬場(戶)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建等贈予一次性補(bǔ)助，中央補(bǔ)助比例原則上不超過項(xiàng)目總投資的30%，最低不少于50萬元，最高不超過500萬元。

　　養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄意愿提升

　　正邦科技9月3日接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時表示，生豬價格創(chuàng)歷史新高，公司對未來價格走勢呈樂觀態(tài)度，在市場策略上踴躍對付，緊跟市場變幻，適度調(diào)整生豬出欄節(jié)奏，提高增重豬的育肥占比，并加大種豬資源配置，為后續(xù)生豬養(yǎng)殖業(yè)務(wù)的快速發(fā)展做好準(zhǔn)備。

　　有的上市公司傳來有效控制非洲豬瘟的消息。9月10日，唐人神(11.680, -0.11, -0.93%)董事會秘書孫雙勝在“2019年湖南轄區(qū)上市公司投資者網(wǎng)上集體款待日”活動上表示，公司秉持“最大的生物防疫成本投入、最多層的生物防疫手段、最嚴(yán)肅的督查與處罰舉措”的理念，建立豬流、物流、人流三大保障體系，切斷一切可傳播非洲豬瘟病毒的物流、人流、豬流途徑，協(xié)同政府清除豬場周邊三公里范圍內(nèi)的社會小豬場，已初步做到了非洲豬瘟的可防可控。

　　海通證券姜超團(tuán)隊(duì)以為，8月以來，中央和各地紛紛出臺勉勵和補(bǔ)貼養(yǎng)殖的政策，提高生豬養(yǎng)殖的保險和信貸支持，保障和擴(kuò)大豬肉供贈。政策的支撐和豬肉企業(yè)利潤的上漲，都有助于提升養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄的意愿。未來需密切跟蹤能繁母豬和生豬存欄的情況，其跌幅若收窄和企穩(wěn)，則表明補(bǔ)欄開始改善。

　　中泰證券研報顯示，頭部企業(yè)生豬補(bǔ)欄環(huán)比浮現(xiàn)提升，當(dāng)前行業(yè)已經(jīng)陷入產(chǎn)能恢重初期。在疫情持續(xù)的情況下，頭部企業(yè)憑借資本、防疫等優(yōu)勢，將率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的恢重，對應(yīng)后周期市占率將提升。